【正文】 面的基礎(chǔ)知識和基本要求，提升文明素質(zhì)；頒發(fā)一份責(zé)任書，按霞委［2006］115號文件的總體要求，明確目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真制定新一輪創(chuàng)城工作責(zé)任書，今天將以縣委、縣政府的名義向十三個城區(qū)管理職能單位（街道）和相關(guān)責(zé)任單位頒發(fā)，激發(fā)全縣干部職工增強(qiáng)責(zé)任感與使命感，確保新一輪創(chuàng)城工作任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。 第六、群眾性文明創(chuàng)建活動要精心籌劃認(rèn)真實(shí)施。群眾性精神文明建設(shè)工作載體很重要。載體是工作的依托和抓手。運(yùn)用載體，使內(nèi)容和形式有機(jī)結(jié)合，化虛為實(shí)，是推進(jìn)工作、落實(shí)工作的重要方法。黨的十六屆六中全會強(qiáng)調(diào)，要把和諧創(chuàng)建活動同精神文明創(chuàng)建活動結(jié)合起來。中央已經(jīng)確定，由文明辦負(fù)責(zé)牽頭和諧創(chuàng)建，誠信建設(shè)，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)的工作，這對創(chuàng)建活動提出了新要求，賦予了新任務(wù)。為此，我們在載體建設(shè)中，要下大力氣培育典型、開拓陣地，使典型和陣地成為展示時代風(fēng)采的重要載體。要把和諧的內(nèi)容和要求融入精神文明創(chuàng)建的工作體系，滲透到精神文明創(chuàng)建的各個環(huán)節(jié)，一起落實(shí)，一體推進(jìn)，使精神文明創(chuàng)建成為追求和諧、促進(jìn)和諧的過程。各項(xiàng)創(chuàng)建活動都要圍繞講文明、促和諧的主題，突出和諧的目標(biāo)取向。要以建設(shè)和諧社區(qū)、完善社會管理為重點(diǎn)推進(jìn)文明創(chuàng)建。以建設(shè)農(nóng)村宣傳文化陣地、優(yōu)化人居環(huán)境和移風(fēng)易俗為重點(diǎn)推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，帶動農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念和生活方式。以共鑄誠信和提升社會服務(wù)為重點(diǎn)推進(jìn)文明行業(yè)創(chuàng)建，引導(dǎo)各行各業(yè)加強(qiáng)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信建設(shè)，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。要廣泛組織開展文明單位、文明社區(qū)、文明學(xué)校、文明窗口等基層創(chuàng)建活動，不斷擴(kuò)大社會先進(jìn)面。圍繞文明開發(fā)、文明經(jīng)營、文明服務(wù)、文明管理，努力提高文明風(fēng)景旅游區(qū)創(chuàng)建水平，促進(jìn)風(fēng)景名勝資源保護(hù)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在全縣創(chuàng)建格局中，要加強(qiáng)區(qū)域共建，加強(qiáng)山海協(xié)作，提高整體水平，努力營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境、公平誠信的市場環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。 三、強(qiáng)化協(xié)調(diào)，落實(shí)責(zé)任，形成齊抓共管的工作格局 精神文明建設(shè)是一項(xiàng)全局性的工作，是黨委、政府的重要責(zé)任。我們要適應(yīng)新的形勢和任務(wù)，不斷加強(qiáng)和改善對精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，按照重在持續(xù)、重在提升、重在運(yùn)作、重在實(shí)效的要求，加大工作力度，推動各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。 一要強(qiáng)化責(zé)任意識，形成創(chuàng)建合力。要認(rèn)真堅持和不斷完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級黨政有關(guān)部門和群眾團(tuán)體，都要切實(shí)擔(dān)負(fù)起相關(guān)職責(zé)，為精神文明建設(shè)提供政策、規(guī)劃和人財物等方面的支持和保證。各級黨委宣傳機(jī)構(gòu)和文明辦對農(nóng)村精神文明建設(shè)負(fù)有重要責(zé)任，要廣泛聽取社會各界的意見，把功夫多下在對各方面力量的組織協(xié)調(diào)上，充分調(diào)動各方面的積極性，努力形成多方參與、齊抓共管的工作局面。 二要增強(qiáng)創(chuàng)新觀念，不斷更新思路。近年來，我縣精神文明建設(shè)的過程就是一個不斷改進(jìn)創(chuàng)新的過程。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動，文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建等很多做法，都是改進(jìn)創(chuàng)新的結(jié)果。如果沒有這些創(chuàng)新，我們精神文明建設(shè)就不會有目前這種生動活潑、積極向上的局面。實(shí)踐無止境，認(rèn)識無止境，改進(jìn)創(chuàng)新也沒有止境。尤其是在農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、物質(zhì)條件、社會環(huán)境和農(nóng)民思想觀念發(fā)生很大變化的情況下，如果只是機(jī)械地重復(fù)過去的老方式、老辦法，就不可能收到好的效果。因此，在今后的工作中，我們必須要在內(nèi)容、形式、方法、手段、機(jī)制等方面勇于探索，大膽創(chuàng)新，研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，使精神文明建設(shè)在改進(jìn)中加強(qiáng)，在創(chuàng)新中提高，始終保持強(qiáng)大的生機(jī)與活力。 三要注重制度建設(shè)，搞好督導(dǎo)檢查。沒有規(guī)矩不成方圓。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，離不開制度保障和約束。我們要多研究、多思考，善于發(fā)現(xiàn)和解決帶有傾向性的問題，并及時把成功經(jīng)驗(yàn)和有效辦法上升到理性認(rèn)識，形成長效機(jī)制，指導(dǎo)和推動工作。精神文明建設(shè)是一項(xiàng)長期性的任務(wù)，決非一朝一夕之功，重在持續(xù)，貴在長效。要堅持一以貫之，始終把精神文明建設(shè)擺在突出位置，納入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃之中，納入到領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的目標(biāo)管理考核之中，推進(jìn)思路的持續(xù)、舉措的持續(xù)、氛圍的持續(xù)，克服時冷時熱、時緊時松、時斷時續(xù)的現(xiàn)象。要健全工作機(jī)制，進(jìn)一步完善責(zé)任、監(jiān)督、約束、激勵等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)精神文明建設(shè)的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。要不斷增加投入，認(rèn)真落實(shí)全國、省、市有關(guān)文化經(jīng)濟(jì)政策，發(fā)揮公共財政的主導(dǎo)作用，保證對精神文明建設(shè)的投入能夠隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而增加，同時積極探索多渠道投資、多元化投入的有效機(jī)制和途徑，不斷完善精神文明建設(shè)的物質(zhì)保障體系。 四要堅持求真務(wù)實(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)。各級各有關(guān)部門要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，想實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效。要深入到農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際中去，了解基層的真實(shí)情況，聽取群眾的真實(shí)意見。要及時總結(jié)各地各部門的經(jīng)驗(yàn)，研究加強(qiáng)和改進(jìn)的措施，認(rèn)真解決工作中存在的困難和問題。要從理論和實(shí)踐的結(jié)合上，深化對新農(nóng)村精神文明建設(shè)規(guī)律和特點(diǎn)的認(rèn)識，不斷建立健全精神文明建設(shè)目標(biāo)體系和保障機(jī)制。 五要抓好隊伍建設(shè)，提供組織保證。近幾年，我縣精神文明建設(shè)之所以取得了積極的成果，主要原因是有一支具有戰(zhàn)斗力的精神文明建設(shè)工作隊伍。希望大家鞏固成果，再接再厲，不斷提高理論素質(zhì)、政策水平和業(yè)務(wù)能力，更好地?fù)?dān)負(fù)起精神文明建設(shè)使命。要把全縣精神文明建設(shè)抓緊做好，著眼于建設(shè)一支專兼結(jié)合的骨干隊伍，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村“兩委”班子成員、黨員和村民代表以及共青團(tuán)、婦女、民兵等群團(tuán)組織建設(shè)，培養(yǎng)和造就一支精神文明建設(shè)的帶頭人隊伍。要通過多種方式加快培養(yǎng)各類專業(yè)人才，逐步建立一支開展文化活動和科技致富，倡導(dǎo)文明新風(fēng)等方面的骨干隊伍，強(qiáng)化延伸輻射功能，影響和帶動群眾自覺抵制陳規(guī)陋習(xí)，積極參加各項(xiàng)活動，樹立文明新風(fēng)。 同志們，做好精神文明建設(shè)工作，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們積極行動起來，按照“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞“海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)港口城市”建設(shè)和精神文明建設(shè)“三大創(chuàng)建”任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，組織和動員社會方方面面的力量，努力開創(chuàng)我縣精神文明建設(shè)的新局面!