【正文】 當(dāng)前，特別強(qiáng)調(diào)的是，要堅(jiān)決抓好節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉潔自 律各項(xiàng)規(guī)定，確保節(jié)儉、文明、廉潔過節(jié)。 （四）狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，按照農(nóng)村基層組織“六有”目標(biāo)，豐富服務(wù)載體、拓展服務(wù)功能，建設(shè) X 個(gè)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心，抓好縣鄉(xiāng)村三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，多為群眾辦實(shí)事、辦好事。以學(xué)習(xí)宣傳十八屆四中全會(huì)精神為重點(diǎn)，辦好“ **大講堂”、“機(jī)關(guān)講堂”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)講堂”，不斷提升廣大黨員干部素質(zhì)能力。進(jìn)一步細(xì)化、量化黨建考核指標(biāo)，增強(qiáng)考核的針對(duì)性、可操作性 。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理，推進(jìn)政務(wù)微博、微信等信息平臺(tái)建設(shè)，有效提高掌控運(yùn)用新媒體的能力和水 平，唱響主旋律、發(fā)出好聲音，不斷擴(kuò)大 **的影響力和美譽(yù)度，凝聚推動(dòng)改革發(fā)展的正能量。 （五）深化文明創(chuàng)建工作。結(jié)合 **實(shí)際，繼續(xù)推進(jìn)非煤礦山、恒低溫庫等高危行業(yè)領(lǐng)域攻堅(jiān)克難，強(qiáng)化食品藥品安全，毫不松懈地抓好公共場所消防、建筑施工、交通運(yùn)輸特別是校車安全，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，堅(jiān)決防范遏制較大以上事故。三要注重做好調(diào)解工作。二要依法規(guī)范信訪工作。 （四）加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。 （三）加快推進(jìn)法治 **建設(shè)。深入開展國家園林縣城、國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作，深化網(wǎng)格化、精細(xì)化城市管理，打造優(yōu)美順暢的縣城交通環(huán)境。加快道路交通建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)；積極參與省道湯郯線路面中修和臨沂西外環(huán)建設(shè)工程。 一要完善社會(huì)保障體系。我縣外出務(wù)工經(jīng)商人員多，有些人有能力買房、也迫切希望送子女來縣城上學(xué)。首先，要重視解決城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、綜合承載能力不強(qiáng)的問題，積極實(shí)施“汽改水”工程、自來水管網(wǎng)、綠化亮化、公交停車港灣等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引農(nóng)村人口到城鎮(zhèn)居住生活。小城鎮(zhèn)建設(shè)方面，以省“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動(dòng)” 為抓手，促進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)率先突破，加快農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)，示范帶動(dòng)周邊村鎮(zhèn)快速發(fā)展。 四、更加注重民生，加快構(gòu)建和諧法治社會(huì) （一）圍繞“人的城鎮(zhèn)化”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。在強(qiáng)化人才和科技創(chuàng)新支撐上，加大對(duì)來我縣創(chuàng)業(yè)的高層次人才支持力度，鞏固高層次人才引進(jìn)成果，在北京和陜西成立京津冀地區(qū)、西北地區(qū)高層次人才聯(lián)誼會(huì)和招才引智工作站，力爭再引進(jìn) 2 名國家“千人計(jì)劃”專家，推動(dòng)高端人才與本土人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展。 在破解企業(yè)融資難題上，繼續(xù)推動(dòng)實(shí)施金融貸款“三年倍增計(jì)劃”，確保今年末貸款余額比 X 年末翻一番，達(dá)到 200 億元以上。實(shí)現(xiàn) **國家農(nóng)業(yè)公園規(guī)范運(yùn)營，加快中國演藝影視文化園建設(shè)，完成荀子文化園二期工程、 **美酒文化產(chǎn)業(yè)園布展工作，力爭新增 2 個(gè)國家 4A級(jí)、 3個(gè) 3A 級(jí)景區(qū)，爭創(chuàng)國家級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范縣。 大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)。積極推動(dòng)華凱公司“公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)試點(diǎn)”項(xiàng)目，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向高端、精品、外向、低碳、循環(huán)方向發(fā)展。在明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、提高準(zhǔn)入門檻的同時(shí)，一些勞動(dòng)密集型、能促進(jìn)大量社會(huì)就業(yè)的社會(huì)效益型項(xiàng)目也是好項(xiàng)目；特別是要把眼光放長遠(yuǎn)，注重吸引前期投資不大、占地不多的高科技項(xiàng)目。按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的要求，圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，抓好招商引資，大力實(shí)施“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”工程，努力引進(jìn)實(shí)施一批經(jīng)濟(jì)效益好、稅收貢獻(xiàn)高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮拇箜?xiàng)目、好項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好以下工作： （一）突出工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略。同時(shí)，越是資金緊張，越要依法保障群眾合法權(quán)益、最大限度讓利于民。我們要正確認(rèn)識(shí)到，新常態(tài)下，實(shí)現(xiàn) 今年各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)，需要找準(zhǔn)方向、把握底線，在安全發(fā)展、綠色發(fā)展的軌道上實(shí)現(xiàn)換擋升級(jí)、提速增效。從 **實(shí)際看 ，我縣經(jīng)濟(jì)總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、速度不快的現(xiàn)狀沒有改變，群眾期盼加快發(fā)展、早日建成小康的愿望更加迫切。新常態(tài)下，國家在宏觀調(diào)控方面更加注重定向調(diào)控，重點(diǎn)支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)加 快發(fā)展，更加注重保障基本民生，更加注重生態(tài)建設(shè)，這將給我縣爭取上級(jí)支持提供更多的空間，為 **發(fā)展帶來更多的機(jī)遇。但辯證來看，新常態(tài)蘊(yùn)含新機(jī)遇，特別是后發(fā)展地區(qū)蘊(yùn)含的機(jī)遇更多。今年 1 月 10 日召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)要做到“七個(gè)倍加”，即，倍加重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、倍加重視發(fā)展格局優(yōu)化、倍加重視商貿(mào)物流發(fā)展、倍加重視生態(tài)文明建設(shè)、倍加重視改革創(chuàng)新、倍加重視市場主體培育、倍加重視民生建設(shè)。基于這樣的判斷， X 年 5 月習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)首次提出“新常態(tài)”概念；在 11 月 9 日 APEC 工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)開幕式主旨演講中，對(duì)中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)進(jìn)行了全面闡述和解讀；在 12 月 9 至 11 日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，再次對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)進(jìn)行系統(tǒng)闡述。我縣社會(huì)治理、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)等工作基礎(chǔ)薄弱，在社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)下行的大環(huán)境下，過去沒有出現(xiàn)的問題，往往在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地資源集約節(jié)約利用和金融政策調(diào)控等條件下顯現(xiàn)，項(xiàng)目用地、拆遷還建等工作的難度加大，一些矛盾問題趨于集中，利益群體上訪明顯增加。雖然有宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，但也進(jìn)一步暴露出我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、轉(zhuǎn)型發(fā)展慢等深層次問題。只有認(rèn)真落實(shí)管黨治黨責(zé) 任，一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神抓黨建，才能不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，確保黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢真正成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。年底全市群眾滿意度電話訪問，我縣得分 X 分、比上半年提高 X 分，六項(xiàng)調(diào)查內(nèi)容均有大幅提高，其中提高最多的干部工作表現(xiàn)情況增加 X 分。 （五）從嚴(yán)治黨，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。創(chuàng)新采取“延期緩沖、回收補(bǔ)貼、就業(yè)安置、劃定禁行路段”等措施，開展了城區(qū)載客三輪車、代步車集中清理行動(dòng)，道路交通秩序明顯改觀。堅(jiān)持關(guān)口前移，有效化解了各類矛盾糾紛，縣調(diào)解中心充分發(fā)揮職能作用，探索創(chuàng)新了“三接三免三調(diào)三轉(zhuǎn)”工作模式，提高了調(diào)處效率，保證了調(diào)處質(zhì)量， X 年共接待受理案件 X 起、立案 調(diào)處 X 起，全年因一般矛盾糾紛引發(fā)的案件事件同比減少 19%。堅(jiān)持以人為本，保障改善民生，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本目的。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū) ）投入 X 多萬人次，對(duì)農(nóng)村積累多年的存量垃圾進(jìn)行了集中清理；縣委、縣政府按照市場化運(yùn)作模式，對(duì)全縣所有村居實(shí)施環(huán)衛(wèi)保潔全托管