20xx年金融支持鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報告-wenkub.com
2025-03-08 10:22 本頁面
【正文】 探索設(shè)立鄉(xiāng)村金融宣傳員，開展金融夜校進鄉(xiāng)村活動，對村組干部、農(nóng)村致富帶頭人、種養(yǎng)殖大戶等就防范金融詐騙、惠農(nóng)金融產(chǎn)品、手機銀行使用、個人征信報告、投資理財知識等內(nèi)容進行培訓(xùn)，通過一傳十、十傳百的方式帶動更多農(nóng)戶了解金融、熟悉金融，進一步增強農(nóng)村地區(qū)的整體金融意識，優(yōu)化信用環(huán)境，減少失信行為。三是加快金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。探索制定行業(yè)統(tǒng)一的盡職免責(zé)操作細(xì)則，出臺更為明確的標(biāo)準(zhǔn)化流程和模板。以正向激勵為導(dǎo)向，從業(yè)務(wù)和機構(gòu)兩方面采取差異化監(jiān)管政策。二是強化政策引導(dǎo)，綜合運用存款準(zhǔn)備金率、支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具和信貸政策，加大金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的支持力度，及時給予商業(yè)銀行必要的資金支持，加大涉農(nóng)信貸政策導(dǎo)向效果評估，引導(dǎo)金融資 源向三農(nóng)傾斜。落實涉農(nóng)貸款新增獎勵政策，充分發(fā)揮財政資金的撬動作用，引導(dǎo)和激勵金融加大涉農(nóng)信貸投放。二是推動深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。 （四）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)配套政策缺失，金融發(fā)揮作用平臺不足 雖然兩權(quán)抵押貸款試點契合了縣域經(jīng)濟主體的資源及銀行貸款條件，融資主體可利用林權(quán)、農(nóng)房等資源作抵押申請貸款，但是與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)相關(guān)的配套政策尚未出臺，與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款相關(guān)的體制、機制和平臺缺位，導(dǎo)致確權(quán)不易、評估缺失、風(fēng)險突出，運作流程不順暢，參與機構(gòu)權(quán)責(zé)劃分不明晰，抵押貸款發(fā)放工作受到制約。當(dāng)前，雖然各類政策要求金融機構(gòu)完善和落實盡職免責(zé)制度，但在具體實踐中由于盡職免責(zé)證明過程和材料較為復(fù)雜，盡職免責(zé)制度難以有效落實和發(fā)揮作用。三是沒有建立風(fēng)險補償機制或風(fēng)險補償機制形同虛設(shè)。目前，全市共有融資擔(dān)保有限公司 x家，但正常開展擔(dān)保業(yè)務(wù)的只有 xx 市融資擔(dān)保公司 x 家，由于在縣域一級尚未成立政策性融資擔(dān)保機構(gòu)，難以有效滿足融資擔(dān)保需要。生態(tài)農(nóng)業(yè)以采摘、休閑和觀光旅游為主，對人文歷史、民族風(fēng)情等利用較少。農(nóng)村地區(qū)人口分散，加之交通不便，農(nóng)村地區(qū)的電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)普遍落后，信號差、網(wǎng)速慢、費用高、用戶體驗不佳，一定程度上限制了移動支付的發(fā)展。 二、金融支持鄉(xiāng)村振興面臨的困難和問題 （一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為緩慢，金融發(fā)揮作用渠道不足 一是農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點少。二是存款準(zhǔn)備金政策得到有效落實。一是確保人總行新設(shè)的兩項直達實體工具落地見效。人民銀行按年對銀行業(yè)金融機構(gòu)落實金融消費權(quán)益保護情況進行評估， 20xx 年度全市評定 A 類機構(gòu)x 家， B 類機構(gòu) xx 家， C 類機構(gòu) x 家。近年來，人民銀行 xx市中心支行深入推進信用鄉(xiāng)、信用村、信用戶創(chuàng)建工作，全市采集農(nóng)戶信用信息 萬戶，占全
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