【正文】 在各項(xiàng)工作中，要注意切實(shí)保證群眾的主人翁地位，支持他們參與決策，發(fā)表意見，監(jiān)督干部；對于群眾反映的侵犯群眾利益的問題，要認(rèn)真對待并加以糾正；還要教育黨員、干部遵紀(jì)守法、廉潔奉公，努力維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益。它要求黨支部要有民主作風(fēng)，在本單位、本部門為群眾創(chuàng)造一種民主空氣；要求黨支部通過各種渠道，經(jīng)常地、有目的地了解、聽取群眾對黨員、黨的工作的意見和建議；要求黨支部對群眾的意見，要充分尊重并認(rèn)真加以研究，給予回答和解釋；要求黨支部的各項(xiàng)決策都要從群眾中來，到群眾中去，反映群眾的意愿。黨的中心任務(wù)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)。宣傳黨的主張，必須及時(shí)、準(zhǔn)確和全面。按照“三個(gè)代表”的重要思想要求，加強(qiáng)和改進(jìn)工作，必須適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的多樣化環(huán)境和基層民主政治建設(shè)的發(fā)展，以及由此帶來的復(fù)雜的新情況，在繼承我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的同時(shí)，大膽創(chuàng)新，采取多種形式，尋求更加有效工作新途徑。我們黨的最大政治優(yōu)勢是善于組織、宣傳群眾、聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。被開除黨籍的人，只要改正了錯(cuò)誤，具備了黨員條件，經(jīng)過長期考驗(yàn)，可以重新入黨。黨章規(guī)定，“嚴(yán)重觸犯刑律的黨員必須開除黨籍”。黨員受留黨察看處分，一般不能提前恢復(fù)其正式黨員權(quán)利；察看期滿，黨員確已改正錯(cuò)誤，應(yīng)按期恢復(fù)其黨員權(quán)利；黨員堅(jiān)持錯(cuò)誤不改的，應(yīng)當(dāng)開除黨籍；受留黨察看一年處分的黨員，察看期滿還不夠黨員標(biāo)準(zhǔn)，但又未完全喪失 黨員條件的，可延長察看期一年，期滿仍不改正錯(cuò)誤的，應(yīng)開除黨籍。 3．留黨察看。指撤銷犯錯(cuò)誤黨員在黨內(nèi)經(jīng)過選舉或由黨組織任命而擔(dān)任的黨的各級組織及其工作部門中的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對違紀(jì)黨組織的處分有兩種 ：改組和解散；對違紀(jì)黨員的處分有五種：警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍；這里著重談對違紀(jì)黨員的處分。 附一：發(fā)展黨員工作的程序 .doc 附二： 附三： 附四： 附五：發(fā)展黨員工作常用文書寫作 .doc 發(fā)展黨員專用材料袋 (封面樣本 ).doc 入黨積極分子登記表 .doc 團(tuán)組織推優(yōu)表 .doc 第五章黨支部的其他工作 黨的紀(jì)律檢查工作 黨的紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng) 一、完成黨的任務(wù)的保證。預(yù)備黨員預(yù)備期滿后，能否按期轉(zhuǎn)為正式黨員，必須經(jīng)支部大會討論，并作出決議； (6)報(bào)上級黨組織審批。因此，預(yù)備黨員預(yù)備期滿時(shí)，黨小組應(yīng)該進(jìn)行討論，提出能否轉(zhuǎn)為正式黨員的意見，供黨支部討論時(shí)參考； (3)黨支部征求入黨介紹人 和黨內(nèi)外有關(guān)群眾的意見。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)有： (1)本人提出書面轉(zhuǎn)正申請。 入黨宣誓儀式的程序： (1)主持人宣布入黨宣誓儀式開始，奏 (唱 )《國際歌》； (2)黨組織負(fù)責(zé)人致開會詞，并宣讀參加宣誓的預(yù)備黨員名單；(3)預(yù)備黨員宣誓； (4)參加宣誓的預(yù)備黨員代表發(fā)言 (有條件的還可請老黨員代表談黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，也可請人黨積極分子代表談感想 )；(5)黨組織負(fù)責(zé)人講話。 (4)舉辦預(yù)備黨員培訓(xùn)班，集中對預(yù)備黨員進(jìn)行教育，幫助他們真正從思想上入黨。預(yù)備黨員每學(xué)期應(yīng)向黨小組或支部匯報(bào)至少兩次思想、工作、學(xué)習(xí)等方面的情況，每學(xué)期應(yīng)聯(lián)系自己的思想實(shí)際作一次書面小結(jié)?！? 對預(yù)備黨員的教育和考察，應(yīng)當(dāng)在入黨前培養(yǎng)教育和考察的基礎(chǔ)上繼續(xù)進(jìn)行。 對預(yù)備黨員進(jìn)行教育和考察 黨章第七條規(guī)定：“預(yù)備黨員的預(yù)備期為一年。 ： (1)申請人對黨的認(rèn)識是否正確，入黨信念是否堅(jiān)定； (2)申請人入黨動機(jī)是否端正，是否樹立全心全意為人民服務(wù)的思 想，有無為黨的事業(yè)奮斗終身的決心； (3)申請人思想覺悟和政治上成熟的程度； (4)申請人對黨的基本理論、基本路線和基本知識的掌握和理解情況； (5)申請人對支部大會提出的缺點(diǎn)和不足的認(rèn)識以及對待入黨的態(tài)度和決心； (6)詢問其他有關(guān)情況。主要填寫需要說明，而在《入黨志愿書》其他欄目中不好填寫的問題，也可以填寫其他欄目需要 補(bǔ)充說明的問題。 (12)“家庭主要成員”和“主要社會關(guān)系”的職業(yè)和政治情況。“證明人”應(yīng)填寫對自己最熟悉的或在一起工作過的人員； (10)“何 時(shí)何地參加過何種民主黨派或進(jìn)步團(tuán)體，任何職務(wù)”。填寫時(shí)不需要標(biāo)題、抬頭、落款和日期； (9)“本人經(jīng)歷”。應(yīng)填寫目前所擔(dān)任的行政職務(wù)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)。應(yīng)填寫本人參加革命工作或擔(dān)任國家干部前的社會職業(yè) (個(gè)人出身 )。一律使用公歷； (3)“籍貫”。 (1)“姓名”。 征求黨內(nèi)外群眾對發(fā)展對象的意見 黨章第五條規(guī)定：“黨的支部委員會對申請入黨的人，要注意征求黨內(nèi)外有關(guān)群眾的意見。 (3)基本具備黨員條件。 對入黨積極分子考察的主要內(nèi)容有： (1)入黨動機(jī)是否端正，對黨的基本知識是否真正了解，對實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的信念和全心全意為人民服務(wù)的思想樹立的是否牢固； (2)思想覺悟是否高； (3)政治品質(zhì)是否好；(4)工作、學(xué)習(xí)等方面表現(xiàn)是否突出，是否積極投身到建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)中來，刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識，兢兢業(yè)業(yè)地完成 好本職工作和黨組織交給的工作任務(wù)。 入黨積極分子的條件除黨章第一條規(guī)定之外，一般還應(yīng)具備以下三條： (1)向黨組織提出書面申請，入黨信念堅(jiān)定的； (2)有一定的政治覺悟，思想進(jìn)步，作風(fēng)正派，團(tuán)結(jié)同志； (3)在現(xiàn) 實(shí)中各方面表現(xiàn)積極者。黨章第一條規(guī)定：“年滿十八歲的中國工人、農(nóng)民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進(jìn)分子，┄┄，可以申請入中國共產(chǎn)黨。黨組織必須在遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針指導(dǎo)下做好發(fā)展黨員工作，堅(jiān)持自愿和個(gè)別吸收的原則，采取靈活多樣的活動方式，創(chuàng)造性地把符合黨員條件的先進(jìn)分子吸收到黨的組織中來， 重點(diǎn)做好在工人、農(nóng)民、知識分子、軍人、干部中發(fā)展黨員的工作，加強(qiáng)在高知識群體和青年中發(fā)展黨員工作，使黨的隊(duì)伍永葆生機(jī)和活力。第四章發(fā)展黨員工作 發(fā)展黨員工作是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)新的偉大工程的基礎(chǔ)工程，也是黨支部的一項(xiàng)基本任務(wù)。 黨的生活同黨的組織生活的關(guān)系 黨的生活同黨的組織生活，有聯(lián)系又有區(qū)別。黨員臨時(shí)外出到另一單位去工作學(xué)習(xí)，時(shí)間在六個(gè)月以內(nèi)的，應(yīng)持“中國共產(chǎn)黨黨員證明信”（即臨時(shí)組織關(guān)系），證明黨員身份，其組織關(guān)系沒有轉(zhuǎn)移，仍在原單位參加黨的組織生活、交納黨費(fèi)和享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。 ：按期交納黨費(fèi)是黨員必須具備的一個(gè)起碼條件，是黨員對黨應(yīng)盡的義務(wù)，是黨員關(guān)心黨的事業(yè)具體表現(xiàn)。 (7)是否帶頭尊老愛幼，敬愛師長，團(tuán)結(jié)同學(xué) (同事 )。 (3)是否帶頭深化教育教學(xué)改革，為學(xué)院的發(fā)展建設(shè)貢獻(xiàn)力量。同時(shí)，安排組織工作，提出組織生活新要求。黨小組長認(rèn)真作好記錄，對表現(xiàn)好的提請黨支部表揚(yáng)，對表現(xiàn)差的當(dāng)即進(jìn)行批評教育。 ：它是黨支部了解、掌握黨員情況的一種手段。 1.“三會一課”制度：“三會”指定期召開支部黨 員大會、支部委員會、黨小組會，“一課”即按時(shí)上好黨課。就是黨章第 三、四條規(guī)定的黨員必須履行的八項(xiàng)義務(wù)和享有的八項(xiàng)權(quán)利。中國共產(chǎn)黨黨員必須全心全意為人民服務(wù)，不惜犧牲個(gè)人的一切，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。就是黨章第一條的規(guī)定：“年滿十八歲的中國工人、農(nóng)民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進(jìn)分子，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的，可以申請加入中國共產(chǎn)黨。 隨著我們黨的理論的不斷成熟和實(shí)踐的不斷豐富，隨著黨員隊(duì)伍的不斷壯大、黨員隊(duì)伍建設(shè)的不斷加強(qiáng)和黨員管理工作經(jīng)驗(yàn)的不斷積累，黨員標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容也不斷充實(shí)和完善。凡是黨員自動退黨、被勸退出黨、自行脫黨、黨員重新登記時(shí)未予登記、受到開除黨籍的紀(jì)律處分以及取消預(yù)備黨員資格，就都失去了黨籍。黨籍指的是黨員資格。黨組織在黨員變更工作單位或居住地點(diǎn)時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定將其黨員組織關(guān)系由一個(gè)單位或地區(qū)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)單位或地區(qū)。民主評議黨員制度是根據(jù)從嚴(yán)治黨的方針，把黨員教育、管理和監(jiān)督融為一體，加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基本制度。按期交納黨費(fèi)，是黨員必須具備的一個(gè)起碼條件，是黨員對黨應(yīng)盡的義務(wù)，是黨員關(guān)心黨的事業(yè)的具體表現(xiàn)。通常每隔一定時(shí)間安排一次，用以召開黨的會議，研究黨的工作，進(jìn)行黨的教育，過組織生活，接收新黨員入黨，以及向群眾進(jìn)行黨的宣傳工作等。此外，其他同志在思想和 工作上有什么問題，出現(xiàn)什么情況，也應(yīng)當(dāng)隨時(shí)向黨組織匯報(bào)和反映。黨員在組織生活會上，應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作?！敝挥邪腰h員編入黨的一個(gè)組織，并在其中參加黨的組織生活，接受黨組織的教育、管理和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督，完成黨組織交給的任務(wù)，才能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，才能保證基層黨組織有堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。 。 。黨章規(guī)定黨員如果沒有正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活，就被認(rèn)為是自行脫黨。 ：它融黨員教育、管理和監(jiān)督于一體，對提高黨員素質(zhì)、 發(fā)揮黨員作用具有重要作用。它不受時(shí)間、空間、地點(diǎn)、條件的限制。討論中，要明確討論的問題，圍繞中心進(jìn)行。 ：黨支部在 抓好黨員政治學(xué)習(xí)的同時(shí)，搞好黨員的業(yè)余讀書活動，對提高黨員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)具有重要意義?，F(xiàn)就一些方法列舉如下： ：根據(jù)黨的精神，成立宣講團(tuán)或理論學(xué)習(xí)小組宣傳黨的精神。要組織黨員學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論和科學(xué)文化知識，掌握現(xiàn)代經(jīng)營管理知識，了解和熟悉經(jīng)濟(jì)建設(shè)的環(huán)節(jié)與經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)律，提高廣大黨員為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的本領(lǐng)。因此，黨員教育的內(nèi)容是非常廣泛的，并隨著黨的中心工作任務(wù)和黨員的思想變化而不斷充實(shí)和發(fā)展。加強(qiáng)黨員教育和嚴(yán)格黨員管理是黨支部的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。 八、黨小組與本單位的工會小組、團(tuán)小組的關(guān)系 黨對群眾的領(lǐng)導(dǎo)是通過黨的各級組織來實(shí)現(xiàn)的。 七、黨支部委員同黨小組之間的關(guān)系 支部委員會和黨小組是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。對外出黨員，要了解他們外出的情況，建立定期匯報(bào)的制度。要規(guī)定聯(lián)系的具體任務(wù)，并要經(jīng)常監(jiān)督檢查。同時(shí)，也要根據(jù)本小組 的實(shí)際情況，建立必要的制度。 （ 3）檢查黨員的學(xué)習(xí)、思想和工作。 （ 6）按時(shí)收繳黨費(fèi)，并按時(shí)將黨費(fèi)上交到支部委員會組織委員處。 （ 2）根據(jù)支部的決議和布置，針對黨員的具體情況，給本小組的黨員布置一段時(shí)間的工作任務(wù)，并負(fù)責(zé)檢查督促。小組長的任期和支委會的任期一樣，可在改選支部委員會的同時(shí)改選黨小組長。 教育黨員服從組織要求，在本單位各項(xiàng)工作中發(fā)揮模范帶頭作用。 組織黨員學(xué)習(xí)政治理論和科學(xué)技術(shù)文化知識，不斷提高黨員的思想政治覺悟和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。黨支部在建立黨小組時(shí)，必須將黨支部的每一個(gè)黨員 (包括擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員 )全部分別編入黨小組。一個(gè)支部所劃分的黨小組不宜過多。堅(jiān)持與民主黨派、工會、共青團(tuán)、學(xué)生會等建立聯(lián)系，密切黨群關(guān)系，做好“三育人”工作。黨員應(yīng)按規(guī)定交納黨費(fèi)。 黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)制度。 黨支部選舉工作制度。黨支部對“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，應(yīng)堅(jiān)持年初計(jì)劃、年終總評。認(rèn)真開展批評與自我批評；對優(yōu)秀黨員進(jìn)行表揚(yáng)；對不合格黨員進(jìn)行妥善處置；對違紀(jì)黨員進(jìn)行處理。支部委員會每學(xué)年召開一次民主生活會。委員要尊重和支持書記的工作，按照各自的分工，認(rèn)真 負(fù)責(zé)地完成任務(wù)。 黨支部主要制度 黨支部委員會實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。 黨支部保衛(wèi) (保密 )委員的職責(zé) (1)及時(shí)了解本單位人員的思想變化情況，防患于未然。 (3)受理黨員的申訴以及對黨員的檢舉、控告和揭發(fā)，及時(shí)向黨支部委員會和上級黨組織匯報(bào)。 (3)根據(jù)上級黨委指示，圍繞每個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)開展宣傳工作。 (3)提出發(fā)展黨員的意見，負(fù)責(zé)對入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察工作，制定發(fā)展黨員計(jì)劃，提出發(fā)展黨員的意見，具體辦理接收新黨員的手續(xù)，做好對預(yù)備黨員的教育、考察工作 ,按時(shí)辦理預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)。 (4)定期召開黨的民主生活會，開展批評與自我批評，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揮黨支部委員會的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。 一、黨支部委員會的任務(wù)是：負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政 策、上級指示和黨員大會的決議；教育管理黨員，發(fā)展新黨員，搞好黨支部的自身建設(shè)，處理黨支部的日常事務(wù)，按期向支部黨員大會和上級黨組織報(bào)告工作；開展經(jīng)黨性的思想政治工作，關(guān)心群眾的政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活，領(lǐng)導(dǎo)工、青、婦等群眾組織的工作；結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地完成黨支部的各項(xiàng)任務(wù)。對于支部黨員大會的決議，每個(gè)黨員 (包括黨支部委員 )都必須堅(jiān)決服從，不允許消極對待和進(jìn)行非組織活動。需要上級審批的問題，上級批準(zhǔn)后向黨員公布。表決結(jié)果的確認(rèn)，應(yīng)以超過應(yīng)到會有表決權(quán)、選舉權(quán)黨員的半數(shù)為有效。 (4)黨員討論，進(jìn)行表決。首先要統(tǒng)計(jì)到會人數(shù)，向大會報(bào)告黨員出席情況。 (2)向上級黨組織報(bào)告和發(fā)出開會通知。 黨支部黨員大會的會期。 (4)選舉黨支部委員會，撤銷和增補(bǔ)黨支部委員，選舉和撤換出席上級黨代表大會的代表。 支部黨員大會的主要內(nèi)容是： (1)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級黨組織和指示、決議，制定本支部貫徹落實(shí)的計(jì)劃、措施。第二章黨支部 黨支部是黨的組織系統(tǒng)中最基層的組織形式，是把黨員組織起來的必不可少的 一種組織形式，是黨的自身建設(shè)和管理的基層單位。 (2)支部委員會一般設(shè)書記、副書記各一名，并根據(jù)支委名額的多少和實(shí)際需要，酌情設(shè)組織委員、紀(jì)律檢查委員、宣傳委員、保密委員、保衛(wèi)委員、青年委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員。請示的主要內(nèi)容包括：選舉支部委員會的依據(jù)；支部黨 員大會進(jìn)行選舉的簡要情況，包括時(shí)間、出席大會的黨員情況、候選人名額與應(yīng)選人名額差額情況、選舉結(jié)果等；黨支部委員會選舉書記、副書記的情況以及黨支部委