【正文】 同時要把著力點放在支持和促進非公有制經濟發(fā)展上，把黨建工作貫穿于非公有制企業(yè)的經營管理之中，幫助企業(yè)主正確認識黨建工作在企業(yè)中的重要作用，找準黨組織在企業(yè)生產經營中的定位，努力做好在企業(yè)生產一線發(fā)展黨員的工作，充分發(fā)揮黨員和黨組織的先鋒模范作用，同時進一步健全和完善各項黨建工作制度，繼續(xù)抓好活動陣地建設。目前，明安、支農、新華、文化等社區(qū)黨支部都在積極建立富有特色的社區(qū)服務模式，進一步拓寬和豐富了社區(qū)黨建工作的內涵。要結合“村財民理鎮(zhèn)代管”的財務管理制度，每一年度由村級組織在規(guī)定額度和使用范圍內根據本年度實際需要編報支出預算上報鎮(zhèn)政府，再由鎮(zhèn)政府上報縣財政局審批。建設資金主要以各鎮(zhèn)自籌為主，各鎮(zhèn)黨委要通過結對共建、社會幫扶等多種渠道籌集。另外，針對農村流動黨員管理難的實際，縣委組織部擬在七一前后建立中共**縣駐包流動黨員工作委員會，要求各鎮(zhèn)黨委同步建立駐包流動黨員黨支部，負責流入市區(qū)的714多名黨員的教育管理和服務工作。要督促和指導長期不發(fā)展黨員、村級班子后繼無人的村支部做好發(fā)展黨員工作，針對目前留在村里的大多是“老弱”人員的實際，我們提倡發(fā)展年齡在3550周歲的黨員，不能僅局限在35周歲以下，要重視在農村致富能手和村小組長中發(fā)展黨員。
　　二是要進一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動
　　各鎮(zhèn)黨委要緊緊圍繞建設社會主義新農村和構建和諧社會這一中心任務，進一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，把社會主義新農村建設的目標要求與開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動緊密結合起來，立足當?shù)貙嶋H，積極創(chuàng)新載體，進一步充實和完善“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的內容和工作機制，采取扎實有效的措施加強村級班子建設，努力發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。三是非公有制企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮、黨組織發(fā)展黨員工作的力度、工作的規(guī)范化建設還相對滯后。選派9名部機關干部分別聯(lián)系11個基層黨委，主要職責是指導和協(xié)助基層黨委抓好黨員教育管理工作，指導基層黨委抓好組織發(fā)展工作，加強基層黨支部建設和黨建工作隊伍建設，開展工作調研和匯報反饋，了解基層黨委各項工作情況。同時通過各方面努力，將4個自然條件惡劣的自然村進行了整體搬遷。
　　三是狠抓了后進村班子整頓
　　按照市委組織部《關于開展對相對后進嘎查村班子進行強化整頓的通知》要求，縣委組織部經過詳細的調查摸底和考核排隊，研究確定了12個班子相對軟弱、管理不嚴、作風不實、經濟發(fā)展薄弱、基礎設施建設滯后的村作為重點整頓對象，進行集中整頓。為促進縣委各項決策部署在基層的落實，建立了縣級、科級領導聯(lián)系村黨支部書記、村委會主任制度，加強了與村干部的聯(lián)系和溝通。此外，依托縣委黨校和市農廣校，繼續(xù)推行“一村一名大學生”計劃，加強村干部的學歷教育，讓廣大村干部真正成為農村經濟和農業(yè)生產的帶頭人，成為農村科技致富和發(fā)展農村先進文化的帶頭人。希望廣大黨員干部要增強責任感、使命感，積極參與，以強烈的政治責任感，以更加飽滿的工作熱情，以昂揚向上的精神風貌和求真務實的作風，不斷探索加強黨的建設的新途徑，夯實執(zhí)政基礎，為振興稻莊提供更加堅強有力的組織保證。要突出重點，不斷加強村級規(guī)范化建設，促進村級管理科學化、規(guī)范化、制度化。要根據時代的變化和社會的進步來認識問題、研究問題、制定對策，把握規(guī)律，揭示本質，擬定對策，以新的思路、新的舉措，取得新的突破，開創(chuàng)農村新的局面。要創(chuàng)新思路，多措并舉，努力將各聯(lián)系點建設成社會和諧、文化繁榮、生活殷實的現(xiàn)代化新農村，達到班子建設有新加強，黨員干部隊伍素質有新提高，解決熱點難點問題有新突破，農村經濟有新發(fā)展，精神文明建設有新成果，村容村貌有新變化的“六新”目標。抓農村基層組織建設，關鍵是抓責任制落實。要想百姓所想，急百姓所急，真心實意為百姓解難事、做好事。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，牢固樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，充分發(fā)揮主觀能動性，集思廣益，積極探索切合本地實際、符合市場經濟規(guī)律的發(fā)展思路，大力發(fā)展各種形式的村集體經濟，不斷增強村級組織開展工作、發(fā)揮作用的物質基礎，提高村級組織服務群眾的能力，認真解決稅費改革帶來的影響，發(fā)揮班子的主導作用，努力加快經濟發(fā)展，切實增加群眾收入。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，駕馭社會主義市場經濟能力是黨的建設的首要內容。要突出加強農村干部隊伍建設，深入探索基層組織建設的有效辦法，強化基層黨員干部的思想教育，確保黨員干部思想政治建設得到進一步加強，存在的問題得以解決，真正保持先進性和純潔性。要圍繞深入貫徹黨的xx屆四中全會精神，以建設高素質的干部隊伍為關鍵，突出深化改革、促進發(fā)展和維護穩(wěn)定三大重點，切實將黨的基層組織建設成為“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。只有把農村基層組織建設好、作用發(fā)揮好，才能把廣大黨員干部和人民群眾的力量凝聚到實現(xiàn)經濟社會跨越發(fā)展上來，才能加快發(fā)展、促進發(fā)展，否則就會抑制發(fā)展，甚至喪失發(fā)展的大好機遇。構建和諧社會，重點在農村，難點在農民。當前我鎮(zhèn)經濟正處于深化改革、加快發(fā)展的關鍵時期，加強農村基層組織建設至關重要。但面對新的形勢，工作中還存在一些新的矛盾和問題：村級運轉難、村干部選人難、農村黨員管理難“三難”現(xiàn)象還比較突出。希望各級黨委以高度的政治責任感、使命感，以更大的氣魄、更高的熱情、更新的舉措，抓好農村基層組織建設，圓滿完成村(居)“兩委”換屆選舉任務，為實現(xiàn)我市“建成融入珠三角連接大西南的樞紐型門戶城市”的目標而努力奮斗!
　　謝謝大家!
農村基層組織建設工作會議講話(二)：　　同志們:
　　今天的會議，是根據縣委的統(tǒng)一部署，針對全鎮(zhèn)“兩委”換屆后出現(xiàn)的新形勢、新情況、新任務，重點研究部署加強基層組織建設的有關問題，切實提高全鎮(zhèn)農村班子的執(zhí)政能力，不斷加強村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。同時，各地要提前宣傳換屆選舉的法律法規(guī)政策和選舉程序、參選條件等，提高選民和黨員的法制意識和參與意識，消除各種不良干擾因素，抵制不正當?shù)倪x舉行為，促進候選人之間理性公平競爭，營造和諧選舉氛圍。通過財務清理、公開和村干部離任審計工作，對矛盾糾紛和歷史遺留問題提前排查，集中整治，把問題和矛盾解決在換屆前。要開展“四評村官”活動(即村干部自己評、黨員代表評、村民代表評、上級組織評)，召開黨員和村民代表會議，先由村、社區(qū)“兩委”成員自我述職，然后從“德、能、勤、績、廉”五個方面對村干部按照“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個檔次進行評定，評定結果作為換屆候選人的重要依據，進行公開公布。一要深入摸底調研，為換屆把準脈搏開良方。三是落實經費保障。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立由黨(工)委書記任組長的農村、社區(qū)“兩委”換屆工作領導小組，抽調精干力量，配齊配強參與換屆工作的干部，并抓緊開展專項培訓，使換屆工作人員熟悉選舉的法律、法規(guī)、政策要求和操作規(guī)程，更好地指導村級換屆。當前，我們各級要掛出“作戰(zhàn)圖”、列出“施工表”、立下“軍令狀”，牢牢把握明年村級組織換屆選舉工作的主動權，做到“一個加強”(即加強正確的村民自治觀教育)、“兩個繼續(xù)”(即繼續(xù)開展“重點村”“難點村”排查整治、繼續(xù)做好村委會成員民主評議和離任審計工作)、“三個著力”(著力做好換屆選舉的維穩(wěn)工作、著力穩(wěn)妥推進農村基層改革、著力落實“兩委”“一肩挑”比例)，認真做好前期各項工作，務必實現(xiàn)“三個確?！?確保按時完成、確保不出事、確保“兩委”干部交叉任職比例和書記主任“一肩挑”比例達到80%以上)。近期市委組織部將會同有關部門，對各地整頓后進村和問題突出村情況再進行督查，對整頓工作不力的市縣，將給予通報批評。民政部門主要是負責自治組織建設，著重增強村(居)委會服務功能，加強民主管理。問