【正文】 要樹立和增強(qiáng)?見榮譽(yù)就爭，見紅旗就扛 ?的思想，著眼于更高、更廣，進(jìn)一步提高文明創(chuàng)建的層次和廣度。2021 年要繼續(xù)深化文明創(chuàng)建工作，推進(jìn)地稅文化建設(shè)，進(jìn)一步營造團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、和諧的氛圍。 六是要突出抓好招商引資工作，確保圓滿完成全年招商引資工作任務(wù)，全力服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)。 二是要深入推行?親情化 ?服務(wù)，積極開展?做納稅人的親人和朋友 ?活動，積極為納稅人做實(shí)事、好事，幫助他們解決實(shí)際困難，以親情和優(yōu)質(zhì)服務(wù)增進(jìn)與納稅人的感情和友誼。近年來，我 們秉承?親情化 ?服務(wù)理念，在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)，搞好熱情服務(wù)，叫響了?親情化 ?服務(wù)品牌。要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政教育，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，堅(jiān)決杜絕?關(guān)系稅、人情稅 ?現(xiàn)象和?吃喝拿要報(bào) ?等不正之風(fēng)，特別是 要加大?禁酒令 ?的執(zhí)行力度，對違犯?禁酒令 ?的一步到位，罰款 3000 元，待崗學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)期間只發(fā)生活費(fèi)；屢教不改的，將按照《公務(wù)員法》的有關(guān)規(guī)定予以辭退。對于加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，省市局都做了具體部署和安排，我們重點(diǎn)就是抓好各類人員的知識更新， 確保各類人才在全市地稅系統(tǒng)處于領(lǐng)先地位。希望全體干部職工要以?全縣地稅系統(tǒng)十佳標(biāo)兵 ?為榜樣，對照各自工作找差距，找不 足，比精神，比奉獻(xiàn)，在新的一年，積極進(jìn)取，奮起直追，共建大業(yè)。 (三 )以開展“質(zhì)效年”活動為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，確保全員綜合素質(zhì)再上新水平。今年要進(jìn)一步完善政府主導(dǎo)、地稅主管、各單位配合的社會綜合治稅工作，積極協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照工作需要配全協(xié)稅人員，加強(qiáng)與各涉稅部門的配合，加大考核力度，及時(shí)進(jìn)行考核情況反饋。 十二是以實(shí)施集中統(tǒng)一稽查為保障，認(rèn)真搞好企業(yè)所得稅匯繳檢查工作。要轉(zhuǎn)變稽查工作思路，把工作的重心轉(zhuǎn)移到以查促管、以查促稅收環(huán)境整治上。要在保證圓滿完成省市局分配的行業(yè)納稅評估任務(wù)的基礎(chǔ)，積極搞好工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，確保在省市局組織的納稅評估講評會上得到推廣。對于完不成縣局分配工作任務(wù)的，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人必須向縣局黨組寫出書面說明，并在局長辦公會上做深刻檢討。工作的力度、方式、方法的待改進(jìn)，核定稅款沒落實(shí)的， 2 月底以前必須落實(shí)到位，發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅追究責(zé)任。要加強(qiáng)同公路、土地、城建、 經(jīng)貿(mào)等部門的溝通協(xié)調(diào)，把所有重點(diǎn)項(xiàng)目全部納入微機(jī)監(jiān)控和分項(xiàng)目管理。 五是加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的土地、房產(chǎn)稅管理和各村居租房營業(yè)稅管理，增加地方稅收。要按照制定實(shí)施的《貨物運(yùn)輸業(yè)營業(yè)稅管理辦法》，與相關(guān)企業(yè)、單位簽訂代扣代繳協(xié)議，落實(shí)相關(guān)單位的代扣代繳責(zé)任，確保全年貨物運(yùn)輸業(yè)營業(yè)稅增長 240 萬元以上，增幅在 30％以上。縣局要對年納稅額在 10 萬元以上，各分局要對年納稅額 5 萬元以上重點(diǎn)稅源戶進(jìn)行重點(diǎn)稅源監(jiān)控，確保重點(diǎn)戶數(shù)監(jiān)控面不低于 10％，稅款監(jiān)控比例不低于 80％，同時(shí)對這些重點(diǎn)稅源戶全部實(shí)行專人管理，并納入微機(jī)監(jiān)控，不斷提高重點(diǎn)稅源的稅收貢獻(xiàn)率。同時(shí)，各單位要對自身工作逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，對原有制度、辦法進(jìn)行認(rèn)真梳理，凡是不規(guī)范的要抓緊規(guī)范、不完善的要認(rèn)真完善、不符合要求的要及時(shí)予以糾正，確保?質(zhì)效年 ?活動的扎實(shí)開展?？梢娛∈芯肿ヂ鋵?shí)工作的決心和魄力。 二是準(zhǔn)確把握 2021 年?質(zhì)效年 ?活動的突出特色，增強(qiáng)干好各項(xiàng)工作的壓力感和緊迫感。當(dāng)前全省、全市地稅工作會議 已經(jīng)召開，省市局確定今年要深入開展?質(zhì)效年 ?活動，各項(xiàng)工作思路清晰、目標(biāo)明確，為地稅事業(yè)的發(fā)展指明了方向，我們的工作關(guān)鍵就是如何深化創(chuàng)新抓好落實(shí)。學(xué)習(xí)和貫徹黨的十七大精神，落實(shí)到地稅工作上，就是通過深化管理、推進(jìn)創(chuàng)新、強(qiáng)化落實(shí)，全面提高地稅工作質(zhì)效，促進(jìn)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展。對于這些問題和不足，我們必須高度重視、正確面對，在今后的工作中下決心逐一解決。三是工作抓落實(shí)的力度有待于進(jìn)一步加大。六是必須堅(jiān)持以開拓創(chuàng)新為動力，用創(chuàng)新的舉措推動工作深入開展，促進(jìn)地稅事業(yè)不斷實(shí)現(xiàn)新跨越。二是必須緊緊依靠市局黨組和縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h委書記崔亮、縣長王勇多次在全縣會議上肯定 我們的工作，并要求全縣各級各部門學(xué)習(xí)借鑒。 總的看，過去的一年是極不平凡的一年，它是系統(tǒng)上下特別緊張、特別繁忙的一年，同時(shí)又是全縣各級地稅部 門不畏困難、探索創(chuàng)新的一年，更是清徐地稅系統(tǒng)充滿活力、彰顯成效的一年。在服務(wù)社會發(fā)展上，圍繞支持下崗職工再就業(yè)、幫扶弱勢群體等，落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，共為 1954 戶達(dá)不到起征點(diǎn)的個(gè)體業(yè)戶辦理免征稅款手續(xù)，年減免稅款53 萬元，讓其感受到了黨和政府的關(guān)懷；為 13 戶下崗職工辦理再就業(yè)優(yōu)惠，減免稅款 萬元；征收殘疾人就業(yè)保障金 萬元，有力地支持了教育、文化、殘疾人等社會事業(yè)的發(fā) 展。一年來，全縣各級地稅部門按照?定好位 ?的要求，自覺地接受黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，積極當(dāng)好黨委、政府的參謀，主動立足自身職能，規(guī)范稅收執(zhí)法，優(yōu)化納稅服務(wù)，強(qiáng)化行政管理，圓滿完成了黨委、政府交給的以組織收入為中心的各項(xiàng)工作任務(wù)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，地稅部門的職能作用得到空前發(fā)揮、地位形象得到空前提升。嚴(yán)格落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化預(yù)防職務(wù)犯罪工作，扎實(shí)開展稅檢共建活動，提高了全員拒腐防變能力，積極召開稅收維權(quán)服務(wù)懇談會，推動行風(fēng)建設(shè)深入開展，在 2021 年的行風(fēng)評比中再創(chuàng)佳績，獲得優(yōu)秀等次，進(jìn)一步提升了地稅地位和社會形象，保持了干部職工連續(xù) 14 年無違法違紀(jì)現(xiàn)象的光榮傳統(tǒng)。剛才表彰的 10名同志只是眾多優(yōu)秀同志的代表和縮影，但由于受名額限制，還有很多優(yōu)秀的同志沒能入選，這一點(diǎn)縣局黨組在最后審定時(shí)也深有感觸，但這也恰恰反映了我們清徐地稅干部隊(duì)伍是一支作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)和諧奮進(jìn)的團(tuán)隊(duì)，對于他們的成績，縣局黨組和全體干部職工都有公正的評價(jià)，希望同志們準(zhǔn)確把握，始終保持昂揚(yáng)的斗志和飽滿的熱情，機(jī)會總是屬于那些有心人。通過打造學(xué)習(xí)型地稅團(tuán)隊(duì)、開展思想交流大討論、建立個(gè)人工作業(yè)績評價(jià)機(jī)制、奉獻(xiàn)愛心投身和諧社會建設(shè)、健全內(nèi)外部民主評議機(jī)制等五個(gè)方面活動內(nèi)容，進(jìn)一步提升了同志們的思想境界，凝聚了干事創(chuàng)業(yè)的合力，促進(jìn)了干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。特別是李慎武同志，雖然自身年齡較大、身體欠佳，但他主動放棄縣局對他的照顧，自覺參加了幫扶活動，發(fā)揮了一名老黨員的模范帶頭作用，表現(xiàn)出了?以稅為家 ?的崇高品德。進(jìn)一步加強(qiáng)了地稅文化建設(shè)，先后舉行了全縣地稅干部職工登山比賽、?地稅杯 ?慶五一首屆廉政書畫展、?地稅杯 ?迎七一演講比賽和?喜慶十七大‘我為稅徽添光彩’ ?演講比賽，組織參加了市局組織的第三屆職工運(yùn)動會，并奪取了團(tuán)體總分第一名的好成績，實(shí)現(xiàn)了?三連冠 ?，進(jìn)一步營造了團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、和諧的氛圍。同時(shí)開展了?地稅 —— 我的崗 位，我的家 ?思想交流大討論，讓全員明確為誰工作和如何干好工作的問題，激發(fā)了同志們愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的工作熱情，實(shí)現(xiàn)了自我價(jià)值。?帶好隊(duì) ?是地稅工作的根本，也是?收好稅 ?的動力源泉和人力支撐。制定實(shí)施《信息化建設(shè)應(yīng)用培訓(xùn)達(dá)標(biāo)實(shí)施方案》，組織了?三達(dá)標(biāo) ?活動，開展了分崗位培訓(xùn)，共舉辦各類信息化應(yīng)用培訓(xùn) 16 期，培訓(xùn) 387 人次。 2021 年，是全省地稅系統(tǒng)?信息化建設(shè)應(yīng)用年 ?，是山東地稅史上的一次重大變革。（ 3）充分發(fā)揮稅務(wù)稽查剛性和保障作用，大力開展以行政事業(yè)單位自行開發(fā)商品房、住宅樓專項(xiàng)檢查，石材行業(yè)稅收秩序整頓，所得稅匯繳重點(diǎn)檢查為主要內(nèi)容的專項(xiàng)整治活動，查補(bǔ)稅款762 萬元，有力地發(fā)揮了?以查促收、以查促管 ?職能。在政府的支持下，開發(fā)應(yīng)用政務(wù)專網(wǎng)信息采集系統(tǒng)，加強(qiáng)了對涉稅信息的采集、傳遞、利用的考核，全年共采集各類涉稅信息 18339 條，新增稅款 萬元，先進(jìn)做法被市局推廣。（ 3）加強(qiáng)與公安部門配合，強(qiáng)化礦山業(yè)戶開采權(quán)轉(zhuǎn)讓的稅收管理，共查處 45 戶，查補(bǔ)稅款 880 萬元，入庫地方稅收 350 萬元。 一是抓住依法治稅這個(gè)關(guān)鍵，加強(qiáng)了稅源管理，進(jìn)一步拓寬了地方稅基。一年來，縣局緊緊圍繞?收好稅 ?這個(gè)工作中心，牢牢抓住依法治稅這個(gè)組織收入的關(guān)鍵，認(rèn)真落實(shí)?經(jīng)濟(jì)決定稅源、管理增加稅收 ?治稅思想 ，強(qiáng)化稅源管理，以科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化為目標(biāo)，全面提高了稅收管理質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)了地稅收入的快速增長?？h局在省局五年一度的?全省地稅系統(tǒng)先進(jìn)集體 ?表彰中榜上有名，再獲全市地稅系統(tǒng)目標(biāo)管理考核先進(jìn)單位，實(shí)現(xiàn)了?五連冠 ?，一年來全縣地稅系統(tǒng)單位和個(gè)人共獲得縣級以上榮譽(yù)獎勵 127 項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工作的?大豐收 ?。稍后，縣政府侯縣長將代表縣委、縣政府，市局徐局長將代表市局黨組分別作重要指示，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面落實(shí)。稅務(wù)部門尤其要在稅款征收、稅務(wù)稽查、票證管理、執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)督、財(cái)務(wù)審計(jì)等每個(gè)工作環(huán)節(jié)上充分體現(xiàn)監(jiān)督程序，形成綜合管理體制和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子對黨的十六大精神和鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，不斷提高政策理論素養(yǎng)，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)有力的 領(lǐng)導(dǎo)核心。 四、全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高地稅干部素質(zhì)。要繼續(xù)抓好辦稅服務(wù)場所建設(shè)，進(jìn)一步簡化辦稅手續(xù)，公開辦稅制度，在政策咨詢、納稅申報(bào)、發(fā)票供應(yīng)等稅收管理的各個(gè)環(huán)節(jié)為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、文明的服務(wù)，創(chuàng)造一個(gè)公正、透明的稅收環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，改善經(jīng)營管理，靠競爭和信譽(yù)去謀求更大的發(fā)展，努力提高為改革發(fā)展服務(wù)的能力和水平。地稅機(jī)關(guān)作為稅收執(zhí)法的主 體，要充分發(fā)揮稅收組織收入和宏觀調(diào)控的職能作用，做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高稅收機(jī)關(guān)整體效能，有賴于科學(xué)體制和機(jī)制的確立，現(xiàn)代管理水平的提高，以及現(xiàn)代科技手段的應(yīng)用、辦公自動化程度和全員素質(zhì)的提高。一是處理好加強(qiáng)稅收征管與依法治稅的關(guān)系。四是嚴(yán)厲打擊偷逃稅違法行為。繼續(xù)加大對高收入者的監(jiān)控，強(qiáng)化代扣代繳，確保個(gè)人所得稅收入穩(wěn)定增長。進(jìn)一步健全稅收征管監(jiān)控體系，對影響各級收入的納稅大戶實(shí)行跟蹤問效，優(yōu)化納稅服務(wù)，嚴(yán)控其資金往來、經(jīng)營運(yùn)行及稅款入庫情況，確保主體稅種收入及時(shí)足額入庫。 二、明確任務(wù)，扎實(shí)工作，確保地稅工作 目標(biāo)全面完成。地稅部門結(jié)合共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動切實(shí)加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)，原領(lǐng)導(dǎo)班子以提高行政能力為目標(biāo)，在很大程度上提高了科學(xué)判斷形勢的能力，應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，依法行政的能力和總攬全局的能力。 （三）地稅工作支持全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力 度加大。全縣地稅系統(tǒng) 共組織全口徑收入 萬元，其中社保費(fèi)收入 1411萬元，教育費(fèi)附加及文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)收入 萬元，稅收收入完成 2022萬元，完成縣政府計(jì)劃的 100，同比增長 ，增收 102 萬元，首次突破 2021 萬元大關(guān)，為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的財(cái)力支持。尤其是各基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和一線稅務(wù)干部，服從大局，勇挑重?fù)?dān)，兢兢業(yè)業(yè)，克服困難，圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。下面，我代表縣委、縣政府，就如何進(jìn)一步做好全縣地稅工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。支持稅收工作就是維護(hù)穩(wěn)定，就是支持經(jīng)濟(jì)，就是發(fā)展自己，只要能辦到的要全力以赴，一時(shí)辦不到的也要創(chuàng)造條件逐步解決，解除你們的后顧之憂。要實(shí)行源頭控制，標(biāo)本兼治，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 （三）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高廣大稅務(wù)干部的整體素質(zhì)。 三是依法加強(qiáng)稅收征管。今年任務(wù)較重，因此必須做到早安排、早部署，爭取工作主動權(quán)。 敖漢的精神是“不干不行，干就干好”，我們地稅系統(tǒng)的廣大干部職工也要牢固樹立這種精神，以組織收入為中心，以聚財(cái)為己任，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把收入壓力化為工作動力，堅(jiān)決完成全年地稅收入任務(wù)。 我們要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會精神和“三個(gè)代表”重要思想為契機(jī)，樹立并落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保持一種奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。同時(shí)，我旗在稅源管理探索積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，為完成全年收入任務(wù)奠定了征管基礎(chǔ)。旗委、旗政府確立了立足資源加快工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，全年礦產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要實(shí)現(xiàn) 億元，鋼材價(jià)格的持續(xù)走高將進(jìn)一步加快我旗鐵礦資源的開發(fā)利用步伐，同時(shí)，我旗的花炮業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、飲品建材業(yè)也呈現(xiàn)出快速發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢，這些都為稅收的穩(wěn)定增長奠定了基礎(chǔ)。 二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將會拉動稅收增長。今年旗政府下達(dá)給地稅局的稅收任務(wù)是 7000 萬元，較去年實(shí)際完成數(shù)增加 1445 萬元，扣除減收因素，增長速度要達(dá)到 40%以上才能完成全年收入指標(biāo)，可以說，地稅系統(tǒng)面臨的任務(wù)光榮而艱巨。在今年的工作中，希望我 們還要繼續(xù)保持扎實(shí)的工作作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)忘我的敬業(yè)精神，自我加壓、知難而進(jìn)、腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，努力做出更大的成績。 五是地稅系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。地稅局黨組立足全局抓稅務(wù)，跳出稅務(wù)看稅務(wù)，用科學(xué)的發(fā)展觀和稅收經(jīng)濟(jì)觀統(tǒng)領(lǐng)工作實(shí)際，以上級局滿意、旗委、政府滿意、納稅人滿意、地稅職工滿意為目標(biāo)，有效地促進(jìn)了地稅工作。在收入上，不僅有量的大幅增長，還有質(zhì)的明顯提高，基本上做到了應(yīng)收盡收。全年地稅系統(tǒng)共組織各項(xiàng)收入 9251 萬元，比去年同期增收 1248 萬元，增長了 %。2021 年，全旗地區(qū)國民生產(chǎn)總值完成 億元，同比增長 %，比去年提高了 個(gè)百分點(diǎn)，總量的位置由過去全市的第 6 位，上升到了現(xiàn)在的第 3 位；全旗財(cái)政收入突破了 1 億元，達(dá)到了 億元，同比增長 39%，財(cái)政收入增速列全市的第 2位；農(nóng)牧民純收入增加 579元，增長速度列全市第 1 位。上午，地稅局黨組對區(qū)、市兩級會議精神進(jìn)行了傳達(dá)，對過去一年工作進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)，關(guān)于今年地稅的整體工作，韓局長已經(jīng)做了詳細(xì)安排，我認(rèn)為，對今年工作的安排，符合敖漢 的實(shí)際，符合地稅工作的實(shí)際，重點(diǎn)突出，措施得力，任務(wù)明確，與會同志們要認(rèn)真研究，細(xì)心領(lǐng)會，不折不扣地貫徹落實(shí)到工作中去，共同把我們今年的工作做好，進(jìn)一步開創(chuàng)我旗地稅工作的新局面。因此，全