【正文】 通過對資源的有序開發(fā)和合理利用，降低資源的消耗和減少環(huán)境污染，將更加有效地保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，維 護(hù)生態(tài)平衡，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 生態(tài)效益 分析 中低產(chǎn)田改造 建設(shè) 示范工程把改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，通過提高現(xiàn)有耕地資源的產(chǎn)出率和水資源的利用率，節(jié)約、保護(hù)和合理利用農(nóng)業(yè)資源，遏制農(nóng)業(yè)生態(tài)惡化趨勢，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā) 展能力，具有明顯的生態(tài)效益。 社會效益 分析 中低產(chǎn)田改造 建設(shè)示范工程的建成為項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及穩(wěn)定糧食產(chǎn)量奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了糧食生產(chǎn)能力，推動了種植業(yè)的規(guī)范化、機(jī)械化，帶動了農(nóng)業(yè)勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提高了人民生活水平，社會效益非常顯著 。 小麥 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)種植面積最大的小麥改造前平均畝產(chǎn) 360kg，改造后可達(dá)到466kg，畝產(chǎn)增加 106kg，年總產(chǎn)量增加 萬 kg。 2020 年 9 月為檢查、驗(yàn)收、總結(jié)階段。根據(jù)工程規(guī)劃及工地現(xiàn)有的條件，施工總布置規(guī)劃原則：以主體工程施工需要為中心，統(tǒng)籌兼顧、全面規(guī)劃、力求布置緊湊、少占耕地，并做到便于管理、方便生產(chǎn)和生活。 嵩明縣 2020 年低產(chǎn)田地改造以獎代補(bǔ)資金項(xiàng)目實(shí)施方案 13 Y un N an A c a d e m y O f A g ric u ltu ra l E n g in e e rin g 云南省農(nóng)業(yè)工 程研究 設(shè)計院 資金管理 措施 嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理 辦法對項(xiàng)目資金籌集、使用進(jìn)行專項(xiàng)管理 項(xiàng)目資金的管理， 結(jié)合工程實(shí)際需 建立健全財務(wù)管理制度。 認(rèn)真規(guī)劃、精心組織 項(xiàng)目實(shí)施堅(jiān)持因地制宜、結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持專業(yè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計，保障項(xiàng)目發(fā)揮最大效益。 2 碎石路基 10cm 1000m178。攪拌機(jī)拌制混凝土 100m3 嵩明縣 2020 年低產(chǎn)田地改造以獎代補(bǔ)資金項(xiàng)目實(shí)施方案 11 Y un N an A c a d e m y O f A g ric u ltu ra l E n g in e e rin g 云南省農(nóng)業(yè)工 程研究 設(shè)計院 7 M10 砂漿抹面 100 ㎡ 表 65 農(nóng)業(yè)措施工程概算表 單位：元 序號 單項(xiàng)名稱 單位 工程量 綜合單價 合計 一 農(nóng)業(yè)措施工程 土壤改良 畝 2020 200 合計 表 66 田間道路 工程 概 算表 單位：元 序號 單項(xiàng)名稱 單位 工程量 綜合單價 合計 田間道路 工程 一 5m 寬道路 1 路床碾壓 1000m178。以上投資分別見表64 ，表 65 ，表 66， 表 67。 間接費(fèi) 其取費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率如下表所示： 表 62 間接費(fèi)費(fèi)率表 序號 工程類別 計算基礎(chǔ) 間接費(fèi)費(fèi)率（ %） 1 土方工程 直接費(fèi) 5 2 石方工程 直接費(fèi) 6 3 砌體工程 直接費(fèi) 5 4 混凝土工程 直接費(fèi) 6 5 農(nóng)用井工程 直接費(fèi) 8 6 其他工程 直接費(fèi) 5 7 安裝工程 人工費(fèi) 65 利潤 利潤是指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利，其計費(fèi)基數(shù)為直接費(fèi)和間接費(fèi)之和 ,費(fèi)率取 3%。 費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn) 直接費(fèi) 包括直接工程費(fèi)和措施費(fèi) （ 1）直接工程費(fèi) 直接工程費(fèi)由人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)組成。主體建筑工程、安裝工程采用工程量乘以工程綜合估算單價計算。 施工機(jī)械臺班費(fèi) 嵩明縣 2020 年低產(chǎn)田地改造以獎代補(bǔ)資金項(xiàng)目實(shí)施方案 7 Y un N an A c a d e m y O f A g ric u ltu ra l E n g in e e rin g 云南省農(nóng)業(yè)工 程研究 設(shè)計院 根據(jù) 2020 年財政部、國土資源部《土地開發(fā)整理項(xiàng)目施工機(jī)械臺班費(fèi)定額》規(guī)定計算。 核心是調(diào)節(jié)和解決作物需肥與土壤供肥之間的矛盾 ， 同時有針對性地補(bǔ)充作物所需的營養(yǎng)元素，作物缺什么元素就補(bǔ)充什么元素，需要多少 就 補(bǔ)充多少，實(shí)現(xiàn)各種養(yǎng)分平衡供應(yīng)， 做到科學(xué)化、合理化、定量化 ， 達(dá)到提高肥料利用率和減少用量，提高 農(nóng) 物產(chǎn)量，改善農(nóng)作物品質(zhì)，節(jié)省肥料支出，增加種植收益， 提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益 。種植綠肥可提高土壤保水保肥能力，培肥地力，改善土壤結(jié)構(gòu)，使土壤疏松透氣，易于耕種 。生物有機(jī)肥中的有益微生物進(jìn)入土壤后與土壤中微生物形成相互間的共生增殖關(guān)系，抑制有害菌生長并轉(zhuǎn)化為有益菌 ，相互作用，相互促進(jìn)，起到群體的協(xié)同作用，有益菌在生長繁殖過程中產(chǎn)生大量的代謝產(chǎn)物，促使有機(jī)物的分解轉(zhuǎn)化，能直接或間接為作物提供多種營養(yǎng)和刺激性物質(zhì)，促進(jìn)和調(diào)控作物生長。秸稈還 田方式主要分為直接還田方式、過腹還田方式、堆漚還田方式。 秸稈還田為土壤微生物提供了充足的碳源，促進(jìn)微生物的生長、繁殖，提高了土壤的生物活性。 （二）改土效應(yīng) 秸稈還田重在改善土壤的團(tuán)粒結(jié)構(gòu)和理化性狀。 秸稈還田對土壤鉀素平衡的影響及其增產(chǎn)作用。故秸稈還田對于改良土壤有著積極的作用。 田間道 工程量采用橫斷面延米計算法，先根據(jù)已確定的道路橫斷面計算每米工程量，再依據(jù)道路長度計算總工程量。 農(nóng)藝措施 主要包括 秸桿還田和秸桿覆蓋、 綠肥種植、 改良土壤、培肥地力、以肥調(diào)水、地膜覆蓋、噴滴灌技術(shù)、 間套種技術(shù)等。 通過生物農(nóng)藝措施培肥地力，促使田地耕作層土壤結(jié)構(gòu)和理化性狀明顯改善，有機(jī)質(zhì)含量達(dá)到 2％以上，逐步達(dá)到高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)。生活飲水達(dá)到安全要求。 統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施的原則 把各部門項(xiàng)目實(shí)施的要求與全市的實(shí)際相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一資金、統(tǒng)一驗(yàn)收、分部門實(shí)施、各施其責(zé)，形成合力、整體推進(jìn)。 堅(jiān)持鞏固提高壩區(qū)、強(qiáng)化山區(qū)，突出重點(diǎn)、效益優(yōu)先的原則。 嵩明縣 2020 年低產(chǎn)田地改造以獎代補(bǔ)資金 項(xiàng)目 實(shí)施方案 14 Y un N an A c a d e m y O f A g ric u ltu ra l E n g in e e rin g 云南省農(nóng)業(yè)工 程研究 設(shè)計院 堅(jiān)持合理安排、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、大配套建設(shè)的原則。以創(chuàng)新項(xiàng)目管理機(jī)制為手段，工程措施與生物措施相結(jié)合，開源節(jié)流，興利除害，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將中低產(chǎn)田地改造為能排能灌、旱 澇保收的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，努力提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。 改造 5m 寬道路 723m 和 寬道路 7136m，路床碾壓 23870 m2；碎石路基 21530 m2； 20cm 厚泥結(jié)石路面 21530 m2。 糧食安全，農(nóng)業(yè)科技普及率低 糧食安全與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾日趨突出，面臨著新的更大困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 項(xiàng)目區(qū)土壤以水稻土和山地紅壤為主，土層深厚，土壤中偏酸性， PH 值～ 。其中，清水塘水路庫容 50 萬 m3，水域面積 17hm2；腰子塘水庫庫容 30 萬m3，水域面積 。整個 項(xiàng)目區(qū)地勢北高、南低，東高、西低。規(guī)劃區(qū)距小街高速收費(fèi)口 2km；距嵩明縣城 8km，距昆明 43km。地處東經(jīng) 103176。鎮(zhèn)政府所在地距縣城 10km，距離省會昆明 47km，至曲靖 78km， 320 國道、 “昆曲 ”高速公路、 “嵩待 ”高速公路、 “馬廠 ”公路穿境而過，交通便利，是全縣重要的農(nóng)副產(chǎn)品集散地。國土面積 平方千米。05′～ 103186。一日最大降雨量為 ，雨季開始的平均日期為 5 月 20 日。糧播面積減少 %，糧食總產(chǎn)達(dá) 萬噸，減少 %。地方財政收入達(dá) 9260 萬元，農(nóng)民人均純收入 2398元。全縣人口 萬人，主要民族為漢、回、苗、彝。地處滇中 交 通樞紐 ，境內(nèi)公路、鐵路、航空線縱橫交錯，呈立體交通網(wǎng)絡(luò)；具有 “三線出省、六路連昆、九龍聚嵩 ”的交通優(yōu)勢。41′103176。農(nóng)作物新品種選育、品種資源收 集保存與研究、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、分析測試、優(yōu)質(zhì)糧經(jīng)作物種子、種苗生產(chǎn)繁育技術(shù)、農(nóng)業(yè)工程咨詢設(shè)計等更具優(yōu)勢和特色。在云南省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過多年的發(fā)展，農(nóng)科院已成為設(shè)備先進(jìn)、學(xué)術(shù)水平高、研發(fā)能力強(qiáng)，對云南省農(nóng)業(yè)發(fā)展有重要影響的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，是云南農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的科技骨干力量。 12） 《基本農(nóng)田保護(hù)條例》； 13） 《國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理暫行辦法》； 14 ） 《云南 省財 政廳 云 南省 中低 產(chǎn)田地 改造 綜合協(xié) 調(diào)領(lǐng) 導(dǎo)小 組辦 公室文件》（云財農(nóng)〔 2020〕 118 號） 15） 《云南省中低產(chǎn)田地改造建設(shè)參考標(biāo) 準(zhǔn)》； 相關(guān)規(guī)劃、計劃依據(jù) 1） 《云南省昆明都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（ 20202020 年）》； 2） 《昆明市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園發(fā)展體系規(guī)劃（ 20202030）》； 3） 《嵩明縣域總體規(guī)劃修編》（ ）； 4） 《嵩明縣小街鎮(zhèn)總體規(guī)劃（ 20202020）； 5） 《云南 農(nóng)業(yè)科學(xué)院嵩明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研實(shí)驗(yàn)基地控制性詳細(xì)規(guī)劃 》（云南省農(nóng)業(yè)工程研究設(shè)計院編制） 采用規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn) 嵩明縣 2020 年低產(chǎn)田地改造以獎代補(bǔ)資金 項(xiàng)目 實(shí)施方案 5 Y un N an A c a d e m y O f A g ric u ltu ra l E n g in e e rin g 云南省農(nóng)業(yè)工 程研究 設(shè)計院 1） 《中華人民共和國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文 —— 水利工程部 2） 《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》 GB5028899； 3） 《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》 SL20798； 4） 《渠道防滲工程技術(shù)規(guī)范》 SL182020； 5） 《噴灌工程技術(shù)規(guī)范》（ GBJ8585）； 6） 《微灌工程技術(shù)規(guī)范》（ SL 10395）； 7） 《低壓管道輸水灌溉工程技術(shù)規(guī)范》； 8） 《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》； 9） 《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》； 10） 《水利水電工程初步設(shè)計報告編制規(guī)程》 DL502193； 11） 《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》 GB5028899； 12） 《水工混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》 DL/T5051996； 13） 《水利工程水利計算規(guī)范》 SL10495； 14） 《水工建筑物抗震設(shè)計規(guī)范》 SL20397； 15） 《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》 JTGB012020。 8） 《村鎮(zhèn)建筑設(shè)計防火規(guī)范》 。 生態(tài)效益 ： 農(nóng)技的普及推廣 ， 無公害種植 生產(chǎn)的普及使用 ， 科學(xué)使用農(nóng)藥 、 殺蟲劑、化肥等化學(xué)藥品 ， 提高化學(xué)肥料的使用效率 ， 多使用有機(jī)肥等 ，將減少農(nóng)業(yè)面源污染對水體的污染 ， 防止河流等水體的富營養(yǎng)化 ， 在渠道 、 公路兩側(cè)種植樹木提高林網(wǎng)覆蓋率 ， 既有利于渠道、道路的綠化 ，又涵養(yǎng)水源，保持水土， 美化了項(xiàng)目區(qū)環(huán)境。 項(xiàng)目 效益分析 社會效益： 項(xiàng)目區(qū)工程完成后，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件將得到很大改善，灌溉面積明顯增加，渠道水利用系數(shù)比原來有 極大 提高 ， 改善項(xiàng)目區(qū)耕地生產(chǎn)能力 ，改