【正文】 垃圾分類收集，清掃及時，日產日清。所有廁所具備水沖、盟洗、通風設備，并保持完好或使用免水沖生態(tài)廁所。設有突發(fā)事件處理預案，應急處理能力強，事故處理及時、妥當，檔案記錄準確、齊全。 消 防、防盜、救護等設備齊全、完好、有效，交通、機電、游覽、娛樂等設備完好，運行正常，無安全隱患。導游服務質量達到 GB/T 159711995中 5章要求。 導游員（講解員）持證上崗，人數及語種能滿足游客需要。咨詢服務人員配備齊全，業(yè)務熟練，服務熱情。 區(qū)內游覽（參觀）路線或航道布局合理、順暢，觀賞面大。 有與景觀環(huán)境相協調的專用停車場或船舶碼頭。國家 AAAA 級景區(qū)是依照《旅游景區(qū)質量等級 的劃分與評定》國家標準與《旅游景區(qū)質量等級評定管理辦法》，經省旅游景區(qū)質量等級評定委員會初評和推薦，由全國旅游景區(qū)質量等級評定委員會評定的。 在這個形勢下國家 出臺更加有力的擴大國內需求措施，加快民生工程、基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設和災后重建，提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平，促進經濟平穩(wěn)較快增長。 本次項目中基礎設施等工程的建設，促進了 XX 鎮(zhèn) 城鄉(xiāng)一體化的建設，改善了農民的生活條件，提高了農民的生活品質，使農民轉變?yōu)槭忻瘛Ｄ壳俺青l(xiāng)差別擴大，農業(yè)發(fā)展緩慢、影響農民增收的深層次問題必須得到盡快解決。 （五） 項目 的建設 有利于增強城市承載能力，促使城市總體規(guī)劃實施 在《成都市城市總體規(guī)劃（ 20212020）》中，提出成都市城市發(fā)展總目標：全面建設小康工業(yè)新跨越，增創(chuàng)服務業(yè)新優(yōu)勢，開拓現代農業(yè)新局面，加快城市化進程，增強城市綜合競爭力，努力建設成中國西部創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、綜合實力最強的現代特大中心城市，成為國家實施西部大開發(fā)的主要戰(zhàn)略基地，西部競爭力最強的都市區(qū)。 （四） 項目 的建設 為鞏固、發(fā)展和提升 優(yōu)勢產業(yè)，促進招商引資打下堅實的基礎 隨著 XX 市委 、市政府提出的“將旅游培育成 支柱產業(yè)”發(fā)展策略的 不斷實施， XX鎮(zhèn) 的發(fā)展迎來了又一次契機。 （三） 項目 的建設 可 擴大居民就業(yè)、增加居民收入、提高地方財政收入 在當前國際經濟動蕩加劇、國內經濟增長減速的宏觀背景下，隨著地可行性研究報告 XX古鎮(zhèn)保護與旅游開發(fā)建設項目 31 震災情影響的進一步顯現， 區(qū)域 經濟發(fā)展形勢趨于復雜?；A建設的完善將加快景區(qū)旅游產業(yè) 的 發(fā)展，并 帶動相關產業(yè)的協同發(fā)展， 從而 提高地方經濟收益， 而 地方經濟的發(fā)展又會促進基礎設施進一步改進，這樣 就 形成一個良性的協調發(fā)展循環(huán)。 由于 XX 鎮(zhèn)具有重要的歷史文化和旅游開發(fā)價值， 歷年來受到各級領導的關注和支持， 2021 年被批準為“四川省歷史文化名鎮(zhèn)” ，同時也是成都市重點建設的 5個 “ 天府古鎮(zhèn) ” 之一。 二、項目建設的必要性 （一） 項目 的建設 是 再現 XX 古鎮(zhèn)風貌 、 提升 XX 古鎮(zhèn)品質 的需要 目前， XX 是 XX 古城保存最完好的歷史街區(qū)， 至今整個街區(qū)仍保持著明清時的建筑風格。因此，恢復 XX 古鎮(zhèn)風貌， 向世人展示昔日風采，是一 代又一代 XX 人的夙愿 。 多重利益的綜合考慮 規(guī)劃本身就應考慮經濟、社會、環(huán)境效益的完善結合，規(guī)劃尊重鎮(zhèn)區(qū)、城市經營者、企業(yè)和投資商合理的經濟利益，通過合理的開發(fā)強度，功能布局模式的選擇，最有效地促進新區(qū)開發(fā)的推進和古鎮(zhèn)保護開發(fā)和利用，各種利益的實現，為鎮(zhèn)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。 尊重自然、增強活力 充分利用和尊重鎮(zhèn)區(qū)的自然現狀和區(qū)位環(huán)境特征，結合自身的職能、區(qū)位、古鎮(zhèn)自然肌理特征，順其自然，使規(guī)劃的空間環(huán)境更有利于古鎮(zhèn)的旅游發(fā)展，使人文美、人工美與自然美有機結合。 打造“天人合一”的環(huán)境 “天人合一”是當今提倡的具有中國特色的生態(tài)環(huán)境要求，它強調人與自然的協調和相互融合，也是構建和諧社會的重要組成部分， XX 鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)親水、親綠的環(huán)境空間構架，可以滿足現代經濟發(fā)展和人們回歸自然的心理，同時使古鎮(zhèn)與水的結合， 賦予了古鎮(zhèn)的生機，使其能真正做到生產、生活、生態(tài)的協調發(fā)展，形成 XX 鎮(zhèn)獨具特色和極具魅力的環(huán)境空間特征。 三、規(guī)劃的依據 《中華人民共和國城市規(guī)劃法》； 建設部《城市規(guī)劃編制辦法實施細則》； 中華人民共和國《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》； 國家、四川省及成都市有關標準和規(guī)范； 《 XX市 XX 鎮(zhèn)規(guī)劃》（ ）； XX 市其他相關專業(yè)規(guī)劃和設計。 二、存在的問題 由于鎮(zhèn)區(qū)長期的無序發(fā)展，鎮(zhèn)區(qū)功能布局較混亂，使鎮(zhèn)區(qū)的職能不能得到充分發(fā)揮。 鎮(zhèn)區(qū)行政、經濟機構較為齊全、社會服務機構較為完善，有鎮(zhèn)政府、派出所、稅務所、醫(yī)院、計生站、文化站、農業(yè)科技服務站、中、小學、敬老院等。調整后的用地布局通過了 XX 市規(guī)劃 委員會的審查。 通過鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃的編制，為處于 XX 市中部懷華公路上的重鎮(zhèn)快速、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展奠定基礎，為 XX 鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的建設和發(fā)展進行科學合理的引導。造成農民住房倒塌 10戶，嚴重受損 373 戶，中度受損 3195 戶，輕微受損 1622 戶；城鎮(zhèn)倒塌 5戶，嚴重受損 137 戶，中等受損 571 戶，輕微受損 585 戶，經濟損失達 2個多億元。 9月 23日泊江河水上漲沖毀河堤 45米，年底修復。項目突破年中阿克太新型建材生產線累計完成投資 350萬元；蜀羊防水材料公司超額完成了 2021年計劃投資任務并達到形象進度 ； 新興公司（新川建管道）擴建項目已經正式啟動，阿克太公司已投產 ； 工業(yè)點道路 A段 6月施工， 9月竣工。 “清明會”之所以遠近聞名，在人們心目中印象很深，主要是會期較長，規(guī)模較大，場面熱鬧，會期各地商旅云集，工農業(yè)產品雜陳，通過物資交流，起到繁榮市場和促進生產的作用。此外還有古當鋪、廣東會館、江西會館遺址、張家大院、夏家走馬轉角樓、匯江橋等景觀。 四、歷史文化名勝 XX鎮(zhèn)有著悠久的歷史。 三、經濟發(fā)展 2021年 ， XX鎮(zhèn) 凈 財政收入 580萬元，全鎮(zhèn)工商稅收 1320 萬元 ,農業(yè)增加值 7350萬元 ,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值 23000萬元 ,入庫稅金 1210萬元 ,農村居民可支配收入 4250元。 44′。全鎮(zhèn)轄 7個行政村 :聚源村、禹王村、景匯村、三寶村、清溪村、通順村、大羅村； 95 個村民小組； 2 個社區(qū)：麒麟社區(qū)、雙鳳社區(qū)；總人口為 23142 人，總戶數 5821 戶 ,勞動力人口 13438 人 。 （三） 未來 XX 古鎮(zhèn) 旅游市場預測結果 XX 古鎮(zhèn)旅游景區(qū)建設是真?zhèn)€ XX 市 旅游發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分， XX古鎮(zhèn)保護與旅游開發(fā)建設項目有是 XX 古鎮(zhèn)旅游規(guī)劃的重中之重，悠久的歷史文化，優(yōu)美的地方特色，突出的區(qū)域優(yōu)勢，隨著景區(qū)的基礎設施的不斷完善，景區(qū)的規(guī)劃逐漸優(yōu)化，未來 到 XX 古鎮(zhèn) 旅游區(qū)來旅游觀光的游客將不斷增長。經過數年的建設， XX 古鎮(zhèn)旅游業(yè)快速發(fā)展。 XX 古鎮(zhèn)是 XX 市主打的 重點旅游城鎮(zhèn) ，也是龍門山國際山地旅游大區(qū)的重要組成部分。初始階段，通常發(fā)生在開始階段，由于其剛剛起步，游覽設施還不完善、旅游交通也沒有跟上，加上知名度不夠，因此，其發(fā)展速度相對較慢；發(fā)展階段則出現在旅游區(qū)已具備一定的知名度，而區(qū)內的游 憩娛樂設施也初具規(guī)模且具有較強的接待能力。 在此特別值得一提的是，隨著光華大道 XX 延伸段的通車和成溫邛高速路取消收費等，從成都驅車到 XX 只需要 個小時的路程， XX 古鎮(zhèn)及周邊旅游區(qū)必將成為成都市民旅游度假、避暑休閑的后花園。 （ 3） 市場影響力：集中在海外和國內發(fā)達地區(qū)，與高端市場相關。 （ 4） 出行選擇 XX 市地屬成都市經濟輻射圈層，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯，災后近期旅游的主要市場為省內及成都市郊，隨著城際鐵路和輕軌以及旅游大環(huán)線的建設，人們旅游出行的方式變得豐富多樣。 地震讓全世界目光聚集汶川、龍門山地震帶和龍門山脈，使龍門山成為國際知名地區(qū)。災后近程入境旅游市場率先啟動的可能性最大。隨著地震的過去，人們對地震的產生的原因的進一步了解，地震負面影響逐漸消除，休閑心態(tài)恢復。 2021 年 XX 市接待游人 萬人次，旅游總收人 。以核心城市周邊為主。 需 求 有特色、環(huán)境好、風景佳，路程合適。旅行社 258 家，其中國際旅行社達 39 家。 成都市旅游市場現狀 2021 年接待國內游客 萬人次，比上年增長 %；國內旅游收入 ，增長 %。國內出游人數達 ，增長 %；國內旅游總收入 7771億元，增長 %。在入境旅游者中，過夜旅游人數 5472 萬人次，增長 %。中國出境旅游增長速度大大高于世界平均水平。 第 三 章 市場分析與預測 可行性研究報告 XX古鎮(zhèn)保護與旅游開發(fā)建設項目 12 一、 XX古鎮(zhèn)旅游市場潛力預測 （一） 我國旅游市場現狀分析 2021 年，我國共接待入境旅游者 億人次，國際旅游收入 億美元，同比增長 %，中國已成為全球第四大入境旅游接待國和第五大旅游創(chuàng)匯國。 XX 鎮(zhèn) 內有一批文物保護單位和保存完好的古跡，主要有：陳 家大院、黃氏宗祠、天主堂、王國英故居、 羅氏故居、黃氏小姐樓、 永利橋 、古當鋪、古碼頭等 。 此外，鑄造業(yè)、土陶業(yè)歷史悠可行性研究報告 XX古鎮(zhèn)保護與旅游開發(fā)建設項目 11 久，暢銷全國各地。 XX 人民歷來懂得工作和休閑，至今幽靜雅致的庭院，更是品茶休閑的好去處，悠久的茶文化，為 XX 的昨天和今天書寫亮麗的一頁 ， 2021年 被批準為“四川省歷史文化名鎮(zhèn)” 。建筑大多為前店后居式，居住處有多重 院落，均背抵文井江，味江、泊江，文井 江匯合于古鎮(zhèn)鎮(zhèn)頭，形成古鎮(zhèn) 有“一詞二院三碼頭”的獨特格局，大片別致的臨水建筑，古樸的街道、院落和雄渾的石橋，構成了 XX水鄉(xiāng)的獨特風景。 水文化：古 XX 有魚蹦灘、船工協會、杷工協會、古碼頭等。這些會館遺址還存在。建議將發(fā)展目光投向市外、省外、國外，與外區(qū) 域大企業(yè)配套對接全球，經濟一體化和統一大市場，全面承接鑄造行業(yè)發(fā)達地區(qū)輻射和帶動，與大企業(yè)建立長期緊密的合作，掛上大產業(yè)的鏈條，轉變單打獨斗的被動革局，與國際經濟一體化實行對接，提高 該 鎮(zhèn)鑄造業(yè)的沖擊力及市場競爭力，全面樹立“鑄造第一鄉(xiāng)”的品牌，促進農民向集鎮(zhèn)集中， 同時 也對 該 鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)發(fā)展起推動和擴展作用。并利用園區(qū)完備配套設施，吸引分布在鎮(zhèn)域內其他鑄造行業(yè)遷至園區(qū)。詩人在寺的一天早上聆聽了當時圣佛寺主持的佛學講演后，對主持說：主持聽說過西域的佛經嘛？主持說：沒有！范成大把唐朝玄奘大師從西域取經回來，對西域佛經的博大精深向圣佛寺主持做了介紹，圣佛寺主持深感西域佛經的偉大，并在念佛堂上派了聰明的圓通小和尚隨范成大乘船從都江堰出發(fā)，經過長途跋涉來到了宋都府長安，拜于玄奘大師名下潛心學習西域佛經，圓通（“通”字今仍是光嚴古寺眾多佛門弟子之佛名）小和尚經過 20 多年的精心研究在中年時期回到了四川故鄉(xiāng)圣佛寺，圓通大師后來在圣佛寺對西域佛經做了大量的研究、博學經深。只有通過加快城鎮(zhèn)化進程，可行性研究報告 XX古鎮(zhèn)保護與旅游開發(fā)建設項目 7 增加城市綜合競爭力，加強和改進黨的建設，促進物質文明、政治文明和精神文明協調發(fā)展，才能達到“努力建設中國西部創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、綜合實力最強的現代特大中心城市”的目標。 西部大開發(fā)不斷地深入推進，全國產業(yè)布局戰(zhàn)略的轉變，西部將成為新格局的重要組成部分（含沿海經濟帶，長江經濟帶）。 可行性研究報告 XX古鎮(zhèn)保護與旅游開發(fā)建設項目 6 第 二 章 項目 投資 背景 本項目建設地 XX 鎮(zhèn)，是一座近代文化遺跡頗多，工業(yè)發(fā)展迅猛的小城鎮(zhèn)。 十一、 償債能力分析 經測算，可用于償還銀行貸款本息的資金總額為 17440 萬元，在建設期后需償還的銀行貸款本息總額為 15906 萬元，其中貸款本金償還 13500萬元，貸款利息償還 2406萬元。 七、項目建設內容及規(guī)模 1 過境路 m2 2 古街道民居屋面、立面改造 m2 3 修復永利橋 1 座 4 永利橋西小型廣場 1500 m2 5 改造、維修陳家大院 1 項 可行性研究報告 XX古鎮(zhèn)保護與旅游開發(fā)建設項目 3 6 改造、維修夏古當鋪 1 項 7 新建川建廣場 15000 m2 8 修復黃氏小姐樓 1 項 9 修 復天主堂及周邊環(huán)境打造 1 項 10 整修羅氏、黃氏故居 1 項 11 修復王國英故居 1 項 12 復建古碼頭 1 個 13 遷建惜字宮廣場 3500 m2 14 復建長壽橋 1 座 15 復建楊泗廟