【正文】 八、 適用范圍 本應(yīng)急預(yù)案有效期為主體施工階段、裝飾階段。應(yīng)急救援器材應(yīng)明確專人保管，定期檢查維護(hù)，發(fā)現(xiàn)失效或超期時(shí)應(yīng)及時(shí)更換或修復(fù)。 ６、 清理現(xiàn)場必須在事故調(diào)查組確認(rèn)取證完畢，并完整記錄在案后方可進(jìn)行。 壹 號(hào)公館 29 保險(xiǎn)而后搶救排險(xiǎn)”的嚴(yán)格要求和作法，以確保搶救和排險(xiǎn)人員的安全。 重傷三人以上或死亡一至二人的事故：企業(yè)應(yīng)在接到項(xiàng)目部報(bào)告后 4 小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)主管單位、安全監(jiān)督部門、工會(huì)組織和人民檢察機(jī)關(guān)，填報(bào)《事故快報(bào)表》。在應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)到來后，積極作好配合工作。對(duì)發(fā)生的工傷，損失在 10000 元以上的重大機(jī)械設(shè)備事故，必須及時(shí)向公司安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、傷者人數(shù)、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡要過程和發(fā)生事故的原因。現(xiàn)場保護(hù)組人員應(yīng)指引無關(guān)人員撤到安全區(qū)，指定專人記錄所有到達(dá)安全區(qū)的人員，并根據(jù)現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表，經(jīng)事發(fā)現(xiàn)場人員的證實(shí)，確定事發(fā)現(xiàn)場人員名單，并與到達(dá)安全區(qū)人員進(jìn)行核對(duì)。 各應(yīng)急專業(yè)組人員，要接受項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，立即按照各自崗位職責(zé)采取措施，開展工作。 壹 號(hào)公館 27 保護(hù)等；及時(shí)向項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并在進(jìn)行現(xiàn)場搶救、搶險(xiǎn)的同時(shí)，要以最快的速度通過電話進(jìn)行報(bào)警，如有人員傷亡的，要撥打 “ 120” 急救電話和公司報(bào)警電話；如果發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)撥打 “ 119”火警電話和公司報(bào)警電話。 （ 4）氣焊中，氧氣軟管著火時(shí)，不得折彎軟管斷氣，應(yīng)迅速關(guān)閉氧氣閥門停止供氧。 火災(zāi)事故的搶險(xiǎn)措施 （ 1）迅速切斷電源，以免事態(tài)擴(kuò)大，切斷電源時(shí)應(yīng)戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。嚴(yán)重可能全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中應(yīng)先清除頭部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸暢通。 事故現(xiàn)場 直屬項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組 公司安全生產(chǎn) 委員會(huì) 上級(jí)主管部門、政府、安全監(jiān)督管理部門 應(yīng)急救援機(jī)構(gòu) 相鄰可依托力量 各應(yīng)急小組 相鄰可依托力量 求援 陜西建工安裝集團(tuán)有限公司 銘恒 壹 號(hào)公館 25 救助 報(bào)告 救助 報(bào)告 指令 啟動(dòng) 救助 上報(bào) 指 令 求救 求援 救助 （一）處置程序 施工現(xiàn)場一旦發(fā)生事故時(shí)，施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)的情況立即采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施或進(jìn)行現(xiàn)場搶救，同時(shí)要以最快的速度進(jìn)行報(bào)警，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，要立即趕赴事故現(xiàn)場，組織、指揮搶救排險(xiǎn)，并根據(jù)規(guī)定在事故發(fā)生 1 小時(shí)內(nèi)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，盡量把事故控制在最小范圍內(nèi)，并最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。如有呼吸和循環(huán)衰竭傾向時(shí)， 或 重癥中暑 現(xiàn)象 ，治療原則是降低過高的體溫，必須立即送到醫(yī)院治療 ，或撥打120 急救電話。 在室外溫度超過 38℃時(shí)停止室外露天施工或采取錯(cuò)開高溫時(shí)段施工的方法。 應(yīng)急處理方案： 防雷 擊 急救 （ 1） 、自救 當(dāng)自己 被 雷 擊 時(shí)，如果神志清醒，則首先要保持冷靜，迅速設(shè)法 離開 危險(xiǎn)區(qū)域 并撥打 120救援電話 ，另外，還要防止摔傷、撞傷等二次事故。 發(fā)生汛情時(shí)的應(yīng)急處理方案：（ 1）、立即停止施工；（ 2）、切斷不必要的電源；（ 3）、轉(zhuǎn)移現(xiàn)場不參與搶險(xiǎn)的人員，清點(diǎn)人數(shù)，確保地下室等無滯留人員；（ 4） 、所有人員都要盡可能密切保持聯(lián)系 ；（ 5）、 當(dāng)有洪水涌入地下室時(shí)或施工現(xiàn)場時(shí)，應(yīng)急搶險(xiǎn) 人員應(yīng)立即組織人員在車庫入口等進(jìn)水處堆碼沙袋，以阻止洪水的繼續(xù)進(jìn)入，并 在施工現(xiàn)場指定地點(diǎn)接通電源，供應(yīng) 抽 水泵排水。 抓好腳手架的整體穩(wěn)定性，重點(diǎn)檢查立桿基礎(chǔ)的排水措施及排水設(shè)備（抽水泵的數(shù)量、排水系統(tǒng)的暢通性） 、連墻桿、小橫桿、 剪刀撐的牢固性等。 搶險(xiǎn)隊(duì) 成員 必須認(rèn)真落實(shí)好防汛人員安排，防汛設(shè)備、物資的準(zhǔn)備工作。 壹 號(hào)公館 23 （ 5） 、大暴雨：指日降雨量 100 一 毫米或 12 小時(shí)降雨量 70 一 200 毫 米； （ 6） 、特大暴雨：指日降雨量大于 200 毫米或 12 小時(shí)降雨量大于 200 毫米。 1 雨期汛期 防汛工作總目標(biāo) ： 按照 “ 安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn) ” 的工作方針，切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制，做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險(xiǎn)及時(shí)，確保各項(xiàng)工作正常進(jìn)行。 （ 4）與傳染病患者接觸過的施工人員應(yīng)進(jìn)入隔離區(qū)觀察。 . 控制措施 （ 1）施工現(xiàn)場一旦出現(xiàn)傳染病，必須 2 小時(shí)內(nèi)向公司及事故發(fā)生所在地建設(shè)行政主管部門和衛(wèi)生防疫部門報(bào)告。 （ 9）生活區(qū)設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督員，對(duì)生活區(qū)及個(gè)人衛(wèi)生 情況監(jiān)督檢查。設(shè)專人負(fù)責(zé)，及時(shí)清掃，定期消毒。 （ 3）食堂內(nèi)外整潔衛(wèi)生，炊具干凈，無腐 爛變質(zhì)食品，生熟食品分開加工保管，食品有遮蓋。缺少其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)，傳染病就流行不起來。感染后免疫屬于自動(dòng)免疫。 ②有傳染性：傳染病的病原體可以從一個(gè)人經(jīng)過一定的途徑傳染給另一個(gè)人。 （ 2） 傳染病一般要經(jīng)過潛伏期、前驅(qū)期、發(fā)病期、恢復(fù)期幾個(gè)階段。 由于傳染病能夠通過相互傳染對(duì)人民的健康甚至生命造成嚴(yán)重威脅，根據(jù)國家規(guī)定，有 35 種傳染性疾病被列入監(jiān)測管理。 各種原因傷亡 應(yīng)急指揮人在接到通知后，上報(bào)公司質(zhì)安部及相關(guān)部門，同時(shí)趕赴現(xiàn)場，協(xié)助現(xiàn)場指揮搶救，并在事后調(diào)查事故原因，收集信息，上報(bào)質(zhì)安部備案。對(duì)主要組織指揮者和骨干分子、失去理智者采取有效措施進(jìn)行控制。 壹 號(hào)公館 20 突發(fā)治安事件 ① 、施工現(xiàn)場如發(fā)生打架斗毆、群體械斗等事件，現(xiàn)場保衛(wèi)應(yīng)立即采取勸阻等有效控制措施，并通知應(yīng)急指揮人，防止矛盾激化及事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，及時(shí)控制現(xiàn)場。施工現(xiàn)場按成都市政府有關(guān)“突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)預(yù)案”的要求加強(qiáng)施工管理。 中毒、灼傷、電青光眼、突發(fā)公共衛(wèi)生事件 ① 、現(xiàn)場發(fā)生中毒、灼傷、電青光 眼等事故時(shí)，由項(xiàng)目部在現(xiàn)場搶救中毒、受傷人員，并立即向醫(yī)院求救（急救電話 1或直接送附近醫(yī)院）。 ⑤ 、應(yīng)急指揮人在事后應(yīng)調(diào)查事故原因，收集信息，上報(bào)公司工程部、機(jī)械設(shè)備租賃公司等相關(guān)部門備案，對(duì)責(zé)任人上報(bào)公司調(diào) 查。 壹 號(hào)公館 19 起重傷害、機(jī)械傷害、車輛事故 ① 、現(xiàn)場發(fā)生大型機(jī)械事故、起重傷害以及車輛事故時(shí)，必須立即切斷電源，撤離操作人員；如人員受傷受困，現(xiàn)場必須馬上組織搶救受傷人員，根 據(jù)傷者受傷情況撥打急救電話 120 或送就附近醫(yī)院，送醫(yī)途中應(yīng)求助交警疏散交通或用警車開道，爭取搶救時(shí)間。 ④ 、如人員受困，應(yīng)首 先搶救受困人員，同時(shí)用鋼管加固相臨受影響的支撐架體，防止聯(lián)動(dòng)跨塌。 摸板支撐架跨塌、腳手架跨塌 ①、現(xiàn)場如因立桿失穩(wěn)或扣件斷裂等原因致使模板支撐架或腳手架跨塌，最先發(fā)現(xiàn)隱情者要大聲呼喊，叫明某地點(diǎn)或某部位發(fā)生跨塌，以利受影響區(qū)域作業(yè)人員盡快撤離，同時(shí)報(bào)告應(yīng)急小組該專項(xiàng)應(yīng)急指揮人。立即切斷電源、滅去火源，疏散人群、疏通道路，以利 1 119 及天然氣公司搶險(xiǎn)人員進(jìn)入現(xiàn)場搶險(xiǎn)。 ① 、挖出文物應(yīng)馬上停止開挖，保護(hù)現(xiàn)場，并通知應(yīng)急指揮人，由其及時(shí)向文物管理部門匯報(bào)。 5) 應(yīng)急指揮人應(yīng)將事故原因、搶險(xiǎn)過程及事故后果以書面形式上報(bào)公司工程部、質(zhì)安部、保衛(wèi)部，對(duì)事故責(zé)任人上報(bào)公司調(diào)查。 3) 當(dāng)有人員受困時(shí)，立即組織搶救，盡快用手挖去泥土，露出受困人員的頭部和胸部。 ③、項(xiàng)目部原因引發(fā)的觸電事故由應(yīng)急指揮人作出事故報(bào)告，對(duì)責(zé)任人上報(bào)公司調(diào)查。凡移動(dòng)式照明，必須采用安全電壓。 壹 號(hào)公館 17 ⑤ 堅(jiān)持 “ 一機(jī)一閘一漏一箱 “ 。無安全防護(hù)措施時(shí)，禁止強(qiáng)行施工。 （ 1）施工現(xiàn)場可能發(fā)生觸電傷害事故的環(huán)節(jié) 在建工程與外電高壓線之間不達(dá)安全操作距離或防護(hù)不符合安全要求；臨時(shí)用電架設(shè)未采用 TN— S 系統(tǒng)、不達(dá) “ 三級(jí)配電兩級(jí) 保護(hù) ” 要求；雨天露天電焊作業(yè)；不遵守手持電動(dòng)機(jī)工具安全操作規(guī)程；照明燈具金屬外殼未作接零保護(hù)，潮濕作業(yè)未采用安全電壓；高大機(jī)械設(shè)備未設(shè)防雷接地；非專職電工操作臨時(shí)用電等。 ④ 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組派人到街道口接應(yīng) 11 120，盡量爭取時(shí)間，并疏通道路，隔斷圍觀閑人，以利 11 120 救援人員進(jìn)入現(xiàn)場搶救；配合消防部門搶險(xiǎn)滅火或搶救受困人員，如有人員受傷，配合 120 救護(hù)人員搶救。 壹 號(hào)公館 16 ② 項(xiàng)目成員應(yīng)立即撥打火警電話 119 報(bào)警，報(bào) 告失火地點(diǎn)、火勢。 （二）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 火災(zāi)、爆炸 消防設(shè)施由項(xiàng)目部自行配備（僅指手提式滅火器），滅火裝置均有效；消防通道和安全通道均合理布置且有明顯標(biāo)志。 疏散人群，控制事故影響區(qū)，電工駐守 配電房，如有需要，立即切斷電源。 一 旦發(fā)生前述事故，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即大聲呼喊，喊明出事位置及何事。 壹 號(hào)公館 15 在應(yīng)急過程中如遇有威脅人身安全情況時(shí)，應(yīng)首先確保人身安全，由應(yīng)急指揮人組織撤離危險(xiǎn)區(qū) 域或場所，再采取緊急措施。 演練的基本任務(wù) 基本任務(wù)：鍛煉和提高隊(duì)伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險(xiǎn)堵源、及時(shí)營救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)或撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等的應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減少事故損失 應(yīng)急演練實(shí)施過程 演練的準(zhǔn)備和計(jì)劃 成立演習(xí) 委員會(huì)或指揮部 編制和發(fā)布演習(xí)的文件（說明演練的目的、內(nèi)容、時(shí)間和做法等） 實(shí)施演練 對(duì)演練結(jié)果進(jìn)行評(píng)估 改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案 演練效果評(píng)價(jià)方法及內(nèi)容 方法：評(píng)估者和上級(jí)主管人員在一定位置觀察和記錄參加者的反應(yīng)，通過觀察參加者在訓(xùn)練和演習(xí)中的行動(dòng)和預(yù)期行動(dòng)進(jìn)行比較。 (4)自選課目訓(xùn)練。 (2)專業(yè)訓(xùn)練。 5)事故指揮者水平應(yīng)急者。具體培訓(xùn)中，通常將應(yīng)急者分為 5 種水平 進(jìn)行培訓(xùn)，每一種水平都有相應(yīng)的培訓(xùn)要求 : 1)初級(jí)意識(shí)水平應(yīng)急者 。 (4 方面 ) (1)報(bào)警。 應(yīng)急培訓(xùn)應(yīng)包括 : (1)政府主管部門的培訓(xùn)。應(yīng)急器材要定期檢查，保證沒備性能完好。 制定的預(yù)案要有權(quán)威性，各級(jí)應(yīng)急組織職責(zé)明確，通力協(xié)作。為使預(yù)案更有針對(duì)性和能迅速應(yīng)用，一般要制定出不同類型的應(yīng)急預(yù)案。 (2)描述每年更新和修訂應(yīng)急預(yù)案的方法。 (4)描述通訊系統(tǒng)檢測頻度和程度。 (1)對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)，并確保合格者上崗。 (3)描述宣布應(yīng)急取消的程序。 (2)描述向媒體和公眾發(fā)布事故應(yīng)急 信息的決定方法。 (4)描述對(duì)特殊設(shè)施和人群的安全保護(hù)措施 (如學(xué)校、幼兒園、殘疾人等 )。 (5)確定外援的專業(yè)人員。 (1)明確決定各項(xiàng)應(yīng)急事件的危險(xiǎn)程度的負(fù)責(zé)人。 (3)描述與有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的關(guān)系，如急救站、醫(yī)院、救護(hù)隊(duì)等。 (7)明確應(yīng)急反應(yīng)指揮申心怎樣保證有關(guān)人員理解并對(duì)應(yīng)急報(bào)警的反應(yīng)。 (3)確定 24 小時(shí)與政府主管部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式，以便應(yīng)急指揮和疏散居民。 (2)確定事故影響范圍及可能影響的人數(shù)。 (2)明確應(yīng)急反應(yīng)總負(fù)責(zé)人，以及每一具體行動(dòng)的負(fù)責(zé)人。 三、事 故應(yīng)急救援體系培訓(xùn)與演練 一）、事故應(yīng)急救援體系 事故應(yīng)急救援的基本任務(wù) 立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員 迅速控制危險(xiǎn)源，并對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢 驗(yàn)、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度 做好現(xiàn)場清潔，消除危害后果 查清事故原因，評(píng)估危害程度 事故應(yīng)急救援的特點(diǎn) 特點(diǎn)： 從事故預(yù)防角度制訂事故應(yīng)急預(yù)案； 從事故發(fā)生后損失控制的角度制訂應(yīng)急預(yù)案 加強(qiáng)和改善國家安全生產(chǎn)監(jiān)管能力、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的重要舉措 法律法規(guī)對(duì)應(yīng)急救援的要求 有關(guān)法律 《安全生產(chǎn)法》 《消防法》 《職業(yè)病防治法》等 有關(guān)法規(guī) 《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》 《