【正文】 主要表現(xiàn)在：（1）不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境，為引進(jìn)資金、技術(shù)和人才創(chuàng)造有利的條件；（2）直接擴(kuò)大旅游商品和旅游服務(wù)的對外貿(mào)易，吸引游客和外商投資開發(fā)；（3）形成一種開放的意識和氛圍，提高整個(gè)阜平的開放程度，對于積聚信息流、資金流和人流，改善投資環(huán)境，增加開放度，都將起到積極的推動(dòng)作用。許多外商以及國內(nèi)的投資者都常以旅游者的身份尋找投資沃土，通過旅游探路，了解當(dāng)?shù)卣?，考察投資環(huán)境，尋找投資伙伴，為正式合作做準(zhǔn)備。但是在高速發(fā)展的同時(shí)也不可避免存在一些社會問題，例如勞動(dòng)力資源的持續(xù)增加，農(nóng)村需要轉(zhuǎn)移的剩余勞動(dòng)力的增加，使得未來城鄉(xiāng)面臨著巨大的就業(yè)壓力。（3）旅游產(chǎn)業(yè)是個(gè)具聯(lián)帶性的產(chǎn)業(yè)，不僅自己可以直接提供就業(yè)機(jī)會，而且能夠聯(lián)帶其它行業(yè)提供就業(yè)機(jī)會。以本項(xiàng)目的建設(shè)為契機(jī)，借助其強(qiáng)關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用，可以帶動(dòng)阜平縣旅游經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，從而帶動(dòng)阜平地方經(jīng)濟(jì)諸多方面共同發(fā)展，加速地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和協(xié)調(diào)發(fā)展。阜平要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，根本目標(biāo)是早日實(shí)現(xiàn)“興縣富民”，使地方財(cái)政增收，人民收入增加。本項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)格極富生態(tài)古樸氣息，它的建成將極大的彌補(bǔ)阜平縣旅游資源的缺憾，使旅游線路的安排能夠更加靈活主動(dòng)。在項(xiàng)目期內(nèi)積極制定、落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策和保障政策，吸引社會各界參與云花溪谷旅游開發(fā)，整體提升阜平旅游產(chǎn)業(yè)格局，更好更快帶動(dòng)地方第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)貧困山區(qū)依托地方優(yōu)勢資源脫貧致富。建設(shè)精品景區(qū)，打造旅游龍頭品牌。七、雙方合應(yīng)協(xié)力，作共推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行。準(zhǔn)資使金用計(jì)劃實(shí)行前申報(bào)提與開月報(bào)支告制度如乙。隊(duì)人員的工團(tuán)由資方承擔(dān)。三、乙方應(yīng)當(dāng)就本項(xiàng)目向國家相關(guān)部門爭取相關(guān)配套扶持資金，爭取政策支持，爭取相關(guān)榮譽(yù)，以使項(xiàng)目開發(fā)增加保障。提供現(xiàn)有已經(jīng)承包的土地(具體面積雙方另行商定)。本協(xié)議一式八份，正本四份，副本四份，具有同等效力。第二十八條 雙方在合作過程中產(chǎn)生的爭議有雙方協(xié)商解決。第二十六條 合作期滿后，乙方如需繼續(xù)以股份合作等形式進(jìn)行經(jīng)營，雙方可再行協(xié)商。____區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，公共設(shè)施及配套設(shè)施等(包括寺廟、祈夢等宗教設(shè)施)以及目標(biāo)公司所擁有的對____區(qū)的資源使用權(quán)、開發(fā)建設(shè)權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)、品牌使用權(quán)、營銷推廣權(quán)等以零債務(wù)、零擔(dān)保、零抵押狀態(tài)無償收歸甲方。本協(xié)議生效________年內(nèi)乙方8000萬元投資款未全額到位，且逾期達(dá)6個(gè)月的，目標(biāo)公司按法定程序解散，甲方可終止本協(xié)議，乙方承擔(dān)1000萬元的逾期賠償金，乙方已投入的所有資金在抵扣該賠償金后不計(jì)利息由甲方負(fù)責(zé)退還乙方。第二十條 為了連線開發(fā)山區(qū)旅游資源，壯大旅游產(chǎn)業(yè)并以其發(fā)揮經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用，甲方同意金鐘水庫溫泉開發(fā)項(xiàng)目在對外招商引資的同等條件下，在政策允許范圍內(nèi)，優(yōu)先考慮與乙方進(jìn)行合作，合作具體條件雙方另行商定。第十九條 甲方以麥____區(qū)規(guī)劃面積10平方公里左右(范圍以紅線圖界定為準(zhǔn))內(nèi)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施和資源使用權(quán)作價(jià)入股，乙方須追加投資萬元(不含原股份合作的8000萬元)，乙方投資款到位時(shí)一并納入目標(biāo)公司開發(fā)，甲乙雙方股比不變，合作方式和條件原則上與____區(qū)合作模式相同。第九章 合作范圍內(nèi)的經(jīng)營性用地第十七條 甲方同意委托土地收儲中心與目標(biāo)公司合作，進(jìn)行前期土地合作開發(fā)，并給予目標(biāo)公司開發(fā)收益回報(bào)。1 風(fēng)____區(qū)旅游開發(fā)所需山地、林地及農(nóng)田由甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決，有關(guān)征租費(fèi)用由目標(biāo)公司承擔(dān)。具體實(shí)施辦法由甲乙雙方另行協(xié)商制定。1 甲方委派相關(guān)人員和目標(biāo)公司按照上級有關(guān)規(guī)定共同收取____區(qū)門票，相關(guān)人員的工資等待遇由目標(biāo)公司承擔(dān)，門票價(jià)格由乙方提議報(bào)上級物價(jià)部門批準(zhǔn)?？偰繕?biāo)。第________年內(nèi)建設(shè)____區(qū)標(biāo)志性建筑、文化廣場等)，開發(fā)相關(guān)經(jīng)營性項(xiàng)目，完善____區(qū)接待條件建設(shè)項(xiàng)目(修建餐飲購物場所等)。第________年后目標(biāo)公司方可開始對公司產(chǎn)生的利潤按股比進(jìn)行分紅。為加快____區(qū)建設(shè)，乙方負(fù)責(zé)引進(jìn)有實(shí)力的公司與目標(biāo)公司合作對核心____區(qū)外的經(jīng)營性項(xiàng)目共同投資開發(fā)，具體合作方式須經(jīng)目標(biāo)公司董事會全體同意。第十二條 乙方的責(zé)任與義務(wù)1 乙方負(fù)責(zé)在正式協(xié)議生效后________年內(nèi)按上述第四條約定向____區(qū)投入8000萬元人民幣，________年內(nèi)按本協(xié)議第五條約定，籌措或通過目標(biāo)公司融資(不包括入股的8000萬元)，用于____區(qū)開發(fā)建設(shè)、旅游地產(chǎn)(不含房地產(chǎn))和運(yùn)營管理等。____區(qū)內(nèi)新建和修建污水處理、垃圾處理、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、道路或舊村改造等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，甲方應(yīng)負(fù)責(zé)將其列入本縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，并以政府的名義或支持以目標(biāo)公司名義上報(bào)上級有關(guān)部門爭取低息、貼息貸款或者補(bǔ)助資金。嚴(yán)格控制在____區(qū)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的水源周邊及上游新辦可能污染水源的養(yǎng)殖、加工企業(yè)，以確保水源的清潔無污染。同時(shí)督促有關(guān)部門切實(shí)做好旅游區(qū)的社會治安、交通安全、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)等工作，并在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游環(huán)境改造等方面給予積極支持，費(fèi)用由目標(biāo)公司承擔(dān)。1 甲方須對目標(biāo)公司在開發(fā)建設(shè)經(jīng)營過程中所需要的土地征用、山地租用、樹木、農(nóng)作物補(bǔ)償費(fèi)用制定同類土地優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)，并行使法律行政手段，確保征、租遷移補(bǔ)償工作順利推進(jìn)。第五章 經(jīng)營范圍和期限第九條 目標(biāo)公司在___