【正文】 維修基金財(cái)政應(yīng)補(bǔ)貼。 工程運(yùn)行電價(jià)偏高，導(dǎo)致運(yùn)行成本上升。 四 、存在的問(wèn)題 和原因分析 核查規(guī)劃、勘測(cè)設(shè)計(jì)、項(xiàng)目報(bào)批缺少前期工作經(jīng)費(fèi)。 九是嚴(yán)格管理，嚴(yán)肅紀(jì)律。 七是健全機(jī)制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。 六是嚴(yán)格監(jiān)督，明確責(zé)任。強(qiáng)化建設(shè)責(zé)任，從項(xiàng)目涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)各抽調(diào) 2 名具有專業(yè)知識(shí)、綜合素質(zhì)高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的工作人員參與工程建設(shè)，成立現(xiàn)場(chǎng)督查組，對(duì)飲水工程建設(shè)質(zhì)量和工程進(jìn)度進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位充分利用各種媒體，大力宣傳農(nóng)村飲水安全工作的緊迫性和重要性，提高農(nóng)民群眾飲用水安全意識(shí)，改變農(nóng)民用水觀念，增強(qiáng)水商品意識(shí)。 二是成立組織，齊抓共建。 8月 7 日上午永寧縣人民政府組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉項(xiàng)成員單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、村書(shū)記，監(jiān)理單位、中標(biāo)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等參加了南部農(nóng)村飲水安全工程“ 百日攻堅(jiān)戰(zhàn) ” 動(dòng)員大會(huì)，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉項(xiàng)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)； 8 月 9 日全面開(kāi)工建設(shè) ，通過(guò)實(shí)施“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”， 11 月 — 15— 27 日舉行了銀川市農(nóng)村飲水安全工程竣工暨永寧縣南部農(nóng)村人飲工程通水儀式，區(qū)、市、縣領(lǐng)導(dǎo)于革勝、崔波、郝林海、孫榮山、梁積裕、白建平、丁建懿等參加了啟動(dòng)儀式。減輕了群眾的醫(yī)藥費(fèi)開(kāi)支，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。 總體評(píng)價(jià) 在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)及運(yùn)行管理中，我局 通過(guò) 狠抓規(guī)劃和前期工作，狠抓工程建設(shè)質(zhì)量， 努力打造精品工程和放心工程。 九是 建立保證工程正常運(yùn)行的水價(jià)機(jī)制 。七是 落實(shí)水質(zhì)檢測(cè)等保障措施， 加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)，及時(shí)了解水源狀況， 按規(guī)范要求安裝和使用水質(zhì)凈化消毒設(shè)施，建立健全水質(zhì)檢驗(yàn)制度 ，每年由縣疾病防控中心對(duì) 我縣農(nóng)村飲水安全工程的 水源水、管網(wǎng)水、末梢水 水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn) 2 次，確保各飲水工程水質(zhì)符合國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)。永寧縣南部農(nóng)村飲水安全工程由于工程規(guī)模大，戰(zhàn)線長(zhǎng)，管理難度大，為確保該工程發(fā)揮最大 效益，確保 10 萬(wàn)人正常飲水，我局經(jīng)局務(wù)會(huì)議多次研究，決定由縣供水總站進(jìn)行直管，建立健全管理機(jī)制，外聘13 名技術(shù)人員參與該工程的建設(shè)管理 ， 并對(duì)工程進(jìn)行直接管理，明確職責(zé) ， 核算量化 ，實(shí)行 工效掛鉤、績(jī)效考核、 包村到戶、 指標(biāo)控制。成立了永寧縣惠民農(nóng)村供水服務(wù)有限公 — 12— 司， 按照“自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、嚴(yán)格開(kāi)支、逐步積累、滾動(dòng)發(fā)展”的企業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理方式，實(shí)行全員聘任制，對(duì) 望遠(yuǎn)政臺(tái)農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行 運(yùn)行管理，目前運(yùn)行管理狀況良好。 一是 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)成立機(jī)構(gòu)。 農(nóng)村飲水安全工程是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要舉措，更是一項(xiàng)惠及廣大群眾的民心工程。確保 確保工程建一處、成一處、發(fā)揮效益一處。 永寧縣南部農(nóng)村飲水安全工程 是我縣實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程以來(lái)，投資最多、規(guī)模最大、工期最短、標(biāo)準(zhǔn)最高、施工難度最大、質(zhì) 量要求最嚴(yán)、受益人口最多的一項(xiàng)農(nóng)村飲水安全工程。 四是 選派工作能力強(qiáng)、技術(shù)精湛的人員擔(dān)任技術(shù)總負(fù)責(zé)人， 每天 在現(xiàn)場(chǎng) 進(jìn)行 技術(shù)指導(dǎo)、進(jìn)度督導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督。 （ 7）抓質(zhì)量促進(jìn)度，確保工程如期完工。 （ 4） 建設(shè)監(jiān)理制執(zhí)行情況： 望遠(yuǎn)鎮(zhèn)政臺(tái)、望遠(yuǎn)、楊和鎮(zhèn)觀橋農(nóng)村飲水安全工程委托 寧夏正通建設(shè)工程監(jiān)理有限公司 進(jìn)行監(jiān)理，永寧縣南部農(nóng)村飲水安全通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，由寧夏正通建設(shè)工程監(jiān)理有限公司中標(biāo)并對(duì) 工程進(jìn)行 全過(guò)程 監(jiān)理 。 在 望遠(yuǎn)鎮(zhèn)政臺(tái)、望遠(yuǎn)、楊和鎮(zhèn)觀橋、永寧縣南部農(nóng)村飲水安全農(nóng)村飲水安全工程 建設(shè)過(guò)程中，我們嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)管理辦法 ，遵循水利項(xiàng)目有關(guān)建設(shè)程序，堅(jiān)持陽(yáng)光操作， 在工程設(shè)計(jì)上 ，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，采用新技術(shù)、新材料、新工藝，提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)； 在工程建設(shè)上 ，實(shí)行“三個(gè)統(tǒng)一、五個(gè)把關(guān)、五項(xiàng)制度”，即：統(tǒng)一項(xiàng)目招投標(biāo)、統(tǒng)一工程監(jiān)理、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)把材料設(shè)備采購(gòu)關(guān)、施工隊(duì)伍準(zhǔn)入關(guān)、工程質(zhì)量監(jiān)督關(guān)、資金撥付關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān)；嚴(yán)格執(zhí)行 “五制”，即：法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗(yàn)收制；在工程施工上 ，法人單位與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位人員密切協(xié)作，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把工程施工質(zhì)量關(guān)，保質(zhì)保量按工程進(jìn)度施工； 在技 術(shù)革新上 ，全面推行 8－ 10 戶聯(lián)戶水表集中裝井管理，推廣防滴漏水表、鎖閉閥等技術(shù)，為農(nóng)村飲水安全工程的建后管理奠定了基礎(chǔ)。（ 3）觀橋農(nóng)村飲水安全工程總投資 萬(wàn)元，其中：中央補(bǔ)助資金 萬(wàn)元（全部到位），市縣及群眾自籌 萬(wàn)元（ 縣配 18 萬(wàn)元，群眾 自籌 2萬(wàn)元）， （ 4）南部農(nóng)村飲水安全工程總投資 萬(wàn)元，國(guó)家補(bǔ)助資金 2020 萬(wàn)元（到位 1700 萬(wàn)元），自治區(qū)配套560 萬(wàn)元（全部到位），銀川市補(bǔ)助 400 萬(wàn)元（到位 280 萬(wàn)元），永寧縣財(cái)政補(bǔ)助 564萬(wàn)元（到位 250萬(wàn)元），受益群眾自籌 萬(wàn)元（ 到位 萬(wàn)元）。 設(shè)計(jì) 方案上報(bào)水利廳后， — 6— 由于方案技術(shù)可靠和新穎，很快得到水利廳專家和領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，并通過(guò)了 審查 ，水利廳、區(qū)發(fā)改委下達(dá)了批復(fù)。為此 ，我站在時(shí)間緊、任務(wù)重和人員緊缺的情況下，及時(shí)將各項(xiàng)任務(wù)分解到人頭，積極配合設(shè)計(jì)院的同志深入到各個(gè)村莊，挨家挨戶調(diào)查、座談、訪問(wèn)、取水化驗(yàn)，跑遍了這些村莊的每眼機(jī)井和大街小巷，一遍又一遍的測(cè)量、 修改 設(shè)計(jì) ， 進(jìn)行設(shè)計(jì)方案比較，優(yōu)化方案。 為確保各項(xiàng)工程設(shè)計(jì)方案 科學(xué)、符合設(shè)計(jì)要求并 達(dá)到最優(yōu)，我局專門召 開(kāi)局務(wù)會(huì)議研究 ， 確定了 項(xiàng)目前期工作由局分管副局 — 5— 長(zhǎng)負(fù)責(zé)，農(nóng)村供水總站配合，主設(shè)由 具有 水利三級(jí)以上 資質(zhì) 及 豐富 經(jīng)驗(yàn)的銀川市 水電 勘測(cè)設(shè)計(jì)院 和銀川市建筑設(shè)計(jì)研究院院 承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù) 。 三是 指揮部成立了綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù) 施工組、材料復(fù)核組、督查考核組、宣傳報(bào)道組 5個(gè)工作小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施、資金籌措、技術(shù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、宣傳、質(zhì)量監(jiān)督等具體工作 ，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)單位每個(gè)人、每