【正文】 辦好學(xué)前教育，均衡發(fā)展九年義務(wù)教育，基本普及高中階段教育，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。（一）努力辦好人民滿意的教育。提高人民物質(zhì)文化生活水平，是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。我們一定要堅持社會主義先進(jìn)文化 前進(jìn)方向，樹立高度的文化自覺和文化自信，向著建設(shè)社會主義文化強國宏偉目標(biāo)闊步前進(jìn)。構(gòu)建和發(fā)展現(xiàn)代傳播體系，提高傳播能力。要堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，推動文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。普及科學(xué)知識 ，弘揚科學(xué)精神，提高全民科學(xué)素養(yǎng)。開展全民閱讀活動。建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。（三）豐富人民精神文化生活。推進(jìn)公民道德建設(shè)工程，弘揚真善美、貶斥假惡丑，引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù) 、社會責(zé)任、家庭責(zé)任，營造勞動光榮、創(chuàng)造偉大的社會氛圍，培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。牢牢掌握意 識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，堅持 正 確 導(dǎo) 向 ， 提 高 引 導(dǎo) 能 力 ， 壯 大 主 流 思想輿論。推進(jìn)馬克思主義中國化時代 化大眾化，堅持不懈用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育人民，深入實施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，建設(shè)哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新體系，推動中國特色社會主義理論體系進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦。要深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，發(fā)揚學(xué)術(shù)民主、藝術(shù)民主，為人民提供廣闊文化舞臺，讓一切文化創(chuàng)造源泉充分涌流，開創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、社會文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高、中華文化國際影響力不斷增強的新局面。 六、扎實推進(jìn)社會主義文化強國建設(shè) 文化是民族的血脈，是人民的精神家園。鼓勵和引導(dǎo)新的社會階層人士為中國特色社會主義事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。要高舉愛國主義、社會主義旗幟，鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想政治基礎(chǔ)，正確處理一致性和多樣性的關(guān)系。凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見，凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正。（六）健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。創(chuàng)新行政管理方式，提高政府公信力和執(zhí)行力，推進(jìn)政府績效管理。要按照建立中國特色社會主義行政體制目標(biāo)，深入推進(jìn)政企分開 、政資分開、政事分開、政社分開，建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。 黨 領(lǐng) 導(dǎo) 人 民 制 定 憲 法 和法律，黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動。推進(jìn)依法行政，切實做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。（四）全面推進(jìn)依法治國 。在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中實行群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，是人民依法直接行使民主權(quán)利的重要方式。把政治協(xié)商納入決策程序，堅持協(xié)商于決策之前和決策之中，增強民主協(xié)商實效性。要完善協(xié)商民主制度和工作機(jī)制 ，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。在人大設(shè)立代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，完善代表聯(lián)系群眾制度。（一）支持和保證 人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力。必須繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加 健 全 的 人 民 民 主 。我們一定要堅定信心，打勝全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這場硬仗，把我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和競爭力提高到新的水平。提高利用外資綜合優(yōu)勢和總體效益，推動引資、 引技、引智有機(jī)結(jié)合。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢，必須實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，依法維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，壯大集體經(jīng)濟(jì)實力，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作和股份合作，培育新型經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型 農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。加快改革戶籍制度，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。提高大中型企業(yè)核心競爭力，支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展。必須以改善需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點，著力解決制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問題。 實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。完善知識創(chuàng)新體系，強化基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會公益技術(shù)研究，提高科學(xué)研究水平和成果轉(zhuǎn)化能力，搶占科技發(fā)展戰(zhàn)略制高點。（二 ）實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。建立公共資源出讓收益合理共享機(jī)制。要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，推行公有制多種實現(xiàn)形式，深化國有企業(yè)改革，完善各 類國有資產(chǎn)管理體制，推動國有資本更多投向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，不斷增強國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。必須堅持 發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，決不能有絲毫動搖。國家要加大對農(nóng)村和中西部地區(qū)扶持力度，支持這些地區(qū)加快改革開放、增強發(fā)展能力、改善人民生活。加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，基本建立現(xiàn)代文化市場體系， 健全國有文化資產(chǎn)管理體制，形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)造的文化發(fā)展環(huán)境。森林覆蓋率提高，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強，人居環(huán)境明顯改善。社會保障全民覆蓋，人人享有基本醫(yī)療 衛(wèi)生服務(wù)，住房保障體系基本形成，社會和諧穩(wěn)定?；竟卜?wù)均等化總體實現(xiàn)。 —— 文化軟實力顯著增強。對外開放水平進(jìn)一步提高，國際競爭力明顯增強。 —— 經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。只要我們胸懷理想、堅定信念，不動搖、不懈 怠、不折騰，頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會，就一定能在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。和平發(fā)展是中國特色社會主義的必然選擇。 —— 必須堅持促進(jìn)社會和諧。要在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)上，加緊建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，努力營造公平的社會環(huán)境，保證 人 民 平 等 參 與 、 平 等 發(fā) 展 權(quán) 利 。改革開放是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。 —— 必須堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，必須牢牢把握以下基本要求，并使之成為全黨全國各族人民的共同信念。中國特色社會主義，既堅持了科學(xué)社會主義基本原則，又根據(jù)時代條件賦予其鮮明的中國特色，以全新的視野深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，從理論和 實踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了在中國這樣人口多底子薄的東方大國建設(shè)什么樣的社會主義、怎樣建設(shè)社會主義這個根本問題，使我們國家快速發(fā)展起來，使我國人民生活水平快速提高起來。中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀在內(nèi)的科學(xué)理論體系，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想的堅持和發(fā)展。新世紀(jì)新階段，黨中央抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中推進(jìn)實踐 創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，強調(diào)堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，提出構(gòu)建社會主義和諧社會、加快生態(tài)文明建設(shè)，形成中國特色社會主義事業(yè)總體布局，著力保障和改善民生，促進(jìn)社會公平正義，推動建設(shè)和諧世界，推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，成功在新的歷史起點 上堅持和發(fā)展了中國特色社會主義。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民完成了新民主主義革命，進(jìn)行了社會主義改造，確立了社會主義基本制度，成功實現(xiàn)了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革，為當(dāng)代中國一切 發(fā)展進(jìn)步 奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。 二、奪取中國特色社會主義新勝利 回首近代以來中國波瀾壯闊的歷史，展望中華民族充滿希望的未來，我們得出一個堅定的結(jié)論：全面建成小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須堅定不移走中國特色社會主義道路。必須更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，堅持一切從實際出發(fā)，正確認(rèn)識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各方面工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng) 發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系，充分調(diào)動各方面積極性，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。面向未來，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，對堅持和發(fā)展中國特色社會主義具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義，必須把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。在這里，我代表中共中央，向全國各族人民，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界愛國人士，向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞和臺灣同胞以及廣大僑胞，向一切關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化建設(shè)的各國朋友，表示衷心的感謝！總結(jié)十年奮斗歷程，最重要的就是我們堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思 想為指導(dǎo)，勇于推進(jìn)實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義提出一系 列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀。十年來，我們?nèi)〉靡幌盗行碌臍v史性成就，為全面建成小康社會打下了堅實基礎(chǔ)。前進(jìn)過程中 ，我們戰(zhàn)勝突如其來的非典疫情，認(rèn)真總結(jié)我國發(fā)展實踐，準(zhǔn)確把握我國發(fā)展的階段性特征，及時提出和全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀等 重大戰(zhàn)略思想，開拓了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的廣闊空間。對這些困難和問題，我們必須 高度重視，進(jìn)一步認(rèn)真加以解決。創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入進(jìn)行，基層黨組織不斷加強。黨的建設(shè) 全面加強。香港、澳門保持繁榮穩(wěn)定，同內(nèi)地交流合作提高到新水平。加強和創(chuàng)新社會管理，社會保持和諧穩(wěn)定。教育事業(yè)迅速發(fā)展，城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育全面實現(xiàn)。社會主義核心價 值體系建設(shè)深入開展，文化體制改革全面推進(jìn)，公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，文化創(chuàng)作生產(chǎn)更加繁榮，人民精神文化生活更加豐富多彩。中國特色社會主義法律體系形成，社會主義法治國家建設(shè)成績顯著。民主法制建設(shè)邁出新步伐。現(xiàn)代市場體系和宏觀調(diào)控體系不斷健全，財稅、金融、價格、科技、教育、社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、事業(yè)單位等改革穩(wěn)步推進(jìn)。創(chuàng)新型國家建設(shè)成效顯著，載人航天、探月工程、載人深潛、超級計算機(jī)、高速鐵路等實現(xiàn)重大突破。財政收入大幅增加。為貫徹十七大精神，中央先后召開七次全會，分別就深化行政管理體制改革、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)、制定“十二五”規(guī)劃、推 進(jìn)文化改革發(fā)展等關(guān)系全局的重大問題作出決定和部署。當(dāng)前，世情、國情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我們面臨的發(fā)展機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)前所未有。中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會，是在我國進(jìn)入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。 根據(jù)計算數(shù)據(jù)，該項目通過一系列的分析表明，企業(yè)財務(wù)內(nèi)部收益率為 %，超過建材行業(yè)基準(zhǔn)收益率 10%的要求，企業(yè)平均年利潤總額為 350 萬元，具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益，全部投資回收期（稅后）為 年。總成本費用的估算值在正常生產(chǎn)年份為 630 萬元。 年銷售稅金及附加按國家規(guī)定計取，本項目根據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委辦公廳國經(jīng)貿(mào)廳資源 [2020]624 號文件和《財政部國家稅務(wù)機(jī)關(guān)總局關(guān)于部分資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策問題的通知》（財稅 [2020]198 號）文件的規(guī)定“實行按增值稅應(yīng)納稅額減半征收的政策”。 基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 投 資額 建設(shè)項目總投資： 800 萬元 ,其中固定資產(chǎn)投資 600萬元 ,流動資金 200 萬元。 流動資金估算 根據(jù)《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第二版）中對流動資金的“擴(kuò)大指標(biāo)估算法”進(jìn)行。 （ 2）電氣工程 根據(jù)《吉林省電氣設(shè)備安裝工程基價表》及同類工程指標(biāo)進(jìn)行估算。 （ 2）設(shè)備運雜費 按設(shè)備價格的 6%計算。 建筑工程 采用類似工程概算指標(biāo)，并按照現(xiàn)行的《吉林省建設(shè)工程預(yù)算定額》的價格水平，以及近期已竣工類似工程的工程量及結(jié)算的工程造價進(jìn)行調(diào)整。 第八章 投資估算與資金籌措 一、投資估算 該項目總投資估算為 800 萬元，其中固定資產(chǎn)投資為 600萬元 ，流動資金為 200 萬元。凡集中控制的電氣設(shè)備，均只有強度性聲、光信號，只有在發(fā)出開車信號后，方能啟動遙控的電氣設(shè)備，凡集中控制的電機(jī)均在機(jī)旁設(shè)有單機(jī)開停按鈕，防止由于誤操作而引起的人身傷亡事 故及設(shè)備事故。車間內(nèi)靠門、窗自然通風(fēng)，或廠房頂部的喚氣扇強制通風(fēng)。在工藝及條件允許的前提下，生產(chǎn)車間內(nèi)設(shè)置控制室，操作人員在正常過程中，可在控制室內(nèi)通過微機(jī)或儀表來監(jiān)測生產(chǎn)情況。生活污水可直接排入與廠內(nèi)相通的集中區(qū)污水管網(wǎng)。 通過廠區(qū)圍墻及道路兩旁、廠前區(qū)與生產(chǎn)區(qū)之間設(shè)置綠化帶，減少噪聲對廠前區(qū)及廠界以外的影響。 另外蒸汽鍋爐會排放少量的煙塵，擬在設(shè)備購置時，選用正規(guī)廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品，并購買配套的環(huán)保設(shè)備，使其煙塵的排放符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 （三）治理污染方案 粉塵的治 理 該生產(chǎn)線上主要揚塵點有兩處（ 帶鋸制板 及 型材切割 ）。在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的主要污染物是 生活污水、鋸木廢水 及少量 煙松 原 市 寧江區(qū) 飛躍建筑材料有限公司 項目建議書 11 氣。 二、廠內(nèi)外運輸 及倉儲 廠內(nèi)運輸主要是原材料、半成品的運送，可用鏟車、叉車（推車）來完成。 （ 2 ）門窗組裝設(shè)備主要包括雙角鋸、仿型銑床、端面銑床、壓條鋸、砂光機(jī)、組框機(jī)、中空玻璃生產(chǎn)線等。 （ 3）供熱：利用企業(yè)自建供熱鍋爐供給。人流、物流、資金流、信息流聚集、發(fā)散迅速。松原市是吉、黑兩省的重要通道，處于吉林省對外開放東西通道戰(zhàn)略支撐點的位置，具有南聯(lián)北拓、東進(jìn)西挺的地域優(yōu)勢。全年天霜期 141 天左右。 （ 2）地質(zhì)地形 松原市地處松遼平原腹地河谷區(qū)，海拔 140