【正文】 一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)建。實(shí)施農(nóng)業(yè)質(zhì)量年建設(shè)行動(dòng)，啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整省創(chuàng)建，建立農(nóng)業(yè)品牌目錄制度，大力推介“蘇米”等品牌?！　。ㄋ模┘涌焱苿?dòng)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。牢固樹立并深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，大力實(shí)施美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工程，推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。實(shí)施緑色生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)行動(dòng)，研究建立農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展評(píng)估體系，加大農(nóng)業(yè)資源保護(hù)力度，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖系統(tǒng)治理。強(qiáng)化耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量和生態(tài)“三位一體”保護(hù)機(jī)制，完善公益林、濕地、重要水源地等生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。大力開展農(nóng)村人居環(huán)境改善行動(dòng)，聚焦農(nóng)村生活垃圾處理、生活污水處理、村容村貌整治，有針對(duì)性地抓好落實(shí)。大力推進(jìn)“廁所革命”，加強(qiáng)村莊綠化、建筑風(fēng)貌、田時(shí)風(fēng)光、環(huán)境整潔、而源污染治理等方而工作，全面提升村容村貌和生態(tài)環(huán)境水平。推進(jìn)特色出園鄉(xiāng)村建設(shè)，首批45個(gè)村莊試點(diǎn)正在深入實(shí)施，大部分村莊已初現(xiàn)成效。上半年確定了第二批25個(gè)試點(diǎn)村莊，已陸續(xù)進(jìn)入項(xiàng)目實(shí)施階段。　?。ㄎ澹┘涌焱苿?dòng)鄉(xiāng)村文化興盛。大力實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明提升工程，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，總結(jié)推廣x市賈汪區(qū)馬莊村經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，實(shí)施社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)村入戶行動(dòng)，深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，實(shí)施“城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)、文明共建”工程，打造農(nóng)村糟神文明建設(shè)示范縣（市、區(qū)）。廣泛開展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”活動(dòng)，弘揚(yáng)家庭美徳，講好家風(fēng)故事，以良好家風(fēng)帶動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗，引導(dǎo)黨員帶頭形成文明治喪、從簡(jiǎn)辦喪、文明低碳祭掃的風(fēng)氣。發(fā)揮農(nóng)村自治章程、村規(guī)民約的作用，營(yíng)造鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，組織實(shí)施農(nóng)村傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承提升行動(dòng)，舉辦傳統(tǒng)文化展示活動(dòng)，打造地域特色文化品牌。加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村公共文化服務(wù)陣地建設(shè)行動(dòng)，以村民學(xué)堂、道徳講堂、文化禮堂等陣地建設(shè)為重點(diǎn)，全而推進(jìn)村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。　?。┘涌焱苿?dòng)鄉(xiāng)村善治。圍繞鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，大力實(shí)施農(nóng)村基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)工程、萬(wàn)村善治推進(jìn)工程，加強(qiáng)和創(chuàng)x村治理，讓農(nóng)村社會(huì)既充滿活力又和諧有序。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，實(shí)施鎮(zhèn)村書記“雙培育雙提升”五年行動(dòng)計(jì)劃，組織實(shí)施“泄制村官”培療工程，開展“尋找老支書精神”活動(dòng)，有效提升基層組織力。構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系，健全自治、法治、徳治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。推動(dòng)鄉(xiāng)村治理重心下移，“政社互動(dòng)”、村務(wù)監(jiān)督實(shí)現(xiàn)全覆蓋。實(shí)施平安鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)治安防控力量下沉。扎實(shí)開展新一輪掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，深入推進(jìn)農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村宗教事務(wù)管理，打擊農(nóng)村非法宗教活動(dòng)和境外宗教滲透活動(dòng)。加大農(nóng)村普法力度，增強(qiáng)農(nóng)民法治意識(shí)。加強(qiáng)農(nóng)村資金資產(chǎn)資源管理，深化農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)治理，重點(diǎn)健全會(huì)計(jì)科目設(shè)置、財(cái)務(wù)預(yù)決算、收支管理、產(chǎn)權(quán)交易“四項(xiàng)制度”。　　三、存在問(wèn)題和下一步工作打算　　我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作總體進(jìn)展順利，但與實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的要求相比，還存在不少困難和問(wèn)題?！　∫皇窃谫Y源環(huán)境約束方面。我省人多地少、環(huán)境承載能力較弱，，農(nóng)業(yè)復(fù)種指數(shù)高，化肥農(nóng)藥用量髙于全國(guó)平均水平?！　《窃谵r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，但優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不突岀，整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)多而不強(qiáng)，與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)不夠緊密。　　三是在促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收方面。盡管城鄉(xiāng)居民收入的比例在縮小，但差距的絕對(duì)值還在擴(kuò)大，在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下，要在現(xiàn)有較高平臺(tái)上保持農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)的難度增大，全省還有125萬(wàn)年收入6000元以下的低收入人口?！　∷氖窃诔青l(xiāng)發(fā)展不平衡方面。城鄉(xiāng)要素平等交換、公共資源均衡配置的體制機(jī)制尚不健全，人才、資金、技術(shù)等要素向鄉(xiāng)村流動(dòng)的動(dòng)力有待釋放，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的差距仍然明顯?！　∥迨窃谒枷胝J(rèn)識(shí)方面。我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)達(dá)，實(shí)際工作中自覺(jué)不自覺(jué)地對(duì)“三農(nóng)”工作用心用力不夠，一些地方和部門對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大意義認(rèn)識(shí)不夠，全社會(huì)參與支持鄉(xiāng)村振興的氛國(guó)也需要進(jìn)一步營(yíng)造。我們將緊緊用繞這些問(wèn)題和不足，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全而升級(jí)、農(nóng)村全而進(jìn)步、農(nóng)民全而發(fā)展。鄉(xiāng)村振興是一篇大文章，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)?！　∥覀儗⒁允∪舜蟠舜螌徸h和專題詢問(wèn)為重要契機(jī)，在中央和省委的領(lǐng)導(dǎo)下，在省人大的監(jiān)督關(guān)心下，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的舉措，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施不斷取得新成效、實(shí)現(xiàn)新突破。近期，將著力抓好以下幾個(gè)方面　?。ㄒ唬┳ゾo岀臺(tái)規(guī)劃。今年5月，習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會(huì)議，審議通過(guò)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（20182022年），前不久以黨中央、國(guó)務(wù)院名義正式印發(fā)實(shí)施。7月5日召開的全國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作推進(jìn)會(huì)議，再次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持規(guī)劃先行。我省《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（20182022年）》已經(jīng)編制完成，省委、省政府審泄后將盡快發(fā)布，并認(rèn)真組織實(shí)施，確保規(guī)劃明確的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)有效落實(shí)到位?！　。ǘ┘?xì)化任務(wù)分工。為推動(dòng)省委1號(hào)文件落實(shí)，由省政府辦公廳牽頭，會(huì)同省有關(guān)部門，研究制泄了《〈省委省政府關(guān)于貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見〉重點(diǎn)任務(wù)分工方案》，近期將以省委辦公廳、省政府辦公廳名義印發(fā)，對(duì)省委1號(hào)文件提出的重點(diǎn)任務(wù)和政策措施逐項(xiàng)進(jìn)行梳理，分別明確牽頭部門和參與單位。對(duì)省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的鄉(xiāng)村振興十項(xiàng)重點(diǎn)工程實(shí)施方案，督促各地抓緊制定具體實(shí)施方案，將工作任務(wù)工程化、項(xiàng)目化、節(jié)點(diǎn)化，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作可實(shí)施、可操作、可考核?！　。ㄈ┡囵B(yǎng)示范典型。圍繞我省高質(zhì)雖發(fā)展走在前列的要求，突岀示范引領(lǐng)，注重典型培育，以點(diǎn)帶而、推動(dòng)全局，有效提升鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略組織實(shí)施水平。一方而，認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)我省“三農(nóng)”工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，讓一些典型經(jīng)驗(yàn)推廣開來(lái)，帶動(dòng)面上工作；另一方而，以特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)為載體，進(jìn)一步整合資源、集中力量，加大支持力度，并組織編制《x省特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)考核驗(yàn)收評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，嚴(yán)格考核驗(yàn)收，真正建岀“特色”、形成’‘樣板”，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)揮示范引領(lǐng)作用?！　。ㄋ模┙∪唧w系。枳極調(diào)整財(cái)政支出、固左資產(chǎn)投資、信貸資金投放結(jié)構(gòu)，加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的鄉(xiāng)村振興多元投入格局。全面落實(shí)中央調(diào)整完善土地岀讓收入使用管理規(guī)左，提髙對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入比例。抓緊研究提出完善上地增減掛鉤政策支持的具體意見，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)提供有力政策支撐。組織制定《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施方案》和《關(guān)于統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金集中支持鄉(xiāng)村振興十項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)的實(shí)施辦法》，大力推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，使資金支持更加集中、更加高效?！　。ㄎ澹┩晟仆七M(jìn)機(jī)制。督促各地全而貫徹中央決策部署和省委、省政府工作要求，將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，建立層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。健全鄉(xiāng)村振興10項(xiàng)重點(diǎn)工程組織推進(jìn)機(jī)制，督促各牽頭部門真正負(fù)起責(zé)任，抓部署、抓檢查、抓落實(shí)。根據(jù)中央要求，研究制定實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核辦法，并建立日常督查、季度調(diào)度和年度通報(bào)制度，層層傳導(dǎo)壓力、逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造全社會(huì)參與支持的濃厚氛圍，齊心協(xié)力把鄉(xiāng)村振興的美好藍(lán)圖一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況匯報(bào)我市按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)髙質(zhì)量發(fā)展為主線，以增加農(nóng)牧民收入為核心，以壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)為突破口，以推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治為著力點(diǎn)，以深化農(nóng)村牧區(qū)綜合改革為根本動(dòng)力，全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)了農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)村牧區(qū)文明進(jìn)步、農(nóng)牧民增收致富?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下一、進(jìn)展情況制泄出臺(tái)了x市《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》（烏黨辦（2018）1號(hào)），尼草了《x市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（20182022年）》，調(diào)整成立了x市市委農(nóng)村牧區(qū)工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求和具體任務(wù)?！　⊥瑫r(shí)，全市成立了六個(gè)專項(xiàng)推進(jìn)組，明確各個(gè)小組的牽頭單位、工作職責(zé)等，市農(nóng)牧業(yè)局作為牽頭單位承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)和產(chǎn)業(yè)振興推進(jìn)具體任務(wù)，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄?，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興?！　。ㄒ唬┮援a(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn)，提升特色現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展水平。一是大力培植壯大龍頭企業(yè)。把培育和做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)作為引領(lǐng)特色農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型的重要抓手，大力培植x萼都凱達(dá)食品有限公司、集寧區(qū)雪原乳業(yè)有限公司、x賽諾種羊科技有限公司、x中加農(nóng)業(yè)生物科技有限公司等農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)，扶持發(fā)展了一批農(nóng)牧民合作社，全市形成了以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，家庭農(nóng)牧場(chǎng)、農(nóng)牧民合作社為　　支撐的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展新格局。二是大力推進(jìn)新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。目前，我市農(nóng)牧民合作社有6346家，培冇自治區(qū)級(jí)農(nóng)牧民合作示范社62家、市級(jí)農(nóng)牧民合作示范社230家；家庭農(nóng)牧場(chǎng)333家，其中家庭農(nóng)場(chǎng)111家、家庭牧場(chǎng)222家。三是積極打造現(xiàn)代特色農(nóng)牧業(yè)品牌。“x馬鈴萼”成功入選中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。燕麥種植而積增加到112萬(wàn)畝，被命名為“中國(guó)燕麥之都”。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范牧場(chǎng)32個(gè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極開展以無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品為主要內(nèi)容的”三品一標(biāo)”認(rèn)證和特色產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)?！叭芬粯?biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品達(dá)到243個(gè)，獲得國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證產(chǎn)品9個(gè)、國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)14件?！八淖油醺瓯谘颉比胗弥袊?guó)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)榜，豐鎮(zhèn)市、商都縣創(chuàng)建’’國(guó)家級(jí)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”?！　。ǘ┮陨鷳B(tài)宜居為關(guān)鍵，促進(jìn)人與自然和諧共處。一是全而開展農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治行動(dòng)。為破解農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾難題，我市積極推廣農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣（鎮(zhèn)）處理”模式，目前30%的行政村生活垃圾得到有效治理，40%的村莊開展保潔，建設(shè)垃圾池8000多個(gè)、公廁2000多座。二是推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。建設(shè)“四好農(nóng)村牧區(qū)路”255公里，99%的嘎查村通客運(yùn)班車。全市已實(shí)現(xiàn)村村通硬化路。全力實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)飲水安全鞏固提升工程，隆勝、七家營(yíng)、紅格爾等水庫(kù)基本建成，安全飲水工程惠及7萬(wàn)農(nóng)牧民。大力發(fā)展集中供水，全市農(nóng)村牧區(qū)集中供水率82%和自來(lái)水普及率77%。三是加大農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治力度。實(shí)施化肥零增長(zhǎng)、農(nóng)藥零增長(zhǎng)、推進(jìn)養(yǎng)殖糞污綜合利用、著力解決農(nóng)陽(yáng)殘膜污染，深入開展秸稈資源化利用等行動(dòng)。全力抓好農(nóng)牧業(yè)廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理，糞污綜合利用率達(dá)到74%o農(nóng)牧業(yè)而源污染綜合治理深入推進(jìn)，控水、控肥、控藥、控膜“四控”行動(dòng)扎實(shí)開展。大力發(fā)展盯水農(nóng)牧業(yè)，改造噴灌圈16萬(wàn)畝。四是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理。全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”。進(jìn)一步加大草原生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，草原平均植被蓋度明顯提高，草原植被蓋度35%，村莊綠化覆蓋率23%?！　。ㄈ┮脏l(xiāng)風(fēng)文明為保障，凝聚鄉(xiāng)村振興正能疑。一是突出抓好農(nóng)村牧區(qū)思想道徳建設(shè)。堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，積極引導(dǎo)農(nóng)牧民注重家庭建設(shè)、家教傳承和家風(fēng)培冇，形成了健康向上的精神風(fēng)貌。開展了五屆文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建示范活動(dòng)，打造全國(guó)文明村鎮(zhèn)8個(gè)、自治區(qū)級(jí)文明村鎮(zhèn)7個(gè)、市級(jí)文明村鎮(zhèn)74個(gè)，%。二是深入實(shí)施各類文化科技惠民工程。通過(guò)開展“文化下鄉(xiāng)、科技下鄉(xiāng)、衛(wèi)生下鄉(xiāng)”和“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”等宣傳活動(dòng)，大力宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村牧區(qū)精神文明和脫貧攻堅(jiān)相互支撐、相互促進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。三是深入開展移風(fēng)易俗行動(dòng)。發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會(huì)等作用，堅(jiān)決遏制大操大辦、天價(jià)彩禮、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。深化農(nóng)村牧區(qū)殯葬改革，引導(dǎo)群眾大力弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)，自覺(jué)抵制封建迷信等腐朽文化的侵蝕。全市87%以上的行政村成立了“紅白理事會(huì)”、“婦女禁賭禁毒會(huì)”、“村民道徳評(píng)議會(huì)”、“村民議事會(huì)”等?！　。ㄋ模┮灾卫碛行榛A(chǔ)，推動(dòng)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。一是健全村務(wù)監(jiān)督機(jī)制。建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，推行村級(jí)事務(wù)陽(yáng)光工程，依托村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)、村民理事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì)等，形成了民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。二是加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)。以加強(qiáng)村級(jí)黨組織、帶頭人隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促脫貧攻堅(jiān)等工作，推動(dòng)了農(nóng)村牧區(qū)基層黨建工作全而提升、全而過(guò)硬。扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全而派駐第一書記，全市農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織活力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。三是創(chuàng)新基層管理體制機(jī)制。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全市1321個(gè)嘎査村委會(huì)全部完成村級(jí)“廳室”（便民服務(wù)大廳、村“兩委”辦公室、精準(zhǔn)扶貧室、黨員活動(dòng)室、文體娛樂(lè)室、衛(wèi)生室、便民超市）改造升級(jí)。推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。借助“七五”普法，樹立“用得上、聽得懂、看得見、信得過(guò)”的工作理念，充分發(fā)揮大學(xué)生村官、老黨員、老干部的作用，建立常駐農(nóng)村牧區(qū)的普法宣傳員隊(duì)伍，為幸福美麗新農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)營(yíng)造了良好的法治環(huán)境，有村規(guī)民約的嘎查村占比達(dá)到61%o建立健全基層司法調(diào)解等糾紛調(diào)處機(jī)制，基層矛盾糾紛逐年減少，上訪案件發(fā)生率逐年下降，全市社會(huì)公共安全感和滿意度得到明顯提升。四是建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。大力推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)治安防控體系。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村牧區(qū)黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力，嚴(yán)厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪，全市鄉(xiāng)村治安環(huán)境實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。　?。ㄎ澹┮陨罡辉楦荆狍{鄉(xiāng)村民生保障水平。一是大力促進(jìn)農(nóng)牧民增收。按照《x自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作方案》，堅(jiān)持把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為農(nóng)牧民增收主渠道，大力推進(jìn)農(nóng)牧民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，全力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，多渠適促進(jìn)全市農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)，今年全市農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)37萬(wàn)人次。二是全力推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)牧區(qū)人才工作，培養(yǎng)市級(jí)科技特派員170人、職業(yè)農(nóng)牧民4648人，農(nóng)牧業(yè)科技水平明顯提髙，能人大戶帶動(dòng)能力顯著增強(qiáng)。三是扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為最大政治責(zé)任、最大民生工程來(lái)抓，89萬(wàn)貧困人口穩(wěn)泄脫貧，貧困發(fā)生率下降到79%，豐鎮(zhèn)幣退出自治區(qū)貧困縣行列，涼城縣、察右后旗符合退出條件。建成脫貧車間70個(gè)，集中式光伏扶貧電站全部并網(wǎng)發(fā)電，1321個(gè)嘎查村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入淸零，產(chǎn)業(yè)扶貧惠及12萬(wàn)貧困人口。四是加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)保障體系建設(shè)。積極完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，適時(shí)適度提髙養(yǎng)老金待遇水平。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，加快農(nóng)村牧區(qū)低保與扶貧開發(fā)政策銜接，做到了農(nóng)村牧區(qū)貧困人員應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。