【正文】 但從明察暗訪和了解的情況來(lái)看，基層干部還普遍存在“浮躁、虛假、懶惰、扯皮”等突出問(wèn)題，少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“紀(jì)律約束沒(méi)有例外”的認(rèn)識(shí)仍不深刻，對(duì)作風(fēng)建設(shè)貴在“?！薄伴L(zhǎng)”的要求執(zhí)行仍不到位?！　∶飨?jīng)說(shuō)過(guò)：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。要把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)，要在守牢安全、穩(wěn)定、廉政和生態(tài)保護(hù)等底線的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)探索，寬容失誤，客觀準(zhǔn)確評(píng)價(jià)衡量干部，切實(shí)把能干事、干成事、有活力的干部選出來(lái)、用起來(lái)?！　∮弥贫燃ぐl(fā)干部追趕超越的精氣神，就要認(rèn)真落實(shí)中央“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，給勇于干事者吃下“定心丸”?！　∮弥贫燃ぐl(fā)干部追趕超越的精氣神，就要強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，樹(shù)立良好導(dǎo)向?！　∮弥贫燃ぐl(fā)干部追趕超越的精氣神，就要堅(jiān)持用制度管人，把規(guī)則定在前面?！　?shí)現(xiàn)追趕超越，關(guān)鍵在干部。切實(shí)搞好連片特困地區(qū)和革命老區(qū)扶貧攻堅(jiān)，全面落實(shí)扶貧責(zé)任，確保貧困人口2020年如期脫貧。要堅(jiān)持把財(cái)政支出和新增財(cái)力的“兩個(gè)80%”用于民生事業(yè)。加大重點(diǎn)文化工程實(shí)施力度，創(chuàng)建文化產(chǎn)業(yè)基地。提升科技成果轉(zhuǎn)化率，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展走在全國(guó)前列。　　以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。示范引領(lǐng)性改革，勇于探索創(chuàng)新，先行先試、快出成效?！　∫愿母镩_(kāi)放激發(fā)發(fā)展活力。做大做強(qiáng)航空航天、電子信息等新支柱產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)定傳統(tǒng)消費(fèi)，加快培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。保持應(yīng)有的發(fā)展速度，邁向中高端發(fā)展水平，是實(shí)現(xiàn)追趕超越的題中應(yīng)有之義。相繼出臺(tái)了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)文化建設(shè)、保障改善民生、全面從嚴(yán)治黨五個(gè)方面的重大方略，采取了穩(wěn)工業(yè)增長(zhǎng)、投資拉動(dòng)、金融支撐和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展環(huán)境等一系列政策舉措，從而確保了經(jīng)濟(jì)始終運(yùn)行在合理區(qū)間，保持了基本面整體向好，為追趕超越贏得了先機(jī)?？萍季C合實(shí)力雄厚，作為國(guó)家重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，創(chuàng)新型省份建設(shè)和統(tǒng)籌科技資源改革步伐不斷加快，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)。規(guī)模速度型增長(zhǎng)模式和質(zhì)量效率型增長(zhǎng)模式共同發(fā)力，在投資、資源型產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)揮支撐作用的同時(shí)，消費(fèi)、進(jìn)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升。全面深化改革起步有力，簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變職能，進(jìn)一步激發(fā)了市場(chǎng)活力。能源化工產(chǎn)業(yè)持續(xù)邁向高端，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，電子信息、文化旅游等新支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大。此外，建設(shè)中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化范例的重要任務(wù)，也極大拓展了陜西的發(fā)展空間。目前，有17個(gè)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略涉及到陜西，從發(fā)展定位、科技創(chuàng)新和新型城鎮(zhèn)化等方面對(duì)陜西形成了全覆蓋。　　要譜寫追趕超越新篇章，其三就是要牢牢把握追趕超越的重大機(jī)遇。要敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為，始終把責(zé)任舉過(guò)頭頂。商洛是革命老區(qū)，具有優(yōu)良的革命傳統(tǒng)。必須以身作則、率先垂范，“子率以正，孰敢不正?”要始終秉持“做人要講正氣，為官要敢擔(dān)當(dāng)，干事要有價(jià)值”的人生信條，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，盡心盡力做好各項(xiàng)工作。黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)，分別研討全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面建成小康社會(huì)和全面從嚴(yán)治黨，標(biāo)志著我們黨對(duì)于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局更加系統(tǒng)化。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)總書記“五個(gè)一批”要求，精心實(shí)施“十大工程”，夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，一項(xiàng)一項(xiàng)倒排工期，一個(gè)一個(gè)攻堅(jiān)拔寨，戳力同心打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全市人民同全省全國(guó)一道同步夠格步入小康。脫貧攻堅(jiān)是我市“十三五”期間的重大政治任務(wù)、民生工程。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央把脫貧攻堅(jiān)納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，作為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作，充分表明了黨中央向貧困宣戰(zhàn)、向小康邁進(jìn)的堅(jiān)定決心。我們做，就是要在推進(jìn)“追趕超越”、落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”上，做具體、做實(shí)在、做到位。對(duì)于3800萬(wàn)三秦父老來(lái)說(shuō)，的愿望就是求富裕、求安康、求尊嚴(yán)、求幸福，這就是我們每一名黨員干部肩頭上不可推卸的歷史責(zé)任，更是我們給人民群眾必須兌現(xiàn)的鄭重承諾?？梢哉f(shuō)，“標(biāo)兵”體量大、步子穩(wěn)，“追兵”速度快、勢(shì)頭猛?！　《恰白汾s超越”是形勢(shì)所逼。　　哪么，為什么重申和強(qiáng)調(diào)“追趕超越”?　　一是“追趕超越”是中央重托。發(fā)展模式創(chuàng)新，就是建設(shè)內(nèi)陸改革開(kāi)放新高地，堅(jiān)持“四化”同步，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新和管理模式創(chuàng)新。當(dāng)前，改革進(jìn)入攻堅(jiān)時(shí)期，發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段，我們要按照習(xí)近平總書記在陜西視察時(shí)提出的“五個(gè)扎實(shí)推進(jìn)”的要求，從量的擴(kuò)張、質(zhì)的提升、發(fā)展模式創(chuàng)新三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)追趕超越。但更要看到，陜西已進(jìn)入工業(yè)化城鎮(zhèn)化加速階段，綜合實(shí)力快速提升，連續(xù)多年保持較高增速，人均GDP超過(guò)全國(guó)平均水平，結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化，綠色版圖向北推進(jìn)超過(guò)400公里，積蓄了后來(lái)居上的強(qiáng)大勢(shì)能。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，以中高速增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)中高端發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本特征。習(xí)近平總書記關(guān)于追趕超越的重要論斷，既切合陜西實(shí)際，又著眼全國(guó)發(fā)展大局，是區(qū)域發(fā)展理論的重大創(chuàng)新，是對(duì)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展方略的豐富和完善，對(duì)處在不同發(fā)展階段的地區(qū)明確方向，特別是對(duì)后發(fā)地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。這既是對(duì)陜西發(fā)展成就的充分肯定，也是對(duì)陜西廣大干部群眾提出的新任務(wù)新要求。要踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，唱響主旋律、提振精氣神、傳播正能量。商洛作為陜西省東南部的一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域，生態(tài)資源、礦產(chǎn)資源、旅游文化資源豐富，后發(fā)優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)，加之近年來(lái)區(qū)域綜合實(shí)力不斷提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理，區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯，城鄉(xiāng)建設(shè)、民生改善等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展均呈上升之勢(shì)，初步具備了由量變到質(zhì)變、由轉(zhuǎn)型促升級(jí)的條件，這些都為商洛“十三五”的追趕超越發(fā)展蓄積了能量。習(xí)近平總書記曾多次強(qiáng)調(diào)，黨的建設(shè)歷來(lái)是為黨