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近兩年來職務(wù)犯罪情況分析-wenkub.com

2025-04-05 02:42 本頁面
   

【正文】 另一方面要求國家行政機關(guān)和司法機關(guān)及其公務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行法律。要制定以“反腐敗法”為主體的各項單行法規(guī),比如應(yīng)盡快制定《反腐敗法》、《監(jiān)督法》、《舉報法》等,以便把廉政建設(shè)以及監(jiān)督機關(guān)的職能、權(quán)力用法律的形式固定下來,對權(quán)力進(jìn)行有效的制衡。”當(dāng)前,加強廉政法制化建設(shè),關(guān)鍵是要完善立法,嚴(yán)格執(zhí)法。國家一方面給公職人員較穩(wěn)定、較好的生活福利以及較高的社會地位;另一方面,國家又通過有效的法律監(jiān)督其行為和財產(chǎn)收入。在市場經(jīng)濟條件下,對國家公職人員給以較高的工資收入是符合市場經(jīng)濟的分配公正原則的。在大多數(shù)發(fā)展中國家,政府官員濫用特權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄等行為正好成為低工資的一種合理而不合法的補充?! ≡俅危\用經(jīng)濟手段,借鑒西方的“以俸養(yǎng)廉”,提供“不愿腐敗”的經(jīng)濟條件?! ≡诩訌娭贫冉ㄔO(shè)的同時,關(guān)鍵還是要加強監(jiān)督,保證各項規(guī)章制度的落實。(3)建立與市場經(jīng)濟高效準(zhǔn)則相適應(yīng)的經(jīng)濟監(jiān)管機制。對掌管人財物的政府部門、實權(quán)部門以及與人民群眾利益密切相關(guān)的公共管理機構(gòu),其運作應(yīng)切實提高透明度,全面實行政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開,尤其是對大宗的政府采購項目、公用專項業(yè)務(wù),如工程建設(shè)、醫(yī)藥采購等方面,應(yīng)實行公開招投標(biāo),堅決杜絕暗箱操作。就目前狀況而言,腐敗機會主要存在于各項不完善的、有漏洞的制度之中?! 「瘮C會是產(chǎn)生腐敗行為的三個必要條件中最重要的條件,在腐敗動機產(chǎn)生之后,腐敗行為就進(jìn)入了臨界狀態(tài)。江澤民同志提出要抓法治,也要抓德治,既有很強的現(xiàn)實針對性,又是長遠(yuǎn)的治本之策?! ∷?、對策分析  要想根治腐敗,必須不斷完善權(quán)力監(jiān)督機制,綜合運用經(jīng)濟的、制度的、法律的、教育的等手段,標(biāo)本兼治。最主要的,是法網(wǎng)不嚴(yán)密,人情案、關(guān)系案太多,犯了罪并不意味著必然被懲罰,被懲罰也不意味著是平等的處罰。另一方面,監(jiān)督機關(guān)或個人都不具有超然的地位,其人、財、物受制約于部分被監(jiān)督者,監(jiān)督權(quán)難以全面實施。這些制度漏洞一方面為犯罪提供了機會,一方面誘發(fā)了人的犯罪動機。導(dǎo)致職務(wù)犯罪的制度因素主要是:  管理制度存在漏洞。再加上有些單位往往強調(diào)抓經(jīng)濟,而忽視了思想政治工作,對工作人員偏于使用,疏于教育,導(dǎo)致一些國家工作人員放松主觀世界的改造,不是把自身的價值體現(xiàn)在對人民的貢獻(xiàn)上,丟掉了為人民服務(wù)的宗旨,只想趁手中有權(quán)時多撈一點錢物,“人生如夢”、“不撈白不撈”、“有權(quán)不用過期作廢”的資產(chǎn)階級實用主義思想在一些人身上作怪,“金錢至上”、“等價交換”在某些部門中盛行,被一些人奉為公務(wù)活動的行為法則,從而使這些人具有了走上腐敗的思想基礎(chǔ)。犯罪行為如同學(xué)習(xí)讀寫和繪畫等其他行為一樣,也是學(xué)來的。多年、多項社會調(diào)查的結(jié)果表明,人們最痛恨、最厭惡、最關(guān)注的社會現(xiàn)象都是腐敗?! ∪?、原因分析  社會大環(huán)境中的“腐敗污染”,是產(chǎn)生犯罪的外在誘因  90年代以來,隨著改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的逐步深入,特別是在社會主義市場經(jīng)濟建立和完善的過程中,新舊體制的轉(zhuǎn)換、道德意識的危機等因素,使國家工作人員在生存方式的選擇、個體觀念的演變等方面經(jīng)歷了一場前所未有的心理和心靈考驗,一部分國家工作人員在金錢和物質(zhì)利益的誘惑下,以手中的權(quán)利作籌碼,墜入了職務(wù)犯罪的泥潭,中國的腐敗狀況日益嚴(yán)重。從所采取的犯罪手段來看,可以說既復(fù)雜又簡單。45人中,單獨犯罪的34人,占76%,多于結(jié)伙犯罪的人數(shù)。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的完善,行政執(zhí)法機關(guān)的地位與作用越來越大
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