【正文】 農(nóng)村電子商務(wù)是一個綜合性的商業(yè)體系，其發(fā)展需要互聯(lián)互通，共同發(fā)力，需要商務(wù)、財政、扶貧、農(nóng)業(yè)、交通、工商、食藥、供銷等部門的通力合作，需要電子商務(wù)企業(yè)、傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)、物流企業(yè)的多方協(xié)同，需要為電商創(chuàng)造公平競爭、可持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境。電子商務(wù)作為一種新興的商業(yè)模式，需要一定數(shù)量的專業(yè)人才，我市熟悉網(wǎng)絡(luò)、了解電子商務(wù)的群體基本上集中在 80 后、 90 后，而 70 后、 60 后對電子商務(wù)知之甚少，了解不多，專業(yè)人士更少。三是物流配送體系不健全，保鮮儲存、冷鏈配送能力嚴(yán) 重不足。人流、物流、資金流、信息流“四流合一”是對電子商務(wù)核心價值鏈的概括，而我市農(nóng)村這方面的基礎(chǔ)都很薄弱。從事農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織占比很小，經(jīng)營份額不大，呈“散、小、弱”發(fā)展態(tài)勢，帶動村級經(jīng)濟發(fā)展的能力弱。實體企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)水平不高。園區(qū)開 設(shè)了“金江奇石”、“峽谷溫泉”、“名優(yōu)特品”等線下產(chǎn)品展銷館，在淘寶網(wǎng)開設(shè)了水富名優(yōu)特品官方店，已簽約入駐商家 38 家，入駐產(chǎn)品 300 余個，入駐物流公司和快遞公司 2 家，截至 5 月底，線上訂單436 單，入駐企業(yè)通過平臺宣傳、展示，自主銷售額達 56 萬余元。如鹽津縣著力加強物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推廣應(yīng)用，以點代面選取茶葉、烏金豬、烏骨雞、中 藥材、竹筍、天麻等特色農(nóng)產(chǎn)品訂制追溯超級碼（已訂制 350 萬枚）采用線上對線下（ O2O）、企業(yè)對企業(yè)（ B2B）、企業(yè)對個人（ B2C）、個人對個人（ C2C）等銷售模式推進農(nóng)產(chǎn)品上行。 **蘋果、天麻、花椒、竹筍、 苦蕎、綠豆糕、 **醬、絲綿被、小碗紅糖等地方高原農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上銷售收入逐年增加。 。由于自建平臺成本高，全市推動農(nóng)產(chǎn)品上行，主要借助第三方平臺。二是有綏江縣金龍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司第一個生鮮農(nóng)產(chǎn)品線上對線下（ O2O）模式電子商城 —— “中國西部農(nóng)場”建設(shè)完成并投入使用。截止目前，全市已建成 3 個縣級電子商務(wù)服務(wù)中心， 46 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)中心和 136 個村級電子商務(wù)服務(wù)中心，市級電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園和電子商務(wù)服務(wù)中心正在建設(shè)中。推進“電商 **”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進一步落實“周通氣、旬通報、月調(diào)度、季考核”制度，按照時間節(jié)點、進度要求、主體責(zé)任，強化督查、考核、激勵、問責(zé)，對 認識模糊、行動遲緩、無實際效果的縣市區(qū)實施嚴(yán)格問責(zé)。樹立鮮明的政策導(dǎo)向，構(gòu)建完善的政策支持體系。 （二）組織保障再強化。特別是村級電子商務(wù)服務(wù)站點平臺單一，為農(nóng)戶代購和網(wǎng)銷服務(wù)功能發(fā)揮不充分，站點物理覆蓋，但服務(wù)內(nèi)涵不足，帶動力和生存能力較弱。 二、存在的主要問題 全市電子商務(wù)進農(nóng)村全覆蓋工作正在按市政府的要求，按照既定目標(biāo)有序、有效推進，但還存在著一些突出問題。 **縣搶抓電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范創(chuàng)建機遇，依托本地“久久天下”電商企業(yè)建設(shè)縣級電商公共服務(wù)中心、運營電商產(chǎn)業(yè)園，建成京東、農(nóng)村淘寶、淘實惠、郵樂購等農(nóng)村電商網(wǎng)點 382 個，同時引導(dǎo)本地虎頭姜、三粉（粉絲、粉面、粉皮）、芥菜絲、羊肉制品等特色農(nóng)產(chǎn)品在第三方電商平臺開設(shè) 地方特色館銷售。據(jù)不完全統(tǒng)計，上半年全市農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)銷售額 25 億元，同比增長 %； 其中農(nóng)產(chǎn)品上行 億元，同比增長 %。 截止到 6 月底， **縣、 **市電子商務(wù)公共服務(wù)中心建成運營 ,**縣、 **縣、 **區(qū)、 **區(qū)在建。 【篇三】 為加快推進電子商務(wù)進農(nóng)村全覆蓋工作力度，促進我市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，根據(jù)市商務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)要求和工作安排，調(diào)研組于 7 月 4日 12 日在全市八個縣市區(qū)開展了相關(guān)調(diào)研活動。 三是加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。我市農(nóng)村電商產(chǎn)品普遍存在質(zhì)量參差不齊、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不一、從業(yè)人員安全意識和誠信度不高等問題，建議 采取以下措施 : 一是加強對電子商務(wù)企業(yè)、相關(guān)機構(gòu)、從業(yè)人員和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營活動的監(jiān)管。積極引進戰(zhàn)略合作伙伴打造電商品牌，在品牌的挖掘、引進、推廣等方面下功夫。主動適應(yīng)市場多元、消費升級趨勢，圍繞無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志（三品一標(biāo)）加快區(qū)域公共品牌建設(shè)，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)，打造“蘋果、天麻、花椒”等產(chǎn)業(yè)集群，形成集群效應(yīng)，提高我市特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品核心競爭力，推動農(nóng)特產(chǎn)品 走品牌化、規(guī)?；娚啼N售之路。組織開展政府部門、鎮(zhèn)村干部電子商務(wù)知識普及培訓(xùn)，村級電子商務(wù)服務(wù)站從業(yè)人員電子商務(wù)專業(yè)培訓(xùn)，進行大學(xué)生、返鄉(xiāng)青年、農(nóng)民電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)殖大戶等新型農(nóng)民合作組織電子商務(wù)技能培訓(xùn)。加快與淘寶、京東商城、中國網(wǎng)庫、蘇寧易購等的合作，搭建對外電商平臺，實現(xiàn)低成本快速發(fā)展，鋪好農(nóng)村電商入戶的“最后一公里”，借助中通、申通、順豐和郵政等大型物流快遞公司的力量，提升農(nóng)村物流效率，加快現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建線上線下融合、覆蓋全程、綜合配套、安全高效、便捷實惠的現(xiàn)代農(nóng)村商品流通和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 二是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。讓電子商務(wù)成為 **農(nóng)村發(fā)展的新引擎，助力脫貧攻堅，推 動 **經(jīng)濟社會發(fā)展。建議盡快組建專門的電子商務(wù)發(fā)展協(xié)調(diào)機構(gòu)，加強高位運作和指導(dǎo)，推進我市農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。電子商務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)和維護、信息采集和發(fā)布、市場行情分析和反饋都需要專業(yè)人員。除了中國郵政外，其它快遞企業(yè)的營業(yè)網(wǎng)點最多只建設(shè)到縣城，偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚 未涉足，物流行業(yè)上門收貨、準(zhǔn)時送貨、貨款代收等這些電子商務(wù)最基本的服務(wù)更是無從談起。一是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化程度低。電子商務(wù)企業(yè)主體少，大型電子商務(wù)企業(yè)比例低，而且各自為政，缺乏合作共享意識。我市發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)存在上熱下冷現(xiàn)象，一定程度上制約了全市農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。 二、 **農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在的問題 通過近兩年的發(fā)展，我市農(nóng)村電子商務(wù)主要解決了“工業(yè)品下鄉(xiāng)（下行）”問題，“農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷（上 行）”依然困難重重，主要存在以下問題： （一）發(fā)展氛圍不濃。鎮(zhèn)雄縣的“互聯(lián)網(wǎng) +智慧食堂” —— 精準(zhǔn)扶貧與營養(yǎng)餐改善計劃即“校餐安”智慧監(jiān)管云平臺項目，該項目針對目前校園食堂安全管理中存在的隱患及管理難點，利用“互聯(lián)網(wǎng) +”及大數(shù)據(jù)手段，建立起一套“信息能共享、產(chǎn)品易追溯、風(fēng)險可研判、資金有去向”的校園食堂安全信息化整體解決方案。張蝴綿公司于**年通過第三方平臺天貓 網(wǎng)站注冊了“張蝴綿旗艦店”，于 **年淘寶網(wǎng)站注冊了“張蝴綿蠶絲家紡”。我市農(nóng)村電子商務(wù)主要經(jīng)營本地特色農(nóng)產(chǎn)品、日用品以及傳統(tǒng)制造加工產(chǎn)品。如鹽津縣利用阿里巴巴線上推介產(chǎn)品和線下訂單銷售，在易田電商城、鹽津特色館、阿里家鄉(xiāng)味、中國追溯誠信商城等四大平臺促推鹽津優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品。三是有水富縣、魯?shù)榭h電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化園建成開園。擁有各類電商企業(yè) 6500 多戶，自營平臺企業(yè)76 個，自建門戶網(wǎng)站企業(yè) 850 個，實現(xiàn)電子商務(wù)交易額 25 億元（網(wǎng)購金額 23 億元，網(wǎng)銷金額 2 億元），服務(wù)全市決戰(zhàn)脫貧攻堅的農(nóng)村電子商務(wù)穩(wěn)步健康發(fā)展。利用各種智力、網(wǎng)絡(luò)支農(nóng)資源如農(nóng)家書屋、“三農(nóng)”科技網(wǎng)絡(luò)書屋、涉農(nóng)遠程教育等系統(tǒng)進行電子商務(wù)應(yīng)用知識和電子商務(wù)信用的教育； 介紹網(wǎng)絡(luò)購物、銷售實例； 引導(dǎo)大學(xué)生“三 下鄉(xiāng)”、各種涉農(nóng)的自愿、公益活動中進入指導(dǎo)、推廣電子商務(wù)實踐、應(yīng)用的公益活動。 五、意見建議： 積極引導(dǎo)和推進農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作組織的信息化，鼓勵開展電子商務(wù)。相當(dāng)多的農(nóng)民沒有條件和能力及時、直接地從網(wǎng)上獲取信息，也沒有能力對獲取的信息進行分析、辨別，也不會上網(wǎng)發(fā)布信息。 四、存在的問題 農(nóng)村電商平臺受氣候影響嚴(yán)重。同時，農(nóng)民可以借助電商平臺把當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)副產(chǎn)品輸出，根據(jù)平臺匯總信息反饋指導(dǎo)農(nóng)作物的種植，推進訂單農(nóng)業(yè)，增加收入、實現(xiàn)共贏。農(nóng)村電商平臺現(xiàn)階段主要圍繞農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村勞動輸出、農(nóng)村金融服務(wù)等板塊為農(nóng)民提供服務(wù)。加快培育下一代互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng) 、物聯(lián)網(wǎng)等環(huán)境下的新興服務(wù)業(yè)態(tài)，著力推進云計算等業(yè)務(wù)創(chuàng)新和服務(wù)模式創(chuàng)新。加強物 流標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，提高物流社會化水平，支持大型連鎖零售企業(yè)向社會提供第三方物流，打造一批跨區(qū)域物流綜合信息服務(wù)平臺。本著“便民利民、綜合服務(wù)、提升形象”的原則，探索城市社區(qū)商業(yè)電子商務(wù)新模式。圍繞國家“互聯(lián)網(wǎng) +”行動計劃，不斷完善“一網(wǎng)一園一基地，一城二館二平臺”的發(fā)展格局，鼓勵構(gòu)建適合不同行業(yè)需求的“互聯(lián)網(wǎng) +”創(chuàng)新模式，電商 +農(nóng)業(yè)：搭建高平特色農(nóng)產(chǎn)品線上線下銷售平臺；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化種植，建立幫扶機制加大對農(nóng)產(chǎn)品源 頭管控，提升標(biāo)準(zhǔn)化種植；整合高平農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢資源形成集聚效應(yīng)。支持百貨商場、連鎖超市、便利店等傳統(tǒng)零售企業(yè)，依托原有實體網(wǎng)點、貨源、配送等商業(yè)資源，發(fā)展全渠道、 O2O、定制化營銷模式，實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展和應(yīng)用協(xié)同。雖然農(nóng)業(yè)部門里對信息化了解的人不少，但真正懂信息、懂科技，有開發(fā)能力和高水平應(yīng)用能力的人還很缺乏，尤其是既懂農(nóng)業(yè)又懂電子商務(wù)人才確實很少，人員數(shù)量和素質(zhì)均有待于提高。以連鎖經(jīng)營為代表的新的商業(yè)組織方式雖然形成，但企業(yè)的規(guī)?；潭绕毡槠?，現(xiàn)代物流業(yè)對傳統(tǒng)企業(yè)的支撐程度偏弱，物流成本居高不下，企業(yè)信息化應(yīng)用與信息化產(chǎn)業(yè)程度不高，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)居多，迫切需要通過一種新的營銷手段提升我市產(chǎn)業(yè)檔次。與省內(nèi)外電子商務(wù)發(fā)達地區(qū)相比，還存在著應(yīng)用范圍不廣、水平不高、主體不強、配套支撐體系不完善等諸多問題，由于受區(qū)域性條件、人力資源等相關(guān)要素制約，可能在較長時間內(nèi)趕不上電子商務(wù)較發(fā)展地區(qū)。在承辦企業(yè)下屬 4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市成立鄉(xiāng)級服務(wù)中心，開辟物流快遞專區(qū)，承擔(dān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流分揀任務(wù)，一方面加快了縣級物流體系上行下行的配送速度和配送效率，另一方面加強與村級店的緊密合作，上中下各個環(huán)節(jié)更加通暢。 （六）提升電商物流配送能力。一方面，我們在淘寶、京東、農(nóng)淘優(yōu)選、老貓網(wǎng)等網(wǎng)店加大農(nóng)產(chǎn)品線上銷售力度；通過“尋味晉城”自創(chuàng)平臺，建立了本地特產(chǎn)與在外工作生活高平人、晉城人的情感鏈接，取得了較好的網(wǎng)銷口碑。同時，我們依托“二館”旅游文化特產(chǎn)資源，大膽嘗試“雙引工程”，通過挖掘、整合旅游資源，經(jīng)過景點、人流、產(chǎn)品等諸多要素組合升級，促成“城市居民鄉(xiāng)村引，鄉(xiāng)村特產(chǎn)城市引”的雙回路循環(huán)模式，實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的交融發(fā)展，從而炒熱高平旅游，刺激特產(chǎn)經(jīng)濟，帶動經(jīng)濟發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。 （三）完善電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃。在有發(fā)展電商潛力的村設(shè)立村級電子商務(wù)服務(wù)站，為特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售提供渠道。加快推進電子商務(wù)進農(nóng)村工作，創(chuàng)建了市級電子商務(wù)公共服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)中心、村級電子商務(wù)服務(wù)站三級網(wǎng)絡(luò)。 電商物流園區(qū)建有 3000 平米智慧物流分揀中心，整合“四通一達”（申通、中通、圓通、百世匯通和韻達） 5 家社會快遞企業(yè)，并由運營企業(yè)成立第三方物流配送平臺，規(guī)劃有 5 條配送線路，配有 5 輛配送車輛。 （二）物流服務(wù)業(yè)基本情況。 電子商務(wù)是龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，電子商務(wù)的建設(shè)涉及到多個部門、多個產(chǎn)業(yè)、多個地區(qū)，在信息資源、電子支付、安全認證、貿(mào)易流通、稅收等各個層面都需要多方面的協(xié)作。加快農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)信用平臺建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營和消費主體信用體系、電子商務(wù)糾紛投訴與調(diào)解處置機制。沒有高效的物流服務(wù)的支持，柔性化生產(chǎn)將難以順利進行，無論電子商務(wù)是多么便捷的貿(mào)易方式，都將是無米之炊。物流配送需要高質(zhì)量的保鮮設(shè)備，一定規(guī)模的運輸設(shè)備和人力，需要大量投資。培訓(xùn)中，應(yīng)首先讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者充分認識到，企業(yè)信息化建設(shè)是對管理模式、組織結(jié)構(gòu)、思維方式進行的一場自上而下的創(chuàng)新和變革。 （三）加強培養(yǎng)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人才 一是通過 政策傾斜鼓勵專業(yè)人才到農(nóng)村就業(yè)；二是依托家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)村經(jīng)營主體，通過農(nóng)校對接，培育一批帶頭人，通過能人帶動，培育農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人才；三是通過陽光工程，對農(nóng)民進行信息技術(shù)和電子商務(wù)培訓(xùn)，幫助農(nóng)民掌握和使用網(wǎng)上交易的方法和技術(shù)，提高農(nóng)民的信息素質(zhì)和技術(shù)水平；四是依托“一鄉(xiāng)一業(yè)”示范鎮(zhèn)和“一村一品”示范村，引導(dǎo)率先發(fā)展電子商務(wù)，輻射帶動周邊的發(fā)展。 四、發(fā)展電子商務(wù)的對策 （一）加強農(nóng)村電子商務(wù)設(shè)施與網(wǎng)站建設(shè) 南漳縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，政府相關(guān)部門應(yīng)加大對發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的整體規(guī)劃和系統(tǒng)支持，加強網(wǎng)站建設(shè)，鼓勵各種社會力量參與，構(gòu)建多層次、開放的網(wǎng)絡(luò)體系，為實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品電子交易奠定基礎(chǔ)。冷鏈物流發(fā)展尤其欠缺，保鮮技術(shù)、儲存能力、配送力量等存在差距，而且成本過高。 農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)誠信體系建設(shè)還有差距，在很多情況下無法完整掌握交易信息，信息不對稱使網(wǎng)上交易的安全性、可靠性降低，欺詐行為、抵賴行為時有發(fā)生。對信息技術(shù)和電子商務(wù)的了解也較少，阻礙著電子商務(wù)的發(fā)展。另外，已參與到農(nóng)產(chǎn)品電商中的許多企業(yè)思維存在局限，沒有考慮到特殊性 ，目標(biāo)人群與服務(wù)范圍定位不清，發(fā)展模式選擇錯誤，不注意優(yōu)化和整合各類資源。 （二）產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)電子商務(wù)意識落后 如湖北荊思源食品有限公司僅僅開通了網(wǎng)站推薦自己的產(chǎn)品，也只是在襄陽市內(nèi)比較出名，使綠色、安全、健康的正大食品為消費者所認可。 （三）有利于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力 農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展能促進農(nóng)村信息設(shè)施的建設(shè)，改善農(nóng)村信息環(huán)境，有助于建設(shè)高效的物流體系，逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn)、從而促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭