20xx關(guān)于區(qū)人民法院立案工作情況的調(diào)研報(bào)告-wenkub.com
2025-01-17 05:47 本頁面
【正文】 在與各職能部門、社會團(tuán)體合作建設(shè)專業(yè)調(diào)解隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，探索開展律師調(diào)解、社會組織調(diào)解等創(chuàng)新性的調(diào)解方式，充分利用優(yōu)勢資源，通過開展試點(diǎn)、購買服務(wù)等手段，加大對社會化調(diào)解組織的培育力度，逐步向先進(jìn)地區(qū)多元化、社會化的調(diào)解模式靠攏。通過在全區(qū)推進(jìn)“1+X”解紛模式(“1”是法院，“X”是糾紛涉及單位)，使矛盾糾紛由法院受理的獨(dú)木橋分流至社會立交橋，法院由單兵作戰(zhàn)變?yōu)樯鐣f(xié)同化解。探索建立由法官、人民調(diào)解員、人民陪審員、相關(guān)職能部門工作人員參與的訴前調(diào)解、訴調(diào)銜接機(jī)制，訴前解決爭議，緩解審判壓力。針對司法實(shí)踐中，司法救助與法律援助兩項(xiàng)制度未能很好銜接，適格主體要想獲得司法救助與法律援助，必須分別向法院和法律援助機(jī)構(gòu)提出申請，不僅程序煩瑣，當(dāng)事人還難以得到全面高效的救助的問題，建議區(qū)法院加強(qiáng)與區(qū)司法局等相關(guān)主體的溝通配合，做好相關(guān)制度的銜接協(xié)調(diào)，使司法救助與法律援助無縫銜接，簡化當(dāng)事人申請程序，規(guī)范工作流程，使當(dāng)事人能夠更快捷地獲得法律上的幫助。二是進(jìn)一步完善訴訟服務(wù)功能的設(shè)置，規(guī)范和提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一服務(wù)流程。
(二)進(jìn)一步提升立案工作業(yè)務(wù)能力
在信息系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)錄入立案信息系統(tǒng)的同時(shí)自動檢索在同一地區(qū)相同的當(dāng)事人、起訴案由及相應(yīng)的裁判文書的功能，防止當(dāng)事人無理“纏訴”、“濫訴”。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)的問題，積極加強(qiáng)與上級法院的溝通，不斷完善負(fù)面清單，為群眾提供更優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)。同時(shí)，針對立案改為登記制后，行政訴訟案件大幅增長的現(xiàn)象，法院應(yīng)加大對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的宣傳力度，促進(jìn)依法行政。
一是進(jìn)一步完善訴訟輔導(dǎo)制度。在推進(jìn)立案登記制實(shí)施的過程中，立案工作的部分環(huán)節(jié)仍存在一些工作慣性，如部分案件立案登記標(biāo)準(zhǔn)不完全統(tǒng)一、個別案件不自覺超出形式審查范疇、一次性告知沒有完全實(shí)現(xiàn)等問題，是調(diào)研中反映較多的問題，需要法官進(jìn)一步轉(zhuǎn)變理念，在后續(xù)工作中加以改進(jìn)。二是訴前調(diào)解難度增加。
(三)工作轉(zhuǎn)型仍需推進(jìn)
三是信訪工作壓力增大。一是當(dāng)事人對立案流程認(rèn)知不足。有的當(dāng)事人出于拖延時(shí)間、抗拒拆遷等目的，利用立案登記制進(jìn)行纏訴或惡意訴訟，立案數(shù)量大幅增加。三是民商事案件中常態(tài)類案件出現(xiàn)非常態(tài)增長。而與之矛盾的是，區(qū)法院近年來面臨法官隊(duì)伍人員流失的嚴(yán)峻局勢，案多人少的矛盾不斷加劇。
(一)案多人少的矛盾進(jìn)一步加劇
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