【正文】 建議由省信息辦負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)，在政務(wù)信息資源、社會信息資源、經(jīng)濟信息資源三大領(lǐng)域，支持培養(yǎng)信息產(chǎn)品群，研究出臺相關(guān)鼓勵和扶持政策，推動形成精品，形成品牌，為信息資源開發(fā)利用順利走上市場化奠 中國最大的管理資源中心 (大量免費資源共享 ) 第 21 頁 共 21 頁 定堅實基礎(chǔ)。 、快速地推進全省紙質(zhì)信息資源的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化。 。 ，適時研究制定信息資源開發(fā)利用的法律法規(guī)。由省信息辦牽頭，盡快組建我省信息資源市場管理委員會，成立政務(wù)信息資源、社會信息資源、經(jīng)濟信息資源三個分會。編制實施《河北省經(jīng)濟信息資源開發(fā)利用 “十一五 ”專項規(guī)劃》，研究出臺鼓勵、扶持、引導經(jīng)濟信息資源開發(fā)利用的系列政策。在信息資源開發(fā)利用方面更應向該系統(tǒng)傾斜，體現(xiàn) “經(jīng)濟信息是第一信息 ”的客觀規(guī)律和要求，把我省經(jīng)濟信息資源 盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。目前，市、縣級信息中心機構(gòu)不健全、工作也不平衡。 中國最大的管理資源中心 (大量免費資源共享 ) 第 18 頁 共 21 頁 （二）需要解決的問題 。二要以開拓主流業(yè)務(wù)為載體，加強業(yè)務(wù)指導、溝通和協(xié)作，增強系統(tǒng)的整體戰(zhàn)斗力。同時，建立一套經(jīng)濟信息資源管理評估、審計方法，指派專人負責跟蹤分析信息資源的使用情況和效益，并提出維護、改進意見，建立經(jīng)濟信息資源檔案管理制度。在參與制定信息資源開發(fā)利用專項規(guī)劃的基礎(chǔ)上，列為 “河北經(jīng)濟重大問題研究課題組 ”的中心工作，抽調(diào)專業(yè)人員專事我省信息資源開發(fā)利用研究 工作，超前、動態(tài)地為我省信息資源開發(fā)利用提供決策依據(jù)、管理咨詢。 二是爭取成為全省信息資源的整合主體。各級中心還要加強技術(shù)合作，在電子政 中國最大的管理資源中心 (大量免費資源共享 ) 第 16 頁 共 21 頁 務(wù)項目建設(shè)上形成聯(lián)合攻關(guān)、優(yōu)勢互補新機制。根據(jù)我省信息資源的布局情況，以信息資源密集的省直部門為主導，以省經(jīng)濟信息中心為一級信息資源網(wǎng)，以各設(shè)區(qū)市（經(jīng)濟）信息中心為二級信息資源網(wǎng)，各縣（區(qū)）（經(jīng)濟）信息中心為三級信息資源網(wǎng)。建設(shè)全省功用數(shù)據(jù)中心可以把各省直部門、企業(yè)的數(shù)據(jù)作集中存儲與備份，進而作異地備份，并可以開展業(yè)務(wù)外包、托管和空間租賃服務(wù)，建設(shè)綜合管理系統(tǒng)等。已建成的縱向網(wǎng)逐步移到該統(tǒng)一平臺。此外，探索制定并實行信息安全等級制度，加強信息安全技術(shù)的開發(fā)應用。其次，在重大項目建設(shè)過程中，探索建立橫向交流、集中研發(fā)、集中攻關(guān)、集中實施，從而在提高項目建設(shè)質(zhì)量和速度的同時，實現(xiàn)系統(tǒng)隊伍技術(shù)水平的快速提高，進而在全省形成經(jīng)濟信息系統(tǒng)過硬、高質(zhì)、高效的專業(yè)技術(shù)品牌，為拓展更大發(fā)展空間創(chuàng)造越來越好的硬件保障。二要謀劃和參與建設(shè) “河北省中小企業(yè)信息化平臺 ”、 “河北省公務(wù)數(shù)據(jù)中心 ”等重大 項目。此外，會同有關(guān)部門，盡快明晰公益性信息和商業(yè)性信 息的界限，規(guī)范公益性信息的服務(wù)行為，保障公益性信息資源的有序開發(fā)，形成合理的價格機制，保證產(chǎn)權(quán)，促進發(fā)展。目前，各類信息使用者要了解所轄不同部門的信息，必須在錯綜復雜的信息 “迷宮 ”中穿梭，效率極為低下。 五是推進信息資源商品化市場化進程。信息資源產(chǎn)品質(zhì)量標準是實現(xiàn)信息資源產(chǎn)品價值的重要保障。 三是加大網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下經(jīng)濟信息資源產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)的保護力度。為此，省經(jīng)濟信息中心將會同有關(guān)部門，積極發(fā)展經(jīng)濟信息資源市場，促進經(jīng)濟信息商品流通，建立和完善經(jīng)濟信息資源市場監(jiān)管體系；開展經(jīng)濟信息資源產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分析工作，完善經(jīng)濟信息資產(chǎn)評估制度；加強市場準入，提高經(jīng)濟信息產(chǎn)品審批效率，完善登記備案和事后監(jiān)督制度，對具有開發(fā)價值和網(wǎng)上傳播價值的信息資源，真正做到有規(guī)定、有規(guī)范、有標準，適時遏制壟斷或哄抬高價。概括來說，信息資源產(chǎn)業(yè)是以智力勞動進行創(chuàng)意開發(fā)為特征，以信息資源為原材料，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化為加工傳播手段，以信息內(nèi)容為產(chǎn)品，以信息服務(wù)為宗旨的新興產(chǎn)業(yè)。整合的思路可以從物理資源、數(shù)據(jù)資源、應用系統(tǒng)、人才資源入手，加強統(tǒng)一組織和管理，建設(shè)并完善產(chǎn)業(yè)內(nèi)統(tǒng)一的信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，加強產(chǎn)業(yè)信息的規(guī)范化、制度化、標準化和國際化。根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)驗，數(shù)據(jù)庫建設(shè)中必須堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、全網(wǎng)共享的原則，因此需要對原有的 中國最大的管理資源中心 (大量免費資源共享 ) 第 10 頁 共 21 頁 數(shù)據(jù)庫進行改造，增加新內(nèi)容，對各單位已有的數(shù)據(jù)庫進行規(guī)范化和標準化，建成統(tǒng)一的服務(wù)于辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)的數(shù)據(jù)庫群。政府和各類社會組織掌握著全社會主要的信息資源，但由于紙質(zhì)信息數(shù)字化步伐緩慢，形成了眾多的 “信息荒島 ”，致使大量有效的信息資源不能得到應有的開發(fā)和利用，造成社會信息資源的巨大浪費。兩者結(jié)合，為各級黨委政府和省發(fā)改委系統(tǒng)提供有力度、有層次、有特色、有價值的決策建議。繼續(xù)搞好《河北省宏觀經(jīng)濟監(jiān)測月報》，逐步擴大宏觀經(jīng)濟多部門動態(tài)模型的應用推廣，建立全省區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的觀測機制，編輯出版系列藍皮書，辦好門戶網(wǎng)站 “河北經(jīng)濟信息網(wǎng) ”，適時創(chuàng)辦 “河北動態(tài)經(jīng)濟網(wǎng) ”。這是更大的獨家資源，也是可深層次開發(fā)的專業(yè)資源。以讀者點題的方式，根據(jù)主題需要在一定時限內(nèi)收集相關(guān)信息，經(jīng)編輯加工后按時保質(zhì)提供給需方。 “六大中心 ”：一是建成全省門類齊全、資料豐富、水平最高的經(jīng)濟信息數(shù)據(jù)庫中心；二是建成全省快捷、全面、規(guī)模最大的網(wǎng)絡(luò)鏈接中心；三是建成全省經(jīng)濟信息安全保障中心；四是建成全省經(jīng)濟信息資源市場建設(shè)與監(jiān)管中心；五是建成全省信息資源開發(fā)利用戰(zhàn)略政策等重大問題研究咨詢中心；六是建成全省經(jīng)濟信息數(shù)據(jù)交換中心。四是《行政許可 法》實施后，經(jīng)濟信息市場管理工作面臨新的挑戰(zhàn)，信息行政執(zhí)法的內(nèi)容和手段都需要創(chuàng)新。一年來，在這種精神的指引下，我們這支隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強，得到了各級各部門的廣泛認可，先后獲得各類榮譽 30 項次，其中國家一等獎就高達 7 項次。一是以內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象為要求，深入開展 “樹講求 ”活動，強化班子，整頓隊伍，調(diào)整職能，加強紀律，初步形成了 “正氣、協(xié)作、敬業(yè)、發(fā)展 ”的良好團隊精神。邢臺市信息中心完成了 21 個縣市區(qū)政府網(wǎng)站的制作更新工作，與公積金管理中心共同搭建了 邢臺市公積金查詢系統(tǒng)。滄州市信息中心在加強政務(wù)網(wǎng)建設(shè)基礎(chǔ)上，積極開展網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)服務(wù)，為長蘆鹽場等十幾家企事業(yè)單位制作了網(wǎng)站或辦公網(wǎng)絡(luò)，利用多媒體技術(shù)與市電視臺合辦了 20 多期《法制時空》節(jié) 目。邯鄲縣經(jīng)濟信息中心、大名縣信息中心建設(shè)的黨政信息網(wǎng)，初步形成了以市級信息匯總和指導應用為龍頭，區(qū)、縣信息核實錄入為紐帶，鄉(xiāng)、辦信息采 集運用為基礎(chǔ)的運轉(zhuǎn)系統(tǒng)，為經(jīng)濟和社會的發(fā)展發(fā)揮了促進作用。省中心以建成 “河北經(jīng)濟第一網(wǎng)、河北網(wǎng)絡(luò)第一站 ”為目標，突出抓好門戶網(wǎng)站建設(shè)，河北經(jīng)濟信息網(wǎng)日更新信息量達 10萬漢字，平