【正文】 八、環(huán)評(píng)總結(jié)論 本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，改善人民生活水平，節(jié)約能源，減少尾氣排放有著重要的意義；本項(xiàng)目的建設(shè)符合當(dāng)?shù)赝恋匾?guī)劃、城市總體規(guī)劃和生態(tài)功能區(qū)劃；也符合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境功能區(qū)劃和生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃的要求；項(xiàng)目核準(zhǔn)由 浙江省發(fā)展和改革委員核準(zhǔn)批復(fù) ，所生產(chǎn)的產(chǎn)品符合國(guó)家和地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；工程在建設(shè)和投入營(yíng)運(yùn)后，將采取有效的 清潔生產(chǎn)技術(shù)和可行的污染防治措施，努力減少由于本工程建設(shè)和營(yíng)運(yùn)造成的環(huán)境污染，在對(duì)現(xiàn)有污染源進(jìn)行治理后達(dá)標(biāo)排放的前提下，基本符合國(guó)家“清潔生產(chǎn)”、“達(dá)標(biāo)排放”、“總量控制”的要求。 項(xiàng)目公眾參與 要求符合性 本項(xiàng)目在環(huán)評(píng)階段，采取張貼公示的方法對(duì)項(xiàng)目建設(shè)以及環(huán)評(píng)的信息、主要結(jié)論進(jìn)行了兩輪的公示；采用發(fā) 放調(diào)查表格的方式對(duì)團(tuán)體和個(gè)人進(jìn)行了抽樣調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析；對(duì)公眾反映的問(wèn)題提出了建議采納的意見(jiàn)，符合《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》的要求。 同時(shí)在本項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)運(yùn)中將采取一切必要的措施，保障項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)設(shè)施和污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的正常運(yùn)行。因此本項(xiàng)目可以做到達(dá)標(biāo)排放。 污染物達(dá)標(biāo)排放符合性 豪情公司現(xiàn)有涂裝烘干排氣筒的有機(jī)廢氣排放超標(biāo)，但目前豪情公司已委托杭州東天 虹環(huán)境保護(hù)有限公司進(jìn)行有機(jī)廢氣治理設(shè)施的設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)方案已通過(guò)評(píng)審。先進(jìn)的生產(chǎn)工藝如：電泳超濾系統(tǒng)減少電泳廢水排放； 中涂 和面涂在同一工位交叉進(jìn)行，可降低小時(shí)二甲苯排放速率；中涂、金屬漆面涂以及本色漆面涂最后一道涂裝均采用機(jī)器人噴涂，提高上漆率，減少油漆用量。 產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相符性 （ 1）與產(chǎn)業(yè)政策符合性 根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目標(biāo) (2020 年本 )》，本項(xiàng)目屬于第十三類 “汽車 ”門類中的第 7 項(xiàng) “先進(jìn)的小排量經(jīng)濟(jì)型乘用車、集裝箱運(yùn)輸車、多軸大型專用車輛 ”， 屬于鼓勵(lì)類。 七、環(huán)境可行性結(jié)論 規(guī)劃 符合性 （ 1）生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃的相符性 根據(jù)《臨海市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃》，本工程所在區(qū)域?qū)儆趦?yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)，該區(qū)域需調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和減少污染物排放。此外， 根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》，在開(kāi) 展本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的初期，通過(guò)張貼公告的形式對(duì)項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作的基本信息進(jìn)行了公開(kāi)，公示時(shí)間為 2020 年 4 月 25 日至 5 月 20 日，公示的主要內(nèi)容、公示照片和證明見(jiàn)附件。根據(jù)相關(guān)文件要求，機(jī)械行業(yè)排放的污染物新增量與減排量的替代比例不得低于 1： ，需在臨海市范圍內(nèi)平衡削減；總量控制指標(biāo)能夠在現(xiàn)有總量中平衡。詳見(jiàn)表13。 企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)固廢不能隨意處理，也不能亂堆亂放，在廠區(qū)內(nèi)設(shè)置廢險(xiǎn)固廢暫儲(chǔ)池，應(yīng)設(shè)置防滲防漏設(shè)施，同時(shí)必須密閉，防止雨水進(jìn)入。在新廠房設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)充分考慮噪聲控制，加強(qiáng)廠房墻壁的隔聲和吸聲效果，確保車間門、窗、外墻等至少有 20dB 的隔聲量。本項(xiàng)目磷化后有三道水洗，建議采用逆流回用清洗的方 17 法，減少?gòu)U水排放。 水污染防治措施 ⑴對(duì)現(xiàn)有涂裝廢水處理設(shè)施進(jìn)行工藝改造和擴(kuò)容， 設(shè)置處理 能力 50t/h 的涂裝廢水處理設(shè)施，涂裝廢水中前處理廢水和前處理廢液經(jīng)混凝氣浮、沉淀、砂濾后能夠達(dá)到三級(jí)進(jìn)管標(biāo)準(zhǔn)，漆霧處理廢水和電泳清洗廢水經(jīng)隔渣、破乳、混凝氣浮、砂濾后能夠達(dá)到三級(jí)進(jìn)管標(biāo)準(zhǔn)。噴漆廢氣由于設(shè)計(jì)通風(fēng)風(fēng)量較大，有機(jī)廢氣產(chǎn)生濃度已達(dá)標(biāo)，只要排氣筒達(dá)到一定高 度即可做到達(dá)標(biāo)排放，新涂裝生產(chǎn)線和小件涂裝生產(chǎn)線噴漆廢氣排放高度分別為 45m 和 30m。因此，必須淘汰現(xiàn)有工況差、噪聲級(jí)高的設(shè)備，引進(jìn)新設(shè)備時(shí)盡可能選用低噪聲設(shè)備，對(duì)廠界加強(qiáng)綠化和對(duì)現(xiàn)有車間和新建沖壓車間采用吸聲隔聲措施，確保廠界和敏感點(diǎn)噪聲達(dá)標(biāo)。為此，臨海市政府已出具搬遷工作 的承諾，具體見(jiàn)附件。 在事故工況下即烘干室有機(jī)廢氣處理系統(tǒng)失效時(shí)，烘干排氣筒的有機(jī)廢氣排放量大大增加，因此超標(biāo)范圍也相應(yīng)增大，但由于排氣筒因排放高度的原因，主要對(duì)遠(yuǎn)區(qū)造成影響，所以各廠界（ 近區(qū)）仍能夠達(dá)標(biāo)，同時(shí)附近敏感點(diǎn)處二甲苯和乙苯貢獻(xiàn)值也大幅度增加 ，其中 臺(tái)州學(xué)校處乙苯在 SE 風(fēng)向下出現(xiàn)超標(biāo)，可見(jiàn)在事故工況下本項(xiàng)目有機(jī)廢氣排放對(duì)周圍環(huán)境影響較大。 （ 3）臨海市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃 臨海市生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)共劃分為禁止準(zhǔn)入?yún)^(qū)、限制準(zhǔn)入?yún)^(qū)、重點(diǎn)準(zhǔn)入?yún)^(qū)和優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)四個(gè)分區(qū)，本項(xiàng)目擬建地處于優(yōu)化準(zhǔn) 入?yún)^(qū)中的臨海市中心城市綜合服務(wù)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)，見(jiàn)附圖 6。 城市發(fā)展用地規(guī)模：規(guī)劃到 2020 年，臨海市城區(qū)的城鎮(zhèn)人口為 26 萬(wàn)人，城鎮(zhèn)用地總規(guī)?？刂圃?2071 公頃，人均城鎮(zhèn)用地 為 80 ㎡ /人以內(nèi)。 臨海市城市總體規(guī)劃圖見(jiàn)附圖 4。新興工業(yè)考慮沿海區(qū)域工業(yè)區(qū)塊。 根據(jù) 2020 年 1 月 ~6 月該污水處理廠平均進(jìn)出水水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果可見(jiàn)，臨海污水處理廠出水達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB89781996）的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。臨海市城市污水處理工程是臺(tái)州市重點(diǎn)工程，包括污水處理廠及截污管線等配套設(shè)施。 13 (2)地表水環(huán)境現(xiàn)狀 2020 年 西岑、水 云堂 斷面各項(xiàng)指標(biāo)的平均值均能夠達(dá)到 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382020） Ⅲ 類 標(biāo)準(zhǔn)； 2020 年 西岑 斷面 DO 出現(xiàn)超標(biāo)，其余指標(biāo)均達(dá)標(biāo)，水云堂斷面能夠達(dá)標(biāo)。 表 10 本項(xiàng)目 固廢匯總表 （ 10 萬(wàn)輛 /年） 污染源名稱 產(chǎn)生量 (t/a) 削減量 (t/a) 排放量 (t/a) 備注 危險(xiǎn)固廢 廢焊料 0 按危險(xiǎn)固廢處置要求處置 漆渣及油漆廢桶 0 廢槽渣 0 廢槽液 0 污水站處理 小計(jì) 0 一般固廢 廢鋼材 2280 2280 0 回收綜合利用 廢包裝 171 171 0 廢拋光 布輪 2 2 0 環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理 污水處理站污泥 24 24 0 生活垃圾 0 小計(jì) 0 合 計(jì) 0 12 需特別說(shuō)明的環(huán)境敏感問(wèn)題 本工程南側(cè)林橋村農(nóng)居點(diǎn)距離本工程涂裝廢氣排放源較近，僅為 70m，不能滿足衛(wèi)生防護(hù)距離的要求，需對(duì)其進(jìn)行搬遷。 表 7 本項(xiàng)目廢水污染源匯總表（ 10 萬(wàn)輛 /年） 廢水名稱 廢水量 (萬(wàn) t/a) 污染物 產(chǎn)生量 (t/a) 削減量 (t/a) 排放量 (t/a) 生產(chǎn)廢水 CODcr 磷酸鹽 石油類 Zn2+ 生活污水 CODcr BOD5 NH3N 合計(jì) CODcr BOD5 NH3N 磷酸鹽 石 油類 Zn2+ 注：削減量包括企業(yè)污水處理站和臨海城市污水處理廠兩部分的削減。 ④其他 豪情公司從 97 年建廠至今，企業(yè)的環(huán)保意識(shí)在逐步提高，但也存在較多不足，例如 HQ6030 系列車型的實(shí)施未執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，全部車型均未通過(guò) 三同時(shí)驗(yàn)收，因此臨海市環(huán)保局已出具《臨海市環(huán)境保護(hù)局行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》臨環(huán)聽(tīng)告字 [2020]86 號(hào)，對(duì)豪情公司處于責(zé)令停止 HQ6030 系列車型的生產(chǎn)，及時(shí)補(bǔ)辦環(huán)評(píng)審批手續(xù)以及壹拾萬(wàn)元的罰款，詳見(jiàn)附件。 建設(shè)規(guī)范化排放口，并安裝在線監(jiān)測(cè)。為便于廢氣治理，噴漆和烘干排氣筒各設(shè)置一個(gè)，排放高度應(yīng)滿足 《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB126971996）的要求。 ③環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度執(zhí)行情況 豪情公司現(xiàn)狀最大產(chǎn)能 12 萬(wàn)輛 /年，其中包括 JL1010 系列、 HQ6030 系列、MR203/303X 系列、跑車和中國(guó)龍系列四個(gè)