【正文】 岸、水下岸上的系統(tǒng)協(xié)調(diào)?！　∪且獓?yán)格實(shí)行依標(biāo)管理。繼續(xù)按照定標(biāo)準(zhǔn)、定人員、定經(jīng)費(fèi)、嚴(yán)考核的工作要求，嚴(yán)而又嚴(yán)抓好水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保20xx年底前全省大中型水利工程基本完成標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)建驗(yàn)收。要樹(shù)立機(jī)制管事理念，力爭(zhēng)用兩年時(shí)間全面建立管理責(zé)任機(jī)制、資金保障機(jī)制、運(yùn)行維護(hù)機(jī)制和行政監(jiān)管機(jī)制四位一體的水利工程長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，鞏固和促進(jìn)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理。要主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)化、物業(yè)化管理趨勢(shì)，著力培育和規(guī)范物業(yè)化管理市場(chǎng)，進(jìn)一步提高管理水平。要加快信息化和標(biāo)準(zhǔn)化深度融合，以數(shù)據(jù)入庫(kù)、實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)監(jiān)管為目標(biāo)，不斷完善水利工程標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督服務(wù)平臺(tái)和運(yùn)行管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化使用、痕跡化，管理。在今年對(duì)已通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)建驗(yàn)收的100佘座大中型水庫(kù)運(yùn)行管理實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)在線監(jiān)管的基礎(chǔ)上，明年要對(duì)所有大中型水庫(kù)和重點(diǎn)小型水庫(kù)、山塘運(yùn)行管理實(shí)現(xiàn)三級(jí)在線監(jiān)管。要強(qiáng)化督查考核，釆取雙隨機(jī)抽查、專項(xiàng)督查、現(xiàn)場(chǎng)暗訪等多種形式，加強(qiáng)水利工程管理單位和責(zé)任主體監(jiān)督檢查。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作推行不力的，將公開(kāi)通報(bào)、約談。對(duì)水利工程管理失職瀆職的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。同時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)推廣標(biāo)準(zhǔn)化管理示范縣的典型做法和工作經(jīng)驗(yàn)，為全省提供示范樣板?！　?六)緊緊圍繞改革強(qiáng)省，推進(jìn)水利重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新?！　「母锸撬l(fā)展的重要保證，水利系統(tǒng)要進(jìn)一步解放思想，打破傳統(tǒng)思維習(xí)慣，開(kāi)放興水跳出水利看水利、干水利，著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，提速改革試點(diǎn)，創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)水利發(fā)展新活力。　　一是要積極推進(jìn)水利系統(tǒng)最多跑一次改革。堅(jiān)持以群眾和企業(yè)需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)體制機(jī)制方面的研究，破解工作障礙和難題，提升工作能力和績(jī)效。聚焦公路、鐵路等基蝴設(shè)施建設(shè)涉水審批等重點(diǎn)難點(diǎn)，研究完善提前介入、主動(dòng)對(duì)接、一并告知、跟蹤服務(wù)、聯(lián)合踏勘、綜合審查的工作機(jī)制。按照到水利部門(mén)辦一件事的要求，統(tǒng)一提出審查審批意見(jiàn)，建立多層級(jí)、多事項(xiàng)全流程一件事辦理機(jī)制。主動(dòng)造應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)的工作方式，不斷提高網(wǎng)上辦理比例，完善水利數(shù)據(jù)倉(cāng)建設(shè)，打破信息孤島，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，推行雙隨機(jī)、一公開(kāi)監(jiān)管，推進(jìn)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，不斷提高審批項(xiàng)目的執(zhí)行力?！　《且e極開(kāi)展農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。根據(jù)囯務(wù)院和水利部等國(guó)家有關(guān)部委的部署，我省要在20xx年完成農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革任務(wù)。省委、省政府高度重視，結(jié)合我省實(shí)際，制定印發(fā)了全省農(nóng)業(yè)水價(jià)改革總體實(shí)施方案。按照實(shí)施方案的要求，有農(nóng)田水利灌溉任務(wù)的縣(市、區(qū))明年都要開(kāi)展試點(diǎn)，第一批5個(gè)試點(diǎn)縣要向全縣范圍擴(kuò)大，第二批11個(gè)試點(diǎn)縣要按照試點(diǎn)方案加快實(shí)施，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。各級(jí)水利部門(mén)要發(fā)揮好改革牽頭作用，主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、爭(zhēng)取支持，及時(shí)與發(fā)改(物價(jià))、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)溝通，明確各自職責(zé)，形成工作合力。要堅(jiān)持以總體上不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)為前提，以建立健全合理的農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制和節(jié)水激勵(lì)制度為核心，抓緊開(kāi)展有效灌溉面積、農(nóng)田水利工程維護(hù)運(yùn)行成本的調(diào)查摸底，及早研究制定縣域農(nóng)業(yè)水價(jià)改革方案，并認(rèn)真組織開(kāi)展試點(diǎn)。要把農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革與大中型農(nóng)田水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)農(nóng)業(yè)供水水價(jià)測(cè)算，進(jìn)一步落實(shí)水管單位的管護(hù)經(jīng)費(fèi)。農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革政策性強(qiáng)、涉及面廣，為便于縣級(jí)改革方案的制定，我廳近期已印發(fā)第一批試點(diǎn)的平湖、德清的做法和經(jīng)驗(yàn)，供各地學(xué)習(xí)借鑒，同時(shí)還將印發(fā)縣級(jí)方案編制指南，供各地參考?！　∪且e極推進(jìn)水利投融資機(jī)制改革。當(dāng)前，仍是我省水利大建設(shè)、大發(fā)展、大投入的重要時(shí)期。今后5年全省水利投資規(guī)模將達(dá)3000多億元，資金需求大。去年我省水利建設(shè)基金停征后，各地水利建設(shè)資金缺口較大，估算今后5年全省水利項(xiàng)目融資需求將超過(guò)1000億元。各地要在繼續(xù)積極爭(zhēng)取增加公共財(cái)政投入的同時(shí)，加大水利投融資改革力度。要積極盤(pán)活水利工程資產(chǎn)，利用已建工程的產(chǎn)權(quán)變成在建項(xiàng)目,的現(xiàn)錢(qián)。要積極推進(jìn)PPP模式，通過(guò)水利項(xiàng)目周邊土地、旅游項(xiàng)目一體化開(kāi)發(fā)建設(shè)，增加單體項(xiàng)目融資能力，更多地吸引社會(huì)資本參與水利建設(shè)。要繼續(xù)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作，充分利用好專項(xiàng)過(guò)橋貸款、抵押補(bǔ)充貸款等金融支持水利的政策措施。臺(tái)州市、長(zhǎng)興縣、海鹽縣、磐安縣、溫嶺市等6個(gè)水利投融資改革試點(diǎn)單位，要精心謀劃，積極探索，盡快形成可總結(jié)可推廣的經(jīng)驗(yàn)。我廳也將做好調(diào)研總結(jié)，盡快研究制定關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水利投融資改革的意見(jiàn)?！　∷氖且?jiǎng)?chuàng)新基層防汛防臺(tái)體系。總結(jié)多年來(lái)的防汛防臺(tái)工作經(jīng)驗(yàn)，基層防汛防臺(tái)體系發(fā)揮了很好的作用，下一步，要?jiǎng)?chuàng)新基層防汛防臺(tái)體系管理，進(jìn)。步夯實(shí)基層防汛責(zé)任。要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)七個(gè)有和村(社區(qū))八個(gè)一的要求，(鎮(zhèn)、街道)防指為單位，以村(社區(qū))防汛防臺(tái)工作組為單元，以自然村、企事業(yè)單位等責(zé)任區(qū)為網(wǎng)格的基層防汛防臺(tái)組織責(zé)任體系。要?jiǎng)討B(tài)管理基層防汛防臺(tái)體系網(wǎng)格及責(zé)任人信息，全面核查基層各類防汛責(zé)任人、危險(xiǎn)區(qū)(點(diǎn))網(wǎng)格、應(yīng)急期間需轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)人員信息，及時(shí)更新基層防汛防臺(tái)體系管理臺(tái)信息，確保系統(tǒng)平臺(tái)數(shù)據(jù)與實(shí)際相符。要及時(shí)更新村級(jí)防汛防臺(tái)形勢(shì)圖，確保危險(xiǎn)區(qū)域、轉(zhuǎn)移路線、安置場(chǎng)所等信息一圖呈現(xiàn)、一目了然。要全面推行防訊管理APP,對(duì)基層防汛防臺(tái)責(zé)任人進(jìn)崗到位、任務(wù)分派、監(jiān)測(cè)預(yù)警、巡查檢查、人員轉(zhuǎn)移等工作開(kāi)展情況實(shí)行痕跡化管理。明年汛前，縣、鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格四級(jí)各類防汛防臺(tái)責(zé)任人要全面完成防汛管理APP的安裝，確保在應(yīng)急期間投入使用。　　五是要加強(qiáng)水利科技創(chuàng)新和人才工作。健全水利科技創(chuàng)新體系，鼓勵(lì)水利科研(設(shè)計(jì))院所提升層次、擴(kuò)大規(guī)模。加強(qiáng)水利科技的基礎(chǔ)研究和先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)，推廣實(shí)施工程帶科研，力爭(zhēng)在防災(zāi)減災(zāi)、江河治理、水資源管理、水利信息化等領(lǐng)域取得一批有影響力的科技成果。著力完善推廣應(yīng)用機(jī)制，大力推廣應(yīng)用先進(jìn)水利科技成果。加強(qiáng)水利信息資源匯聚共享，推進(jìn)智慧水利信息化工程。加強(qiáng)水利智庫(kù)建設(shè)。加快人才培養(yǎng)和引進(jìn)，造就一批有影響力的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才。加強(qiáng)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高基層水利職工專業(yè)能力。　　(七)緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨，著力打造一支水利鐵軍?！　∫M(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任，繼續(xù)大力倡導(dǎo)守規(guī)矩、有作為、講奉獻(xiàn)，著力打造一支水利鐵軍，為新時(shí)代浙江水利改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證?！　∫皇且煌跣模斡浡氊?zé)使命。自覺(jué)以xx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為武裝，深入推進(jìn)兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開(kāi)展不忘初心、牢記使命主題教育活動(dòng)，教育引導(dǎo)水利系統(tǒng)廣大黨員干部牢記黨的根本宗旨，增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)，在思想上、政治上、行動(dòng)上與xxxx為核心的黨中央保持高度一致。　　二是要勇于擔(dān)當(dāng)，積極主動(dòng)作為。大力弘揚(yáng)大禹治水精神，把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為水利人的奮斗目標(biāo)，主動(dòng)作為、勇挑重?fù)?dān)，不折不扣抓好防汛防臺(tái)、水利建設(shè)、河(湖)長(zhǎng)制、工程標(biāo)準(zhǔn)化管理、最多跑一次改革等重點(diǎn)工作。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，以千人萬(wàn)項(xiàng)蹲點(diǎn)指導(dǎo)服務(wù)為抓手，繼續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)，深入基層一線，開(kāi)展調(diào)查研究，破解工作難題。要牢固樹(shù)立重實(shí)干、講實(shí)績(jī)的導(dǎo)向，健全干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制和用人機(jī)制，努力形成鼓勵(lì)苦干實(shí)干、爭(zhēng)立新功的濃厚氛圍?！　∪且獓?yán)明紀(jì)律，做到干凈自律。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。要牢固樹(shù)立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，緊緊圍繞提升組織力這一重點(diǎn)任務(wù)，突出政治功能，深入推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),把水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，提升干部職工的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，打造一支守規(guī)矩、有作為、講奉獻(xiàn)的水利鐵軍?！　≈x謝大家。