【正文】 公司安全健康環(huán)保部要對各單位災(zāi)害預(yù)防處理計劃及礦井救災(zāi)演習(xí)落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，保證按計劃落實(shí)到位。審批合格后，報公司生產(chǎn)技術(shù)部和安全健康環(huán)保部備案。并要求緊密結(jié)合煤礦生產(chǎn)作業(yè)條件的變化對災(zāi)害預(yù)防處理計劃每年進(jìn)行相應(yīng)的編制和修訂。 （四）日常協(xié)調(diào)及歸檔工作由安全健康環(huán)保部負(fù)責(zé)。 （二）公司災(zāi)害預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：公司主要負(fù)責(zé)人 副組長：總工程師 安全經(jīng)理 生產(chǎn)經(jīng)理 成 員： 生產(chǎn)技術(shù)部 安全健康環(huán)保部 機(jī)電部 機(jī)電處 車管部 人力資源部 財務(wù)部有關(guān)人員。依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定，特制定本管理制度。 第 七章 附 則 第二十六條 本規(guī)定與國家及上級部門有關(guān)文件、政策、法規(guī)相抵觸的，按上級規(guī)定執(zhí)行。 第六章 報廢設(shè)備的回收 第二十三條 已經(jīng)批準(zhǔn)報廢的設(shè)備，統(tǒng)一由公司指定單位回收，各單位不得留用或擅自處理。 第二十條 積極推行故障診斷和狀態(tài)檢測技術(shù)，根據(jù)設(shè)備情況，合理確定檢修時間和檢修制度，制定出巡視檢查、日檢、周檢、月檢和停產(chǎn)檢修內(nèi)容，確保設(shè)備的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。 第十七條 各種設(shè)備、器材的操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后持證上崗，并嚴(yán)格按照安全規(guī)程和操作規(guī)程操作。 第十三條 使用單位的分管負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)設(shè)備、器材的使用和檢修保養(yǎng)管理工作。 第十條 各使用單位在設(shè)備、器材使用前、入井前必須組織專業(yè)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查，符合《煤礦機(jī)電設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定要求后，方可使用。 第三章 設(shè)備、器材的驗(yàn)收 第六條 公司設(shè)備管理部門對設(shè)備、器材在使用前的檢驗(yàn)要全面負(fù)責(zé)，分級管理。 第三條 公司所屬各單位對設(shè)備、器材的管理，要有組織機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員，并制定各項(xiàng)管理制度。 第二十條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。 第十七條 各作業(yè)單位要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、措施組織施工，各業(yè)務(wù)職能部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。措施編制內(nèi)容要覆蓋措施涉及到的各個作業(yè)流程。 第十二條 作業(yè)規(guī)程、措施由各作業(yè)單位、部門編制。 第九條 施工安全技術(shù)措施的編制，必須嚴(yán)格遵循“一工程一措施”的原則。 第五條 機(jī)電處負(fù)責(zé)組織重大機(jī)電設(shè)備檢修措施和重點(diǎn)機(jī)電工程安全技術(shù)措施的審批 第六條 安全健康環(huán)保部負(fù)責(zé)組織會審年度《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃》，參與公司工程設(shè)計、作業(yè)規(guī)程和重大安全措施的會審，并監(jiān)督檢查其實(shí)施情況。其內(nèi)容要包括水、火、煤塵、邊坡等主要災(zāi)害的防治技術(shù)措施。 第四十八條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。 第四十四條 因設(shè)計原因致使井下和露天作業(yè)場所形成人為安全隱患的，追究設(shè)計人員、審核人員的責(zé)任。 第四十一條 安全檢查人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的，經(jīng)查證核實(shí)，未造成嚴(yán)重后果的，給予批評教育；造成嚴(yán)重后果的，要追究其責(zé)任。 第三十七條 被處停產(chǎn)整頓的工作區(qū)域，重大安全隱患排除后，必須由原檢查部門組織驗(yàn)收合格，簽字認(rèn)可，方可恢復(fù)生產(chǎn)。 第三十四條 監(jiān)督檢查人員對檢查中發(fā)現(xiàn)的“三違”行為和事故隱患要現(xiàn)場如實(shí)填寫處理整改通知書；對于構(gòu)成罰款的違章行為，給予罰款處理；對于重大安全隱患，在排除前或排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)下令從危險區(qū)域內(nèi)撤出人員，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對不能立即現(xiàn)場解決的問題，要逐一與被檢單位“三定”（ 定整改人員、定整改措施、定整改時間）處理。 第三十條 根據(jù)上級指示和安全工作實(shí)際需要，公司組織專項(xiàng)安全檢查 。 第二十六條 執(zhí)行《煤炭工業(yè)企業(yè)職工傷亡事故報告和統(tǒng)計規(guī)定》及《中煤集團(tuán)公司職工 傷亡事故報告和統(tǒng)計規(guī)定》，及時、如實(shí)向上級有關(guān)部門匯報傷亡事故情況，各類事故的追查分析、吸取教訓(xùn)與整改情況。 第二十二條 對雨季前的防洪檢 查，內(nèi)容包括組織機(jī)構(gòu)建立、隊(duì)伍、物資、裝備到位、應(yīng)急預(yù)案制定、氣象預(yù)報、汛情監(jiān)測、河道疏通、防洪工程構(gòu)筑、汛期防洪宣傳等。 第十八條 重大隱患的排查整改與安全措施、應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況。 第十四條 采購、供應(yīng)的安全設(shè)備、儀器、儀表的質(zhì)量是否符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)和煤炭行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，是否取得標(biāo)志（證書和 39 標(biāo)識）。 第十條 安全生產(chǎn)責(zé)任制、業(yè)務(wù)保安責(zé)任制等各項(xiàng)安全規(guī)章制度的制定、貫徹、執(zhí)行情況。并安排專人做好記錄和材料整理，并且妥善保管。 第三條 各生產(chǎn)單位必須建立健全安全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)督檢查制度，配備足夠的專職監(jiān)督檢查人員，并經(jīng)過培訓(xùn)考核合格取得企業(yè)安全管理資格證后，方可從事相應(yīng)的安全監(jiān)督檢查工作。 本制度適用 于 中煤 XXXX 礦業(yè)有限公司 （以下簡稱公司）及所屬部門和單位。 第十章 附 則 第三十七條 各單位要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)本規(guī)定制定本單位事故隱患排查治理制度。 各級安全監(jiān)管部門應(yīng)按分組監(jiān)控職責(zé)，有重點(diǎn)對事故隱患整改驗(yàn)收銷號情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對整改不合格的，應(yīng)重點(diǎn)督辦，并對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。 第九章 獎 懲 第三十三條 應(yīng)建立隱患排查治理獎懲機(jī)制，把隱患排查治理工作作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)考核的重要內(nèi)容，并與員工安全 績效工資掛鉤，加強(qiáng)考核，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。 第三十一條 各級安全監(jiān)管部門應(yīng)及時對隱 患整改驗(yàn)收銷號情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對整改合格的核實(shí)銷號；對整改不合格的，應(yīng)重點(diǎn)督辦，并對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。即 D級事故事故沒有按時整改，自動上升到 C級，由公司負(fù)責(zé)整改； C 級事故隱患沒有按時整改，自動上升到 B 級，由 XX公司負(fù)責(zé)整改； B級事故隱患沒有按時整改，自動上升到 A級，由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)整改。原則上 D 級事故隱患整改不超過 3天， C級事故隱患整改不超過 7天，特殊情況下確需延長整改期限的須經(jīng)上一級主管部門批準(zhǔn)同意，并落實(shí)安全保障措施。 34 第二十五條 對生產(chǎn)過程中發(fā)生的突發(fā)性災(zāi)害（包括自然災(zāi)害）隱患，必須及時報公司調(diào)度室和安全健康環(huán)保部。 第六章 隱患整改效果評價 第二十二條 公司應(yīng)建立隱患整改效果評價制度，成立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評價小組，對各單位 C級以上隱患整改銷號隱患進(jìn)行效果評價，做好評價記錄。 33 第二十條 對排查出的事故隱患，必須堅持“誰主管、誰治理、誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”工作制度。 第十八條 對于各類事故隱患，要立即組織整改。 32 第十六條 各單位應(yīng)定期組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全管理和其他相關(guān)人員全面排查本單位的事故隱患。 第十三條 區(qū)段長、車間主任和隊(duì)長對現(xiàn)場隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)；班組長對本班作業(yè)場所內(nèi)的隱患排查治理工作直接負(fù)責(zé)；崗位職工對本工作崗位范圍內(nèi)的隱患排查治理工作直接負(fù)責(zé)，及時排查整改。要建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，逐級建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。 第三章 排查治理范圍 第九條 公司所屬各單位及外委單位。 第八條 對事故隱患應(yīng)及時梳理分類，匯總分析。 A 級：須由集團(tuán)公司協(xié)調(diào)解決的事故隱患。 第二章 分級分類 第五條 本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故隱患，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。 28 中煤 XXXX 礦業(yè)有限公司 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度 第一章 總 則 第一條 為建立中煤 XX 礦業(yè)公司（以下簡稱公司）安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障職工群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家、集團(tuán)公司及 XX 公司的隱患排查工作要求，結(jié)合公司安全生產(chǎn)實(shí)際，特制定本制度。 第五章 安全教育與培訓(xùn)投入 第二十條 公司和各單位主要負(fù)責(zé)人要保證安全教育與培訓(xùn)資金的投入，安排培訓(xùn)教室，編制和購買培訓(xùn)教材，購置培訓(xùn)教具和材料。 第十六條 來公司參觀、學(xué)習(xí)的人員，必須經(jīng)過公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，接待部門負(fù)責(zé)對其進(jìn)行安全注意事項(xiàng)教育，并指派專人帶隊(duì)負(fù)責(zé)。 第十五條 特殊工種培訓(xùn) 特種作業(yè)人員培訓(xùn)執(zhí)行全國統(tǒng)一培訓(xùn)大綱、統(tǒng)一培訓(xùn)教材、統(tǒng)一證件制度，必須按《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》的要求進(jìn)行安全技術(shù)理論考試與實(shí)際技能考核合格并取得《特種作業(yè)人員操作證》后，方可上崗從事特種作業(yè)。從事露天生產(chǎn)的員工每年必須在公司教育培訓(xùn)處參加 8天以上脫產(chǎn)安全技術(shù)培訓(xùn)。 各單位應(yīng)定期開展安全活動，班組安全活動每周不少于一次。 第十四條 日常安全教育與培訓(xùn) 各級領(lǐng)導(dǎo)和各部門要對職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全思想、安全技術(shù)和遵章守紀(jì)教育，增強(qiáng)職工的安全意識和法制觀念，定期研究解決職工安全教育與培訓(xùn)中出現(xiàn)的有關(guān)問題。 班組（段隊(duì)）級教育，由班組（段隊(duì)）長負(fù)責(zé)，教育內(nèi)容包括：崗位生產(chǎn)任務(wù)、特點(diǎn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；主要設(shè)備的結(jié)構(gòu)原理、 24 操作注意事項(xiàng)；崗位責(zé)任制；崗位安全技術(shù)規(guī)程；從事崗位的職業(yè)傷害和傷亡事故類型；事故案例；事故應(yīng)急處置與預(yù)防措施；自救、互救方法；避災(zāi)路線；安全裝置和工（器）具；個人防護(hù)用品、防護(hù)器具和消防器材的使用方法等。 第三章 安全教育與培訓(xùn)的內(nèi)容、方式和要求 第十三條 對新從業(yè)人員，必須進(jìn)行公司級、礦（區(qū)、段、車間）級、（段隊(duì)）班組三個 級別的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。 第九條 各級工會組織負(fù)責(zé)創(chuàng)建企業(yè)安全文化，會同安全部門開展安全活 動，營造安全生產(chǎn)氛圍。各單位行政主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位的安全教育與培訓(xùn)工作。 第二條 公司主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)，具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力；全體員工必須具備安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。 第十條 本標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法 自 2021年 1月 1日起執(zhí)行。 第七條 安全健康環(huán)保部將每月安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核結(jié)果報企管部，由企管部依據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行處懲并及時反饋給安全健康環(huán)保部存檔。 處罰標(biāo)準(zhǔn)： （一）考核區(qū)處領(lǐng)導(dǎo)班子成員（包括值班區(qū)長）標(biāo)準(zhǔn) 每月安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核為二級的單位，考核平均得分為 85分以上（含 85分） 90分以下（不含 90分），扣當(dāng)月績效獎金的 10％；考核平均得分為 80分以上（含 80分） 85分以下（不含 85分），扣當(dāng)月績效獎金的 20％。 對不認(rèn)真履行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理部門、專職管理人員不履行檢查職責(zé)、弄虛作假的檢查人員，一經(jīng)核實(shí)，取消其當(dāng)月績效獎金，并扣除該部門當(dāng)月績效獎金的 20%。 （ 2）公司各專業(yè)檢查人員必須本著客觀、公正的原則，認(rèn)真 19 負(fù)責(zé)地進(jìn)行檢查考核。 第四條 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核辦法 公司成立“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核委員會”，主任由總經(jīng)理、黨委書記擔(dān)任，成員由安全副總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師及安全健康環(huán)保部、生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)電部、機(jī)電處、車管部、調(diào)度中心等有關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員組成，各有關(guān)單位要建立相應(yīng)的考核委員會并設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作專職管理人員負(fù)責(zé)管理。各專項(xiàng)考核得分乘以各自的系數(shù)后，計入總分。 第一條 本辦法 適用于公司第一采區(qū)、第二采區(qū)。 第二十二條 臨時性安全支出（如重大隱患整改費(fèi)用）、事故應(yīng)急救援發(fā)生的費(fèi)用在成本中列支。 ，進(jìn)行逐項(xiàng)審核確認(rèn)并 及時返回各項(xiàng)目單位和相關(guān)部門。 2. 統(tǒng)計報表按月報送，時間為次月五日前上報，年度報表于次年一月十日前上報。對違反規(guī)定的單位和個人，要追究相應(yīng)責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的移送司法機(jī)關(guān)處理。督促各單位必須按規(guī)定足額提取、使用，未按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用致使本單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，限期整改，逾期不改的，要從嚴(yán)從重處罰。還要分清固定資產(chǎn)支出和費(fèi)用性支出，對費(fèi)用性支出項(xiàng)目要嚴(yán)格按計劃指定的用途和范圍進(jìn)行使用和核算。 第十三條 按中煤安字 [2021]110號文件規(guī)定，項(xiàng)目的調(diào)整須報中煤集團(tuán)批準(zhǔn)后實(shí)施。 。 。 第九條 安全費(fèi)用的使用原 則包括及時更新淘汰落后工藝設(shè)備、解決安全欠帳、消除重大隱患，保證安全生產(chǎn)。 第七條 安全費(fèi)用不足部分由企業(yè)自籌。提取標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國家財政部、發(fā)改委和煤礦安全監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)的《煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法》確 定：露天礦噸煤提取為 3元。 第一章 總 則 第一條 本制度適用于公司所屬各單位。安全健康環(huán)保部 每季度對各單位安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行檢查和考核，并提出獎罰意見，經(jīng)安全目標(biāo)考核管理機(jī)構(gòu)審查后，公司對實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的單位給予獎勵，對未實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰， 并通報全公司。公司的安全指標(biāo)接 受 XX 公司考核，公司安全健康環(huán)保部對公司下屬各單位的安全指標(biāo)進(jìn)行考核，各下屬單位安全辦（科）對本單位各部門、區(qū)段、科（隊(duì)）的安全指標(biāo)進(jìn)行考核。 第五條 安全目標(biāo)保證體系實(shí)行個人保班組、班組保段隊(duì)、段隊(duì)保單位、單位保公司，構(gòu)成一級保一級的安全保障體系。 第二條 公司依據(jù)上級下達(dá)的安全指標(biāo)，進(jìn)行年度安全目標(biāo)的制定和分解， 安全考核指標(biāo)每年確定一次，公司每年初以第一號文件明確公司及各單位的安全