【正文】 通過首都科技條件平臺試點建設，引進和培養(yǎng)科技條件經(jīng)營管理人才。 （三）、 建立監(jiān)督考核評價制度 強化具體實施部門的權利和責任，根據(jù)首都的情況制定適當?shù)墓芾磙k法和制度對條件平臺建設實行規(guī)范管理，建立以績效考核為基礎的獎優(yōu)限劣制度，加強社會對平臺建設和運行的監(jiān)督力度。 （三）、 提供技術支撐 建立專業(yè)技術支撐核心網(wǎng)絡。 能夠通過量化的標準和數(shù)據(jù)說明資源利用率的提高程度。 服務對象主要定位為具有自主創(chuàng)新意識的科技企業(yè)和科研院所。 資源種類包括各種研發(fā)實驗設施、各類成果轉移和轉化能力、各 類科技園區(qū)和孵化器服務資源、各類高技術服務資源、各類科技信息文獻、以及科技人才等等；除滿足本單位或部門工作需要外，尚有余力為社會提供服務。建立必要的服務程序，使平臺真正服務于北京、中央在京單位及周邊地區(qū)的建設。 （ 2） 國家有關實驗動物法規(guī)、文件的起草 1996 年 10 月 17 日，北京市第十屆人大常委會第十七次會議上通過了《北京市實驗動物管理條例》。 21 “ 實驗動物材料與標準物質 ” 建設 牽頭科技部資源平臺項目 “ 實驗材料與標準物質 ” 中的實驗動物子項目建設，包括國家試驗靈長類研究中心的建立、實驗動物描述規(guī)范、數(shù)據(jù)采集和國家實驗動物人才培訓考核體系的建立。 合作、交流、宣傳與人才隊伍建設 為了塑造良好的科技條件共享和開放的環(huán)境，以及解決首都科技條件專業(yè)技術人才和管理人才的缺口，設立該專項以解決首都科技條件共享和使用中的難題，優(yōu)化首都科技創(chuàng)新環(huán)境。組織相關力量，依托首都科技條件建設，根據(jù)市場需要，在首都科技條件建設的重點領域，引進和培養(yǎng)一批高素質的科技 資源經(jīng)營管理人才，為科技條件開放共享提供人才保障。 19 “ 過程服務網(wǎng)絡 ” 科技條件過程服務網(wǎng)絡改變過去以供給為導向的服務方為以需求為導向的服務方式，通過建立專家?guī)?、難點論壇、技改庫、物流配送等服務手段，為各類用戶提供解決實際問題的全過程服務。 其他試點 繼續(xù)北京電子企業(yè)聯(lián)合實驗室、北京中藥檢測服務平臺、北京機械制造技術轉化服務平臺等試點的前期準備工作。吸引社會資源向動漫產(chǎn)業(yè)傾斜，同時吸引國內(nèi)動漫產(chǎn)業(yè)向北京傾斜，壯大北京數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟規(guī)模。包括面向基礎研究的聯(lián)合攻關條件平臺、面向企業(yè)創(chuàng)新需求的共性技術轉化服務平臺 和建設服務區(qū)縣發(fā)展的公共支撐條件平臺 。 海銀科生物醫(yī)藥孵化器和清華科技園公共測試平臺 繼續(xù)加強平臺資源向中小企業(yè)等創(chuàng)新主體開放使用。 根據(jù)北京市十一五期間經(jīng)濟社會發(fā)展各區(qū)縣科技需求調研成 果， 與 “ 科技進步促進區(qū)縣發(fā)展 ” 等 主題 實施方案 相結合，通過落實科委引擎行動和涌泉行動，針對區(qū)縣經(jīng)濟發(fā)展的重點 任務和 需求， 建設服務區(qū)縣發(fā)展的公共支撐條件平臺，促進 首都 科技條件資源為區(qū)縣服務。 有效聚集國內(nèi)外各種優(yōu)秀人才，充分利用北京地區(qū)的科技條件資源優(yōu)勢，不斷保持和加強北京地區(qū)在科學基礎研究和原創(chuàng)性技術開發(fā)方面的競爭優(yōu)勢和實力。 年專題任務 建立與科技條件平臺建設 和管理相適應的政策法規(guī)和制度規(guī)范，初步形成以共享為核心的制度框架，保障一定規(guī)模的科技條件資源持續(xù)增長。 研究制定 《北京市關于促進科技條件共享的若干意見》等引導性政策，提高科技條件資源的利用效率。 ，機制創(chuàng)新 不斷完善市科委可以組織調動的科技條件資源的服務功能，在政府引導下，從首都科技條件平臺試點的培育著手， 13 通過政策、資金等手段促進試點平臺機制創(chuàng)新，示范帶動其他科技條件資源的開放共享。 兩年目標 研究制定促進科技條件為首都創(chuàng)新服務的政策體系，保障科技條件建設規(guī)范、健康、可持續(xù)發(fā)展。 （二）、工作 目 標 總體目標 轉變觀念，通過機制創(chuàng)新，與國家科技資源對接，充分釋放首都科技條件資源活力，變資源優(yōu)勢為競爭優(yōu)勢，提高北京地區(qū)科技條件資源利用率， 為建設創(chuàng)新型城市、實現(xiàn)自主創(chuàng)新能力的顯著提升提供強有力的條件支撐。 按照北京市加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)和適度發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)的總體部署，在中藥、移動通信、信息服務、現(xiàn)代制造、物流、網(wǎng)絡、生物醫(yī)藥、信息情報、光電顯示、包裝等產(chǎn)業(yè)或專業(yè)領域存在建設科技條件平臺的需求。一方面企業(yè)普遍缺少科技條件的支持，而另一方面，企業(yè)缺乏對 科技條件的認知，共享使用科技資源的意識不足。 政府有關各部門間缺乏聯(lián)合協(xié)作，尚未形成以共享為核心的制度框架，同時也缺 乏對公益性和市場化兩類服務機構的分類指導和培育政策。北京科教信息網(wǎng)通過先進可靠、標準化的技術，以聯(lián)合共建的方式建有一批有關技術市場、科研條件、人才交流、創(chuàng)業(yè)服務、科技咨詢、生命科學等方面的專門站點，形成了支撐北京科技工作的網(wǎng)絡保障體系，充分發(fā)揮各行業(yè) 信息資源共享的功能。 北京擁有全國數(shù)量最多的科技企業(yè)孵化器和全國最大的技術市場，建立了一批具有技術轉移功能的服務機構，北京技術交易促進中心、成果轉化認定中心等單位發(fā)揮了科技成果轉化中技術、資本等要素配置的作用，營造了良好的技術產(chǎn)業(yè)化的渠道與氛圍，成為科 技平臺的重要支撐。此后，又 先 后依 法 制訂 了《 北京 市 實驗 動物 許 可證 管理 辦 法（ 試行）》、《北京市實驗 動物從業(yè)人員培訓考核管理辦法（試行）》、《北京市實驗動物質量檢測機構管理辦法（試行）》等與之配套的管理規(guī)范。對外服務機時 小時，比上年提高 10%；機時利用率 %，比上年提高 %；檢測收入 萬元，比上年提高 39%。注重機制創(chuàng)新的巨大動力和科技資源的實效，通過機制創(chuàng)新推動資源的開放共享，提高科技資源對外服務能力。 據(jù)對北京市屬重點院所、工程研究中心、高技術實驗室和中試基 地等 80 多個單位擁有的 1700 余臺套原值在 2 萬元以上的科研、開發(fā)、生產(chǎn)用科學儀器設備的調查結果顯示，分析檢測類儀器居多，約占總數(shù)的 65%（其中，色譜、光譜、材料試驗機較多），主要分布在一些國家級和市級的檢測中心、檢測站；加工類和輔助生產(chǎn)類設備較少。 據(jù) 2021 年調查統(tǒng)計，北京地區(qū)現(xiàn)有大型科研儀器 2664 6 臺，總價值（原值） 億元。 北京依靠首都的特殊地理位置，有國家豐富的科技基礎條件資源可供利用 ， 這同全國其他地區(qū)有很大的不同。 5 北京地區(qū)的科技人才資源也是其他地區(qū)無法望其項背的。 北京市建設了 66 個北京市重點實驗室。 在實施方案制定過程中，我們得到了各行業(yè)內(nèi)專家、北京市相關委辦局、北京市區(qū)（縣 ）政府、北京市科委相關處室和直屬中心、北京市科學技術研究院等單位的大力支持，在此予以感謝！ 4 一 、主題回顧與現(xiàn)狀分析 （一）、 資源現(xiàn)狀 北京地區(qū)科技裝備資源約占全國科技資源總量的 1/4 左右，現(xiàn)有 50 萬元以上大型儀器設備共 2360 多臺套，價值為38 個億。 北京市從 2021 年開始已經(jīng)著手首都科技條件平臺的規(guī)劃研究和建設工作，并根據(jù)實際情況建成了清華科技園、中關村生物醫(yī)藥科技園、北京軟件產(chǎn)品檢測檢驗中心、北京海銀科醫(yī)藥技術孵化器 、北京市農(nóng)林科學院、北京新材料發(fā)展中心、軍事醫(yī)學科學院等 7 家試點平臺。 2021 年 6 月，結合北京市 “ 十一五 ” 時期增強自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型城市的要求，更好的配合國家科技基礎條件平臺建設， “ 科技條件平臺服務首都建設 ” 作為市科委八大主題 計劃之一，開始了實施方案制定工作。 北京地區(qū)擁有各品種品系的實驗動物生產(chǎn)總量約為 150萬只，占全國實驗動物年生產(chǎn)總量 1300 萬只的 ％。已建立各類孵化器 70 家，數(shù)量超過全國總數(shù)的 10％，累計孵化項目達到 8239個。據(jù) 2021 年統(tǒng)計資料表明，中關村科技園區(qū)內(nèi)就擁有包括北京大學、清華人學在內(nèi)的高等院校近 70 所，在校學生 30 萬人：有以中科院為代表的科研機構 200 多家，兩院院士人數(shù)占全國的 36%，各類高科技人才超過 10 萬人。北京科技條件資源覆蓋各個科技創(chuàng)新環(huán)節(jié)，包括上游的研發(fā)資源如科研儀器裝備、實驗基地、實驗動物、化學試劑、科技圖書期刊、專利和技術標準信息等和中下游的科技成果轉化及產(chǎn)業(yè)科技服務資源如孵化器、大學科技園、中試基地、科技中介機構等。其中，中央屬大型科學儀器2368 臺，總價值（原值） 億元，占 90%之多。 （三）、 成績與經(jīng)驗 首都科技條件平