【正文】 三是防汛決策系統(tǒng)、防汛預(yù)案仍需進(jìn)一步完善，按照分級(jí)治理的要求，防汛搶險(xiǎn)組織需進(jìn)一步細(xì)化和改良?！　》姥捶枪こ檀胧┮罨　》姥捶枪こ檀胧┻€存在缺乏之處：一是《水法》、《防洪法》、《防汛條例》等法律法規(guī)宣傳不夠，河道、堤防以及保護(hù)范圍內(nèi)仍有設(shè)置阻水障礙，河道灘地有違法違章行為。因此，一是要強(qiáng)化河道堤防工程建立，特別是沒有做標(biāo)準(zhǔn)堤的河段，要對(duì)前一階段江河堤防高程達(dá)標(biāo)，斷面不達(dá)標(biāo)的進(jìn)展二次達(dá)標(biāo)建立。二是險(xiǎn)情處置工作，大多數(shù)用人海戰(zhàn)術(shù)，用傳統(tǒng)的處置方法，而險(xiǎn)工所在地交通條件，地形地貌，堤防情況都不盡一樣，有的完全可以用機(jī)械處置的方法來到達(dá)消險(xiǎn)目的，提高工效?！　≡诮衲甑姆姥粗?，市級(jí)新聞媒體、區(qū)電視臺(tái)對(duì)我區(qū)防汛動(dòng)態(tài)及先進(jìn)人物事跡給予報(bào)道?！　≡谶@次防汛搶險(xiǎn)中，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)人物，如開發(fā)區(qū)管委會(huì)主動(dòng)放棄營運(yùn)生意、投身巡堤查險(xiǎn)工作的黨員出租車司機(jī)唐開俊，積極投身巡堤查險(xiǎn)的大學(xué)生村官朱宏，本屆公推直選上任的黨總支委員王云堅(jiān)，村委會(huì)副主任陳維忠，工作人員馮林、葉軍、羅俊，水電工李強(qiáng)，村總支部書記魏再明，村委會(huì)主任李曉東，村副主任龔正保，村黨總支部副書記高源，老水利工作者王如德。區(qū)委組織部在全區(qū)組工干部隊(duì)伍中開展以“赴防汛抗洪一線、作創(chuàng)先爭優(yōu)表率”為主題的“五個(gè)一”活動(dòng)。全區(qū)各部門、各單位、社會(huì)各級(jí)人士凝心聚力、眾志成城，譜寫了一曲保衛(wèi)江河堤防平安的動(dòng)人樂章，獲得了防汛工作的成功，確保了全區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)平安。各街道、園區(qū)可以嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府及防汛指揮部的各項(xiàng)指令，加強(qiáng)防汛值班，強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)，按要求上報(bào)防汛信息，遇有嚴(yán)峻事項(xiàng)及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)。消險(xiǎn)完畢后對(duì)該地段全天候嚴(yán)密監(jiān)控，立足搶大險(xiǎn)備足物資、器材，明確行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、看護(hù)責(zé)任人。特別是在應(yīng)對(duì)長江高水位期間，區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)防指堅(jiān)持每日水雨情、險(xiǎn)工情會(huì)商制度，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、分析市委、市政府、市防指的一系列指示，并結(jié)合區(qū)情、地情加以貫徹落實(shí)。對(duì)西善橋省紡泵站及板橋馬塘抗旱站進(jìn)展翻建改造，對(duì)建寧二村、戎村等水系進(jìn)展改造。二是防洪排澇和河道綜合整治工程?！　?五)除險(xiǎn)加固，精心施工，防汛工程建立到位　　為確保水利工程發(fā)揮防洪抗災(zāi)效益，我區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了一批水利工程建立。特別是7月14日全面啟動(dòng)駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)督查機(jī)制以來，區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局、人事局等部門牽頭成立督查組，每天安排3班次全天候?qū)Ω鹘值?園區(qū))的防汛工作進(jìn)展督查，共督查166批次，填寫督查記錄300頁，查找征詢題或提出建議34個(gè)，并跟蹤檢查整改情況，編發(fā)督查簡報(bào)13期。6月11日組織開展了全區(qū)防汛搶險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)班，區(qū)防辦全體人員、各街道、各園區(qū)分管水利工作人員及搶險(xiǎn)骨干共60余人參加了培訓(xùn)活。區(qū)防辦每兩天對(duì)全區(qū)防汛物資儲(chǔ)藏及消耗情況進(jìn)展統(tǒng)計(jì)，按照分級(jí)分部門負(fù)責(zé)的原則，抓緊補(bǔ)充，做到缺什么補(bǔ)什么，備齊備足，寧可備而不用，不可用而不備。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度注重、領(lǐng)先垂范，為全區(qū)防汛抗洪迅速建立起有效的指揮體系提供了有力的組織保障。屢次到防汛指揮部聽取匯報(bào)，部署相關(guān)工作。下發(fā)了《致防汛行政責(zé)任人的一封信》，要求各街道(園區(qū))防汛行政責(zé)任人認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，全身心投入防汛工作之中。汛期遇有強(qiáng)降雨天氣，水利局各領(lǐng)導(dǎo)全部深化所負(fù)責(zé)的街道、園區(qū)一線，靠前指揮防汛工作?！　?一)提高認(rèn)識(shí)，超前謀劃，防汛思想發(fā)動(dòng)到位　　4月28日召開了全區(qū)防汛防旱工作會(huì)議，總結(jié)去年防汛防旱工作，部署今年防汛防旱任務(wù)，區(qū)政府與各街道、園區(qū)簽訂了防汛防旱責(zé)任書，下發(fā)了防汛工作意見，要求各單位認(rèn)清情勢(shì)，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，立即對(duì)本地區(qū)防汛工作進(jìn)展檢查部署，做到思想到位，工作到位，措施到位，人員到位，物資到位。同時(shí)，對(duì)全區(qū)泵站、河道、明溝、排水管網(wǎng)、窨雨井等排澇設(shè)備進(jìn)展全面檢查、維修，清撈窨井5325座，清撈雨井9158座。從7月14日開始累計(jì)參與巡堤查險(xiǎn)人數(shù)達(dá)16000余人?！　?月份以來，受長江干流來水、天文大潮和連續(xù)降雨阻礙，大通流量持續(xù)增加，自7月12日起至8月13日，到達(dá)11年來的最高值，這也就標(biāo)志著我區(qū)防汛工作重點(diǎn)特別快從城市排澇的遭遇戰(zhàn)轉(zhuǎn)到江河堤防的保衛(wèi)戰(zhàn)?！　?duì)全市跨縣市區(qū)的排水河道，制定出統(tǒng)一治理規(guī)劃，在五年內(nèi)統(tǒng)一治理一遍，以恢復(fù)排澇行洪才能?！　〖涌旆姥船F(xiàn)代化建立，促進(jìn)防汛工作正規(guī)化、制度化建立。盡管市防指向上級(jí)進(jìn)展了屢次反映，但征詢題仍未處理，且征詢題越來越嚴(yán)峻。據(jù)調(diào)查理解，因種植或修路，大量田間工程被毀，排水出路被堵塞，一塊地、一塊天，一家一戶自成體系，地不通溝，溝不的征詢題普遍存在。但從我市防汛排水設(shè)備的現(xiàn)狀來看，與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的開展還特別不相適應(yīng)。盡管各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要有抗大災(zāi)、防大洪、除大澇的預(yù)備，充分認(rèn)識(shí)到洪澇災(zāi)害的嚴(yán)峻危害。**是資源性缺水地區(qū)，充分利用雨洪水資源是緩解水源緊缺的一個(gè)有效途徑。二是科學(xué)合理調(diào)度。建立有1處中心站、8處分中心站、120處雨量站組成的覆蓋全市的雨水情遙測系統(tǒng)及gis地理信息系統(tǒng)，可實(shí)時(shí)理解雨情和河道上游水情，加快了各類情況信息的傳遞與處理速度，提高了工作效率，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了適時(shí)按照，極大的促進(jìn)了防汛工作的開展。人員和編制的固定促進(jìn)了防汛正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化建立和根底性工作的開展。三是組織落實(shí)了防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。氣象部門及時(shí)提供天氣情況，為領(lǐng)導(dǎo)指揮防汛救災(zāi)爭取時(shí)間。市防指按照工程等情況，從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)進(jìn)一步修訂完善了《**市防洪預(yù)案》、《**市徒駭河、馬頰河洪水調(diào)度操作規(guī)程》和《**市黃河防洪預(yù)案》、《**市漳衛(wèi)河防洪預(yù)案》，為全市的抗洪救災(zāi)提供了施行按照。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全市共清挖縣鄉(xiāng)級(jí)排水溝渠230條，長1320公里，完成土方106xxxx立方米。在普查的根底上制定了今年的應(yīng)急度汛工程治理計(jì)劃，共計(jì)清挖市縣級(jí)溝渠30條。市防指辦公室不定期的進(jìn)展了抽查，杜絕了空崗現(xiàn)象的發(fā)生，確保了有關(guān)信息指令的及時(shí)傳遞。市縣兩級(jí)重點(diǎn)防洪工程責(zé)任人名單在《**日?qǐng)?bào)》、市電視臺(tái)進(jìn)展了公布，接受全社會(huì)的監(jiān)視。防汛抗旱指揮部的其他領(lǐng)導(dǎo)成員和成員單位也都進(jìn)展了防汛責(zé)任分工。張秋波市長負(fù)責(zé)全市和黃河、金堤河的防汛工作。累計(jì)起草印發(fā)防汛簡報(bào)25期，電報(bào)20份，各類文件2xxxx，對(duì)全市防汛工作進(jìn)展有效的指導(dǎo)。8月7日，郭兆信書記對(duì)防范九號(hào)臺(tái)風(fēng)“麥莎”專門作了批示，提出了詳細(xì)要求。張秋波市長、金維民副書記、孔昭信副市長分別帶著有關(guān)人員到黃河、金堤河、漳衛(wèi)河、徒駭河和馬頰河等重點(diǎn)防汛工程現(xiàn)場辦公，檢查工作，研究部署平安度汛有關(guān)征詢題。主要作法和經(jīng)歷有以下六個(gè)方面。沖毀堤防6處、橋涵50處。7月12日，我市部分縣市發(fā)生冰雹災(zāi)害，有xxxx畝經(jīng)濟(jì)作物受災(zāi)，經(jīng)濟(jì)損失415xxxx元。其它時(shí)間金堤河大多處于中低水位狀態(tài)，流量在10～50m3/s之間，10月1日8時(shí)?！　≌男l(wèi)河：受岳城水庫放水和衛(wèi)河上游來水阻礙，漳衛(wèi)河汛期出現(xiàn)兩次小洪水過程，第一次為7月20日至8月19日，臨清站最大流量為113m3/s，出現(xiàn)在7月29日。的平均降雨量最小，為366mm，其它各縣(市、區(qū))的平均降雨量均比歷年同期有不同程度的偏多，高。臨清北部、高唐西北部及我市南部和東南部地區(qū)，降雨量缺乏500mm，其中的東南部降雨量僅300mm左右。與2004年相比，災(zāi)害性天氣較少?，F(xiàn)將詳細(xì)情況總結(jié)　　一、水情、雨情及災(zāi)情　　(一)、雨情　　汛期6～9月全市平均降雨量為508mm，比歷年同期的402mm偏多106mm，屬豐水年份。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛物資的日常治理，健全器材帳篷，并定期盤點(diǎn)核對(duì)，確保臺(tái)賬齊全、帳物相符。設(shè)立了綜合協(xié)調(diào)、查災(zāi)核災(zāi)、工程技術(shù)、搶險(xiǎn)救災(zāi)和后勤保障5個(gè)工作小組，成立了由30人組成的鎮(zhèn)級(jí)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)及各行政村2030人規(guī)模的村級(jí)搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍，任命鎮(zhèn)武裝部長為防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的隊(duì)長?！　≌J(rèn)真分析災(zāi)害緣故。二是完善會(huì)商系統(tǒng)建立。　　小溪流山洪防范：轄區(qū)內(nèi)，對(duì)雙港溪、渭溪、大岙溪、劃溪、居溪等溪流設(shè)立了8個(gè)預(yù)警員，隨時(shí)掌握水情，及時(shí)提供了暴雨信息，減少洪災(zāi)所造成損失。岙里山塘主要壩體開挖了施工道路，對(duì)防滲體造成阻礙，暴雨期高水位時(shí)，直截了當(dāng)威脅大壩平安，因此要求施工單位在7月底前，完成上壩道路回填工作，并降低蓄水位，確保平安渡汛。啟閉拉桿銹蝕腐爛嚴(yán)峻?！　∧ナ瘞r水庫：已除險(xiǎn)加固處理，存在征詢題：壩頂面有柴草，要求限期清