【正文】 ? 總結(jié)回顧及改進(jìn) ?應(yīng)確定本次作業(yè)完成后總結(jié)回顧的方式方法 ， 包括：完成日期 、 負(fù)責(zé)人 、 總結(jié)報告編寫人 、 提出對 《 HSE作業(yè)計(jì)劃書 》的改進(jìn)要求 。 ? 事故報告 ?任何事故 （ 無論大小 ） 都必須上報和調(diào)查 ， 制定出事故的報告程序 ， 明確事故報表格式 ， 并制定事故分析的方式和要求 。 ? 野外通訊 ?應(yīng)明確現(xiàn)場與營地 ， 營地與母公司 、 業(yè)主 ， 營地與外部依托的聯(lián)絡(luò)方式 ， 并確保通訊暢通 。 ? 信息交流 ? HSE會議 ?基層組織應(yīng)建立 HSE會議制度 ， 通過會議掌握和了解 HSE的相關(guān)信息 。 對作業(yè)有特殊要求 ， 或根據(jù)風(fēng)險管理要求 ， 應(yīng)寫明需要制定完善的相關(guān)管理制度 （ 包括相關(guān)崗位職責(zé)和操作規(guī)程 ） 。 ? 應(yīng)急計(jì)劃 ? 應(yīng)急組織 ?為有效控制和及時處理作業(yè)過程中的各類突發(fā)事件 ， 應(yīng)建立各類應(yīng)急組織 ， 并明確職責(zé)和權(quán)限 。 ? 風(fēng)險控制 ?風(fēng)險評價小組應(yīng)對可能構(gòu)成風(fēng)險的危害 ，制定詳細(xì)風(fēng)險削減和控制措施 ， 措施應(yīng)從人 、 機(jī) 、 物 、 環(huán)境等方面進(jìn)行考慮 。 ?應(yīng)明確本作業(yè)危害識別的方式 、 范圍 、參加人員 ， 并對識別出的危害填寫危害和影響清單 。 ? HSE設(shè)施 ?主要 HSE設(shè)施一覽表應(yīng)列出本項(xiàng)目主要HSE設(shè)施的規(guī)格 、 主要技術(shù)指標(biāo) 、 出廠日期 、 檢修日期 、 損壞情況 、 能力評估等內(nèi)容 。 ?能力評估主要包括： ① 資歷； ② 素質(zhì)；③ 工作表現(xiàn)； ④ 身體狀況； ⑤ 理論和操作考核； ⑥ 崗位培訓(xùn)要求； ⑦ 各方面意見 。 ?基層組織應(yīng)設(shè) HSE經(jīng)理。 ? 業(yè)務(wù)范圍和關(guān)系 ?基層組織應(yīng)闡述 HSE作業(yè)計(jì)劃所涵蓋業(yè)務(wù)范圍 ， 與業(yè)主 、 公司及其它相關(guān)方HSE管理的關(guān)系 。 ? 法律 、 法規(guī) ?基層組織應(yīng)注明駐在國或所在地法律 、法規(guī)要求 ， 包括地方政府對 HSE的特殊要求等 。 ? 社會環(huán)境 ?作業(yè)區(qū)域的社會治安 、 交通通訊 、 醫(yī)療衛(wèi)生條件以及民族分布 、 風(fēng)俗人情 、 地方病 、 傳染病等情況 。 由于生產(chǎn)作業(yè)性質(zhì) 、 復(fù)雜程度及危害程度的不同 ， 可在不影響健康安全環(huán)保表現(xiàn)水平的前提下進(jìn)行調(diào)整 。 ?《 HSE作業(yè)計(jì)劃書 》 是項(xiàng)目執(zhí)行過程中的 HSE管理文件 ， 應(yīng)隨作業(yè)項(xiàng)目的變化而改變 ， 必須針對 《 HSE作業(yè)指導(dǎo)書 》有關(guān)風(fēng)險管理 、 應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容 ， 結(jié)合具體作業(yè)項(xiàng)目做出細(xì)化和補(bǔ)充 ， 是《 HSE作業(yè)指導(dǎo)書 》 的支持文件 ， 是支持而不是取代現(xiàn)有的 HSE管理體系文件 。 ?主要包括考核組織 ， 實(shí)施辦法 ， 考核程序 ， 考核周期 ， 獎懲制度 。 ?主要包括應(yīng)急反應(yīng)圖 ， 應(yīng)急程序 。 ? 7． 相關(guān)方或合同的要求是否超越了自身的承擔(dān)能力 ， 能否保障基建企業(yè)的 HSE承諾 、 方針和目標(biāo)實(shí)現(xiàn) 。 ? 3． 自然災(zāi)害 ?暴雨 、 洪水 、 霜凍 、 沙塵暴 、 雷擊 、 颶風(fēng) 、地震 、 山體滑坡 、 泥石流等 ， 這些因素均可能導(dǎo)致施工無法正常進(jìn)行 ， 甚至導(dǎo)致人員傷害及財(cái)產(chǎn)損失 ?？刹捎蔑L(fēng)險矩陣或列表方式說明風(fēng)險的危害程度、頻率，以及涉及的崗位。 ?主要包括法律 、 法規(guī) 、 HSE管理體系文件 ， 合同規(guī)定 。 ?主要包括對上向誰負(fù)責(zé) ， 對下負(fù)責(zé)什么 ，HSE權(quán)利 ， HSE義務(wù) 。 ? 崗位 HSE職責(zé) ?本基層組織內(nèi)所有崗位 ， 均應(yīng)按下列要求編制 。 ?主要包括 生產(chǎn)管理組織結(jié)構(gòu)圖 及職責(zé)，HSE管理網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖 及職責(zé)， 主要技術(shù)裝備一覽表。 ? 3 術(shù)語和定義 ?符合 SY/T62761997標(biāo)準(zhǔn)和 《 中國石油天然氣集團(tuán)公司 HSE管理體系手冊 》 。 目的和范圍 應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語 HSE管理體系 組織結(jié)構(gòu) 崗 位 分 布 崗位職責(zé)和操作指南 xx崗位作業(yè)指導(dǎo) xx崗位作業(yè)指導(dǎo) xx崗位作業(yè)指導(dǎo) xx崗位作業(yè)指導(dǎo) xx工藝操作流程 xx作業(yè) HSE慣例 xx作業(yè) HSE慣例 xx作業(yè) HSE慣例 危險及控制 記錄與考核 HSE管理體系描述 概 述 部 分 作業(yè)指導(dǎo)書結(jié)構(gòu)和層次圖 ? 2 編制要求 ?基層組織可按照工藝單元進(jìn)行劃分 ， 也可以根據(jù)設(shè)備操作單元進(jìn)行劃分 （ 如車間 、 鉆井隊(duì) 、 壓裂隊(duì) 、 檢修組等 ） ， 但應(yīng)盡可能保持其完整性 。 生產(chǎn)作業(yè)場所固定 、 經(jīng)初始狀態(tài)風(fēng)險評價變化不大的基層組織可將 《 HSE作業(yè)指導(dǎo)書 》 和 《 HSE作業(yè)計(jì)劃書 》 合并編寫 。 這些有效的方法 ， 在實(shí)施 HSE管理體系的過程中應(yīng)很好地借鑒 、 繼承和發(fā)揚(yáng) 。 ? 各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際 ， 立足于過去有效的管理方法 ， 按照 HSE管理模式進(jìn)行歸納 、 整理 ， HSE管理體系與傳統(tǒng)安全 、 環(huán)保管理目標(biāo)是一致的 ，那就是 ——避免事故和風(fēng)險 ， 降低損失 ， 保障生產(chǎn)良好發(fā)展 。 ?其實(shí) ， HSE管理體系雖劃分為七個要素 ，但其也采用了戴明管理思路 。事故報告；事故調(diào)查處理 審核和評審 審核 。應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃 實(shí)施和監(jiān)測 活動和任務(wù) 。具體目標(biāo)和表現(xiàn)準(zhǔn)則 。文件及其控制 評價和風(fēng)險管理 危害和影響的確定 。資源；能力 。 2．體系的要素 ? HSE管理體系由七個要素組成 ， 也就是說 ， 體系從七個方面著眼和入手 ， 達(dá)到最終目的 ——避免事故 、 控制風(fēng)險 、 實(shí)現(xiàn)承諾 、 持續(xù)發(fā)展 。 ? 還有一個概念應(yīng)明確一下 ——崗位作業(yè)指導(dǎo)卡 。過去 HSE文件包括：管理手冊、程序文件、作業(yè)文件、記錄。 了解計(jì)劃是否落實(shí) ， 計(jì)劃是否全面 、 有效 ， 還應(yīng)在哪些方面加以改進(jìn) 。 三． HSE管理體系三個方面的關(guān)系 ?相互獨(dú)立 ?內(nèi)在聯(lián)系