【正文】 檔案原件原則上不得借出。第六章 附 則第二十一條 采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地測(cè)防治水各專業(yè)要嚴(yán)格技術(shù)管理規(guī)范，堅(jiān)持事故追查、責(zé)任追究制度。（四）、凡隱瞞、遲報(bào)工傷事故的，處罰責(zé)任單位黨政正職各500～2000元。（一）、凡礦井發(fā)生1人死亡責(zé)任事故，本礦處罰責(zé)任人5萬(wàn)元，扣除當(dāng)月安全結(jié)構(gòu)工資，并承擔(dān)公司處罰礦井金額的50%。第十四條 事故發(fā)生后，事故單位及當(dāng)班技術(shù)、安檢人員要負(fù)責(zé)安排保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，不得破壞。根據(jù)事故調(diào)查需要組織計(jì)劃科、勞人科、財(cái)務(wù)科、黨政辦、宣傳部等有關(guān)部門參與，組成公司（礦）事故調(diào)查組。第十條 公司（礦）值班領(lǐng)導(dǎo)接到較大及以上事故或重大涉險(xiǎn)事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并立即通知應(yīng)急救援指揮部所有領(lǐng)導(dǎo)和部門立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。調(diào)度室應(yīng)當(dāng)如實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)統(tǒng)計(jì)連續(xù)停產(chǎn)時(shí)間。第四條 事故中的死亡人數(shù)依據(jù)公安機(jī)關(guān)或者礦務(wù)局中心醫(yī)院出具的證明材料進(jìn)行確定，重傷人員依據(jù)礦務(wù)局中心醫(yī)院出具的證明材料確定。（二）、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，或者公司（礦）發(fā)生停產(chǎn)60天以上90天以下或某一生產(chǎn)單元停產(chǎn)90天以上120天以下的事故。五、報(bào)公司總工程師審批的措施和編制、審批好的正規(guī)采掘作業(yè)規(guī)程各礦要有專門的機(jī)構(gòu)存檔管理，并上報(bào)集團(tuán)公司總工辦、生產(chǎn)處、安監(jiān)局各一份。公司各主管業(yè)務(wù)部門應(yīng)對(duì)分管范圍內(nèi)的規(guī)程及安全技術(shù)措施的編制內(nèi)容，現(xiàn)場(chǎng)貫徹執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。建立培訓(xùn)制度。五、操作規(guī)程的內(nèi)容應(yīng)明確技術(shù)要求，操作程序及要領(lǐng)，說(shuō)明作業(yè)要點(diǎn)，制定安全措施等。第四章 操作規(guī)程的編制、審批和貫徹執(zhí)行一、操作規(guī)程編制范圍：井上下所有生產(chǎn)在用機(jī)電設(shè)備；井上下特殊工種（機(jī)電設(shè)備司機(jī)除外）。七、臨時(shí)施工、修巷、突發(fā)性故障處理、支護(hù)變更、工藝更新技術(shù)應(yīng)用等項(xiàng)目，必須由礦各專業(yè)業(yè)務(wù)科室安排編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施?！鞍踩夹g(shù)措施工作卡”要注明其適用范圍、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)要點(diǎn)、主要技術(shù)要求、安全措施重點(diǎn)及注意事項(xiàng)等。重大項(xiàng)目的安全技術(shù)措施是指：特定場(chǎng)所作業(yè)的，而且頻繁發(fā)生、經(jīng)常使用的一些專項(xiàng)措施，以及技術(shù)要求高、危險(xiǎn)程度高、施工難度大的針對(duì)性措施。采掘工作面臥底、刷幫、挑頂作業(yè)及工作面臨時(shí)增加放炮作業(yè)時(shí)；綜采工作面處理倒架、壓架以及更換拆修支架頂梁、立柱等大件作業(yè)時(shí)。第三章 安全技術(shù)措施的編制、審批及貫徹執(zhí)行一、安全技術(shù)措施編制范圍：處理采掘工作面的冒頂事故。十三、采掘(開(kāi))工作面應(yīng)積極推廣采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和新技術(shù),推廣行之有效的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),采用平均先進(jìn)的勞動(dòng)定額和合理的勞動(dòng)組織,努力提高效率,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高經(jīng)濟(jì)效益。嚴(yán)禁邊報(bào)批邊施工。八、“作業(yè)規(guī)程”必須于投產(chǎn)（或開(kāi)工）前半個(gè)月編寫(xiě)完畢，并送交礦總工程師組織有關(guān)人員審批，總工程師應(yīng)于投產(chǎn)（或開(kāi)工）前十天將批準(zhǔn)的“作業(yè)規(guī)程”下發(fā)有關(guān)部門貫徹執(zhí)行。五、施工隊(duì)編制規(guī)程前，首先應(yīng)對(duì)生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室下達(dá)的編制通知書(shū)中提出的新工作面主要技術(shù)要素，裝備，支護(hù)形式頂板管理方法等具體指標(biāo)要求，會(huì)同生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室管理人員、區(qū)（隊(duì)）長(zhǎng)，技術(shù)人員和施工隊(duì)組以及有經(jīng)驗(yàn)的老工人深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究提出初步意見(jiàn)，作為編制“作業(yè)規(guī)程”的主要依據(jù)。地質(zhì)報(bào)告書(shū)的主要內(nèi)容包括有：1：1000的平面圖，剖面圖、井上下對(duì)照?qǐng)D；頂?shù)装鍘r性柱狀描述，煤層要素說(shuō)明，地質(zhì)構(gòu)造、水文、瓦斯、開(kāi)采范圍和含量情況以及鄰近區(qū)、上下層之間關(guān)系等。第二章 作業(yè)規(guī)程的編制、審批及貫徹執(zhí)行一、作業(yè)規(guī)程編制范圍：回采工作面；掘進(jìn)（開(kāi)拓）工作面；安裝工作面；回撤工作面；舊采法回收三角煤，回收煤柱或其它非正規(guī)采煤工作面；啟封已熄滅的火區(qū)，在已熄滅的火區(qū)內(nèi)及鄰近的區(qū)域內(nèi)開(kāi)采作業(yè)；其它采煤方法或較大工程施工。十一、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施的發(fā)放都要建簿登記，學(xué)習(xí)、貫徹、考試都要做好詳細(xì)記錄，考試成績(jī)必須造冊(cè)登記。內(nèi)容具體，措辭嚴(yán)密，條理分明，語(yǔ)言精練，齊全詳實(shí)?？偣こ處熀炞峙鷾?zhǔn)。七、規(guī)程和安全措施一律實(shí)行會(huì)審制，預(yù)防重大事故的安全技術(shù)措施應(yīng)該在會(huì)審前發(fā)至審批人員手中預(yù)先審閱，各單位都要建立職責(zé)明確的規(guī)程、安全措施審批責(zé)任制。五、作業(yè)規(guī)程、安全措施的編制，必須依據(jù)審批的“采區(qū)設(shè)計(jì)”和“地質(zhì)報(bào)告書(shū)”，以及《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《煤炭工業(yè)技術(shù)政策》，結(jié)合礦井技術(shù)裝備水平，臨近采區(qū)同一煤層的礦壓觀測(cè)資料，各工種定額、崗位責(zé)任制和各項(xiàng)安全制度及行業(yè)上級(jí)和公司有管理規(guī)定進(jìn)行編制。四、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施編制、審批、貫徹及執(zhí)行的管理制度第一章 總 則一、為了貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針，為了加強(qiáng)礦井生產(chǎn)技術(shù)管理，不斷提高礦井采掘工作面生產(chǎn)技術(shù)管理水平，做到科學(xué)地組織生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)工作面正規(guī)循環(huán)作業(yè)，均衡地完成和超額完成生產(chǎn)任務(wù)和各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，確保工作面的安全生產(chǎn)，特制定本制度。(十四)監(jiān)理單位工程監(jiān)理員資質(zhì)證書(shū)。(十)施工單位參加施工管理人員安全資格證特種作業(yè)人員資格證。(六)施工單位建設(shè)工程施工資質(zhì)證書(shū)。(二)省煤炭工業(yè)管理局和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)的煤礦在建項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)批復(fù)文件。(十三)在建項(xiàng)目施工前,煤礦企業(yè)或建設(shè)單位應(yīng)將在建項(xiàng)目開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)當(dāng)?shù)氐丶?jí)市以上煤礦安全監(jiān)管部門備案。施工圖設(shè)計(jì)嚴(yán)格實(shí)行審查制度。單項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)和審查資料報(bào)縣市區(qū)煤炭部門備案。煤礦建設(shè)項(xiàng)目取得開(kāi)工批準(zhǔn)后方可開(kāi)工建設(shè)。煤礦建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前必須與監(jiān)理單位簽定工程建設(shè)監(jiān)理合同。不具備資質(zhì)或掛靠資質(zhì)的施工單位不得承建煤礦建設(shè)項(xiàng)目。凡在長(zhǎng)治市范圍內(nèi)承建煤礦建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的單位必須符合我市關(guān)于設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)要求，并在市煤炭局進(jìn)行備案。 c18euWId^ _pp (2)根據(jù)事故實(shí)情，沿煤壁掘小巷的救災(zāi)方案有效、可行，用氣味法測(cè)風(fēng)更具小礦的特色。上述措施制定后，搶救工作全面展開(kāi)，領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)．分頭把關(guān)，工作緊張有序。(3)在冒頂區(qū)回風(fēng)側(cè)測(cè)量風(fēng)量，計(jì)算從采煤工作面冒落區(qū)的漏風(fēng)能否夠19人呼吸用。(1)建立井上、下救護(hù)基地，并設(shè)置電話，保持井下基地與井上基地及搶救指揮部之間的不斷聯(lián)系。p[z5`q 某縣辦小礦冒頂事故的處理與分析。 2UZhq5? ⑧若工作面兩頭冒落，把人員堵在中間，可由下向上沿煤壁掏小洞和撞楔法穿過(guò)冒落 v~y[A ⑥若底板巖石堅(jiān)硬、掏不動(dòng)，遇險(xiǎn)人員的位置在金屬網(wǎng)或荊條假頂下面時(shí)，可沿煤壁掏小洞，尋找遇險(xiǎn)遇難人員。④工作面冒頂范圍較小，巖石破碎，并繼續(xù)下落，應(yīng)用撞楔法或背上茅柴，控制頂板。 K_UeCy, (5)清理冒落物時(shí)，使用工具要小心。(3)在搶救中，要加強(qiáng)支護(hù)，防止二次冒頂。(1)首先偵察探明冒頂區(qū)的范圍，被埋壓、堵截的遇險(xiǎn)人數(shù)和位置等情況。5wi (一)冒頂事故搶險(xiǎn)救災(zāi)決策要點(diǎn) Ye,V!z w6 （三）礦井發(fā)生突水災(zāi)害后，當(dāng)人員避難地點(diǎn)比外部最高水位高或低時(shí)的生存條件及救災(zāi)注意事項(xiàng) !! C ~T (15)救護(hù)隊(duì)在處理水災(zāi)事故時(shí)，必須帶齊有關(guān)裝備。(13)在排水過(guò)程中，盡可能分段通風(fēng)，搶修巷道，清理堵塞物，以尋找遇險(xiǎn)遇難人員。M! F (9)小隊(duì)人員必須通過(guò)局部積水巷道時(shí)，要十分慎重。 ?!。(4)如果遇險(xiǎn)人員的被困點(diǎn)高于透水后水位時(shí)的行動(dòng)原則 WScPlFF (二)處理礦井水災(zāi)時(shí)的行動(dòng)原則 b!ON6SOZi ?*[J6%Q9H (5)加強(qiáng)通風(fēng) B 2p! (4)積極采取技術(shù)措施，防止整個(gè)礦井被淹，注意水位的變化 .amp。(一)水災(zāi)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)決策要點(diǎn) N7,a7:o~l ! 。(5)處理事故前，要針對(duì)事故性質(zhì)，做好充分的準(zhǔn)備 dks39。(2)在整個(gè)救災(zāi)過(guò)程中對(duì)火情的分析全面，制訂的方案正確，并采取了行之有效的安全措施： MSiaVo) 3．火區(qū)控制 .mX n`.| Fw|\RM PGIHoO vwz (6)火災(zāi)范圍較大，火勢(shì)發(fā)展很快，應(yīng)采用高倍數(shù)泡沫滅火機(jī)和惰氣發(fā)生裝置等大型滅火設(shè)備直接滅火。 U+Cg= Di (3)在礦井火災(zāi)的初起階段，控制火勢(shì)，直接滅火。 F ^39。 VsQf`Y p 撲滅電氣火災(zāi)，必須首先切斷電源。(3)當(dāng)火災(zāi)發(fā)生在掘進(jìn)巷道入口部位時(shí)： 5*b )s5CP^ BZH]s_d39。 vrS_C ②火源點(diǎn)以里有遇險(xiǎn)人員待救時(shí)，想法延長(zhǎng)（如：打開(kāi)壓氣管閥門加大壓氣量或?qū)⑺芨乃蛪簹猓┯鲭U(xiǎn)人員待救時(shí)間 0tL7ew6 處理這類火災(zāi)比處理工作面火災(zāi)要復(fù)雜得多。萬(wàn)一撲滅不了(因消防材料不足等原因)，只有封閉。3)獨(dú)頭掘進(jìn)水平煤巷中發(fā)生火災(zāi)后的處理方法 %rAK\OQN2 (3)注意查清發(fā)火巷道入口處進(jìn)、回風(fēng)側(cè)有無(wú)積存瓦斯的地點(diǎn) 9MQAHQ 。2)處理掘進(jìn)巷道火災(zāi)必須注意的幾個(gè)問(wèn)題 ZzlW_ (5)火風(fēng)壓和再生火源： y. 473 ~ (1)困難性： P(a \RNGF ?4 !Lhs^ 處理火災(zāi)時(shí)常用的通風(fēng)方法有：正常通風(fēng)，增減風(fēng)量，反風(fēng)、火煙短路，停止主要通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)等。 [^D2B (1)積極滅火，控制火勢(shì)。明火火災(zāi)剛發(fā)生時(shí)，井下風(fēng)流和煙氣是沿發(fā)火前的原風(fēng)流方向流動(dòng)的。因此，在處理明火火災(zāi)事故時(shí)，弄清火災(zāi)性質(zhì)、發(fā)火位置、火勢(shì)大小、火災(zāi)蔓延方向和速度、遇險(xiǎn)人員的分布及其傷亡情況、災(zāi)區(qū)風(fēng)流(風(fēng)量大小及其流向)及瓦斯等情況后，要正確地選擇通風(fēng)方法。面對(duì)一場(chǎng)火災(zāi)，領(lǐng)導(dǎo)在接到報(bào)警通知后，要按照《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃》及火災(zāi)實(shí)情行事：實(shí)施緊急應(yīng)變措施(停電撤人)，立即召請(qǐng)救護(hù)隊(duì)，建立搶救指揮部，制定救人滅火對(duì)策。 r^ (一)火災(zāi)事故(礦井明火火災(zāi)事故)搶險(xiǎn)救災(zāi)決策要點(diǎn) kpk_v rj !ipLf:DW B (6)災(zāi)區(qū)中發(fā)現(xiàn)突出煤矸堵塞巷道，使被堵塞區(qū)內(nèi)人員安全受到威脅時(shí)，應(yīng)采用一切可能辦法扒通，或用插板法架設(shè)一條小斷面通道，救出區(qū)內(nèi)人員。 !yV 3rT [+Umz:dh (12)進(jìn)入災(zāi)區(qū)前，應(yīng)慎重考慮是否切斷電源。 ,W|lTa6 qAn9\G7h4。再按指揮部下達(dá)的任務(wù)行動(dòng)。(1)迅速搶救遇險(xiǎn)人員。 .!+Ch 2v%z8xOm 只是要注意： W,SanX39。(7)合理安排救護(hù)小隊(duì) n_wd1} (5)撲滅爆炸引起的火災(zāi)。 [e3] y3 n39。 \cX~ 其方法：一是沿回風(fēng)方向進(jìn)入災(zāi)區(qū)； Rn| k 4．處理事故的具體措施 Xx+C/=GLk ]50Xamp。 B ^:P R ~%Wxa{_X CCVw!A% !amp。 3．必須做出決定并下達(dá)的命令 :5TI/tav (6)可能影響的范圍。c _wm RC+9NRE (5)是否發(fā)生了火災(zāi)。 獲悉井下發(fā)生爆炸后，礦長(zhǎng)： S]3,$MC 第二節(jié)(10)事故處理結(jié)束后，指定有關(guān)部門和人員收集整理事故調(diào)查報(bào)告，并進(jìn)行全面分析。(9)對(duì)救護(hù)隊(duì)員做好戰(zhàn)前思想動(dòng)員，決定行動(dòng)時(shí)間，到時(shí)立即投入戰(zhàn)斗。 ^9/l*HQPQ (6)組成二線、三線救護(hù)力量。(4)選定井下救護(hù)基地，指定井下救護(hù)基地指揮人員。 wlCAAkr 5 (1)立即成立以礦長(zhǎng)為總指揮的搶救指揮部 sQ_`a {。 Q lDwnkx 重大事故發(fā)生初期救災(zāi)注意事項(xiàng) Y8y6*Mi nHb0bq5 eIvC4%^ ZQ$ “立即啟動(dòng)事故相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失”。搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)與指揮 =pj5{3}hM $69v{.6d 防塵管路的直徑按主要大巷不小于3寸、其它巷道不小于2寸的要求鋪設(shè)。二、完善防塵供水系統(tǒng) qMR39。電話標(biāo)志及電話號(hào)碼 Hf^x6039。_ “三條生命線”的建設(shè)與完善 %8=e Y}g 積極開(kāi)展自救 A!a=4|5 一）貫徹要點(diǎn) ^e4kBd+ zvNE1k$Cq 整改項(xiàng)指演練過(guò)程中觀察或識(shí)別出的，單獨(dú)不可能在應(yīng)急救援中對(duì)公眾的安全與健康，造成不良影響的應(yīng)急準(zhǔn)備缺陷。不足項(xiàng)指演練過(guò)程中觀察或識(shí)別出的應(yīng)急準(zhǔn)備缺陷 L|R)pD n$, Er JI( 觀摩人員是指來(lái)自有關(guān)部門、外部機(jī)構(gòu)以及旁觀演練過(guò)程的觀眾。e 3．模擬人員 .Z8q_u 2．控制人員 6]X{M)1[2 `diLL/c 功能演練是指針對(duì)某項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)舉行的演練活動(dòng)，主要目的是針對(duì)應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗(yàn)應(yīng)急人員以及應(yīng)急體系的策劃和響應(yīng)能力 rCQG] D 其主要目的是鍛煉參演人員解決問(wèn)題的能力，以及解決應(yīng)急組織相互協(xié)作和職責(zé)劃分的問(wèn)題。可采用不同規(guī)模的應(yīng)急演練方法對(duì)應(yīng)急預(yù)案的完整性和周密性進(jìn)行評(píng)估，如桌面演練、功能演練和全面演練等。 7 red 7 E (10)公共關(guān)系。(8)檢測(cè)、搶險(xiǎn)、救援、消防、控制事故擴(kuò)大的措施。 Dcqamp。(5)警戒與治安。 n 6_amp。 70b=K*bY (1)報(bào)警、接警、通知、通訊聯(lián)絡(luò)方式。(3)教育、訓(xùn)練與演練。* c?To6o) 各種保障物資； I1|av = 4w9$q[t* 主要職責(zé)為：組織制訂煤礦重大事故應(yīng)急救援預(yù)案；負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動(dòng)；確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員；協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作；批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止；事故狀態(tài)下各級(jí)人員的職責(zé)；煤礦事故信息的上報(bào)工作；接受集團(tuán)公司的指令和調(diào)動(dòng)；組織應(yīng)急預(yù)案的演練；負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)。nz Ej=amp。 應(yīng)急策劃是煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的基礎(chǔ)，是應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)的前提條件，應(yīng)