【正文】 — 30 —此文檔下載后，可根據(jù)您的需要隨意編輯修改，歡迎您下載使用。 6附則 （1）本預(yù)案由縣政府修訂，由縣政府辦公室（縣應(yīng)急辦）負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。 （1）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，建立健全應(yīng)急管理工作行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。 （2）各級(jí)各類學(xué)校要把應(yīng)急知識(shí)教育納入教學(xué)內(nèi)容，對(duì)學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)教育，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和自救互救能力。 （2）縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人民政府要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)組織有關(guān)部門（單位）對(duì)相關(guān)預(yù)案進(jìn)行演練，特別是對(duì)涉及領(lǐng)域多、需多方配合的應(yīng)急預(yù)案要開展綜合性桌面演練和“雙盲演練”。縣民政部門要建立應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所信息數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)避護(hù)場(chǎng)所安全管理工作。 突發(fā)事件發(fā)生后，由公安部門和事發(fā)地鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)治安保障，立即在突發(fā)事件處置現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)立警戒區(qū)，做好現(xiàn)場(chǎng)控制、交通管制、疏散救助群眾、維護(hù)公共秩序等工作，避免次生災(zāi)害的發(fā)生。 （3）氣象部門負(fù)責(zé)氣象服務(wù)保障工作，提供天氣預(yù)報(bào)并加強(qiáng)對(duì)極端天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)警。已建或擬建專用通信網(wǎng)的部門（單位），要與通信部門及時(shí)溝通、協(xié)商，明確應(yīng)急通信保障工作中各自的職責(zé)，確保緊急情況下的協(xié)同運(yùn)作。突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或消除后，有關(guān)部門（單位）要及時(shí)收回應(yīng)急標(biāo)志。完善衛(wèi)生應(yīng)急組織管理、應(yīng)急指揮、監(jiān)測(cè)預(yù)警等系統(tǒng)，建立急救資源數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，全面提高公共衛(wèi)生應(yīng)急管理和應(yīng)急處置能力。 （2）建立應(yīng)急物資保障系統(tǒng)，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、更新、調(diào)撥和緊急配送體系。鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與商業(yè)保險(xiǎn)和參加互助保險(xiǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。突發(fā)事件對(duì)事發(fā)地經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成嚴(yán)重影響的，各級(jí)人民政府要根據(jù)企事業(yè)單位或個(gè)人的申請(qǐng)，開展損失評(píng)估工作，并提出相應(yīng)的扶持措施?？h政府所需突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金，由縣有關(guān)部門（單位）提出，經(jīng)縣財(cái)政局審核后，按規(guī)定程序列入年度縣級(jí)預(yù)算。鎮(zhèn)政府要組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量，建立基層專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，完善信息報(bào)告員制度，加強(qiáng)日常管理和培訓(xùn)。 （2）綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍。 （4）國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門（單位）、省市人民政府及其有關(guān)部門（單位）對(duì)突發(fā)事件信息發(fā)布有專項(xiàng)規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或應(yīng)急處置工作的虛假信息。 （2）縣政府根據(jù)實(shí)際情況對(duì)需要支持的下一級(jí)人民政府提供資金、物資支持和技術(shù)指導(dǎo)，組織其他地區(qū)提供資金、物資和人力支援。 （1）履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府要及時(shí)組織查明突發(fā)事件的發(fā)生經(jīng)過(guò)和原因，總結(jié)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制訂改進(jìn)措施，對(duì)突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估，并向上一級(jí)人民政府報(bào)告。 同時(shí)，要及時(shí)將情況通知參與事件處置的各相關(guān)單位，必要時(shí)，要通過(guò)廣播電視臺(tái)、電臺(tái)等新聞媒體向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急結(jié)束信息。各鎮(zhèn)政府（場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）及其有關(guān)部門（單位）要加強(qiáng)應(yīng)急管理區(qū)域合作，建立健全應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。 （3）當(dāng)突發(fā)事件嚴(yán)重影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行時(shí)，縣政府或縣政府授權(quán)的有關(guān)主管部門（單位）可以采取保障、控制等必要的應(yīng)急措施，保障人民群眾的基本生活需要，最大限度地減輕突發(fā)事件的影響。 （1）自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，事發(fā)地人民政府要采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)應(yīng)急措施： ①組織營(yíng)救和救治受害人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員，必要時(shí)組織動(dòng)員紅十字會(huì)等社會(huì)衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作； ②迅速控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，劃定警戒區(qū)，實(shí)行交通管制以及其他控制措施，交通運(yùn)輸、公安等有關(guān)部門（單位）要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)； ③立即搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣等公共設(shè)施，短時(shí)難以恢復(fù)的，要實(shí)施臨時(shí)過(guò)渡方案，優(yōu)先保障突發(fā)事件應(yīng)急處置，盡快恢復(fù)社會(huì)生產(chǎn)生活； ④禁止或限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、關(guān)閉或限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止人員密集的活動(dòng)或可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及采取其他保護(hù)措施； ⑤啟用本級(jí)人民政府設(shè)置的財(cái)政預(yù)備費(fèi)和儲(chǔ)備的應(yīng)急救援物資，必要時(shí)調(diào)用其他急需物資、設(shè)備、設(shè)施、工具； ⑥做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，提供食品、飲用水、衣被、燃料等基本生活必需品和臨時(shí)住所，開展衛(wèi)生防疫工作，確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治，以及大災(zāi)之后無(wú)大疫； ⑦依法從嚴(yán)懲處囤積居奇、哄抬物價(jià)、制假售假等擾亂市場(chǎng)秩序的行為，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，維護(hù)市場(chǎng)秩序； ⑧依法從嚴(yán)懲處哄搶財(cái)物、干擾破壞應(yīng)急處置工作等擾亂社會(huì)秩序的行為，維護(hù)社會(huì)治安； ⑨采取防止發(fā)生次生、衍生事件的必要措施。 突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)指揮官制度，現(xiàn)場(chǎng)指揮官全權(quán)負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。 （3）需要縣相關(guān)部門（單位）共同參與處置的突發(fā)事件，由相關(guān)突發(fā)事件業(yè)務(wù)主管部門牽頭，其他部門（單位）予以協(xié)助。 （4）在境外發(fā)生涉及我縣公民和機(jī)構(gòu)的突發(fā)事件，縣和相關(guān)鎮(zhèn)政府（場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）及有關(guān)部門（單位）要采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作，同時(shí)按程序?qū)⒂嘘P(guān)情況報(bào)告縣政府，由縣人民政府按規(guī)定上報(bào)市人民政府。 （1）事發(fā)部門（單位）要立即組織本部門（單位）應(yīng)急救援隊(duì)伍和工作人員營(yíng)救受害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施；向所在地人民政府及有關(guān)部門（單位）報(bào)告。發(fā)生一般突發(fā)事件，各鎮(zhèn)政府（場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）、各有關(guān)單位要在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)向縣政府總值班室報(bào)告相關(guān)信息；發(fā)生較大以上突發(fā)事件，要立即報(bào)告縣政府總值班室，詳細(xì)書面報(bào)告要在電話報(bào)告后半小時(shí)內(nèi)上報(bào)；對(duì)于暫時(shí)無(wú)法判明等級(jí)的突發(fā)事件，應(yīng)迅速核實(shí)，同時(shí)根據(jù)事件可能達(dá)到或演化的級(jí)別和影響程度，參照上述規(guī)定上報(bào)，并做好信息續(xù)報(bào)工作。根據(jù)事態(tài)進(jìn)展，及時(shí)續(xù)報(bào)突發(fā)事件處置等有關(guān)情況。 （1）獲悉突發(fā)事件信息的公眾、法人或其他組織，要立即向所在地人民政府、有關(guān)主管部門或指定的專業(yè)機(jī)構(gòu)報(bào)告。 （3）采取預(yù)警措施。各級(jí)政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后根據(jù)需要和相關(guān)規(guī)定發(fā)布專項(xiàng)預(yù)警信息?？h、鎮(zhèn)兩級(jí)人民政府或有關(guān)部門（單位）根據(jù)分析評(píng)估結(jié)果，按有關(guān)規(guī)定立即發(fā)布預(yù)警信息，及時(shí)向上一級(jí)人民政府或相應(yīng)部門（單位）報(bào)告，必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)，并向可能受到危害的毗鄰或相關(guān)地區(qū)的人民政府通報(bào)。突發(fā)事件即將發(fā)生或發(fā)生的可能性增大時(shí)，各級(jí)人民政府或有關(guān)部門（單位）組織對(duì)突發(fā)事件信息的分析評(píng)估，預(yù)測(cè)突發(fā)事件發(fā)生可能性的大小、影響范圍和強(qiáng)度以及可能發(fā)生的突發(fā)事件級(jí)別。 （2）各級(jí)人民政府及有關(guān)部門（單位）要做好隱患排查整改工作，及時(shí)匯總分析突發(fā)事件隱患信息，預(yù)測(cè)突發(fā)事件發(fā)生的可能性，對(duì)可能發(fā)生突發(fā)事件及次生、衍生事件和可能造成的影響進(jìn)行綜合分析。加強(qiáng)各類突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患日常管理，依法對(duì)各類危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、登記、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，定期進(jìn)行檢查、監(jiān)控，責(zé)令有關(guān)部門（單位）采取安全防范措施，并按照國(guó)家規(guī)定及時(shí)向社會(huì)公布。 （1）各級(jí)人民政府組織編制的城鄉(xiāng)規(guī)劃要符合預(yù)防和處置突發(fā)事件工作的需要，充分考慮公共安全因素，統(tǒng)籌安排應(yīng)對(duì)突發(fā)事件所必需的設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施。專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)接受本級(jí)應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)。 鎮(zhèn)政府（場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）是本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域各類突發(fā)事件的