【正文】 。嚴格申報程序，對每筆專項資金進行建檔公示，確保了專項資金使用的公開透明，杜絕多頭申報、重復(fù)申報。對專項資金的使用跟蹤檢查，實施問效，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴肅問責(zé)，提高了財政資金使用效率。二是開展專項資金統(tǒng)籌整合使用試點工作。緊緊抓住資金申報這個“入口關(guān)”和“牛鼻子”，改變縣內(nèi)各單位向上爭資各自為政的做法，對性質(zhì)相同、用途相近的專項資金申報進行整合，增強縣級統(tǒng)籌能力，集中財力辦大事。三是要求各載體單位對申報項目的真實性負責(zé)，明確申報業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任，由申報主管部門對項目申報的真實性出具承諾函?！　　⒄少?、資產(chǎn)管理要求不嚴，程序隨意問題的整改情況　　預(yù)算調(diào)整方面，進一步強化了預(yù)算執(zhí)行約束力，加強了財政與人大財經(jīng)工委在預(yù)算及調(diào)整預(yù)算程序方面的工作溝通，嚴格執(zhí)行預(yù)算調(diào)整法定程序，嚴把預(yù)算剛性支出。政府采購方面，一是制定了規(guī)范性文件《關(guān)于進一步規(guī)范政府采購工作的通知》(寧財采購〔20xx〕4號)，進一步規(guī)范政府采購流程。退出發(fā)票審簽環(huán)節(jié)，減少隨意性，提高規(guī)范性。二是優(yōu)化服務(wù)。上線并優(yōu)化信息化管理平臺。擴大加油定點范圍，汽車維修將推行資質(zhì)供應(yīng)商備案制，并引入物價部門核價。逐步加大協(xié)議供貨、定點采購、網(wǎng)上競價、網(wǎng)上詢價等的適用范圍，進一步簡化流程、提高效率。進一步充實專家?guī)?，確保評標結(jié)果更科學(xué)公正。三是強化監(jiān)管。加強對政府采購計劃編制和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的要求和監(jiān)管，加強監(jiān)督檢查力度，實行定期檢查和不定期抽檢相結(jié)合，聯(lián)合紀委和審計部門對重點單位和項目實行聯(lián)檢。充分發(fā)揮公眾監(jiān)管作用，加強社會監(jiān)管和代理機構(gòu)監(jiān)管。資產(chǎn)管理方面，一是嚴格按照《寧鄉(xiāng)縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理實施辦法》(寧政辦發(fā)〔20xx〕11號)，對資產(chǎn)配置嚴格審批，超標、超計劃資產(chǎn)購置的原則上不予審批。使用資產(chǎn)(含出租、出借、擔保、投資)、資產(chǎn)處置(土地、房屋、股權(quán)等)必須報縣政府審批后再按程序公開處置。二是對行政事業(yè)單位資產(chǎn)實行“單位使用、財政統(tǒng)籌、政府調(diào)配”的模式管理，遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財務(wù)相結(jié)合、實物管理與價值管理相結(jié)合、資產(chǎn)所有權(quán)相分離的原則。三是整合閑置國有資產(chǎn)，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展，全年共調(diào)撥和劃撥土地48280平方米，房屋118554平方米，金額9億元。審批國有資產(chǎn)抵押擔保貸款4個，為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展作出了較大的貢獻?！　　　∫皇且?guī)范資金申報，完善資金申報的相關(guān)制度，對專項資金申報和分配堅持依程序辦理，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在爭取上級政策和項目支持時，對申報項目的真實性負責(zé)。主動與申報主管部門對接，由主管部門對項目申報的真實性蓋章確認。二是加強項目申報環(huán)節(jié)的公示公開，杜絕暗箱操作、重復(fù)申報。三是加強監(jiān)督檢查，確保專項資金?？顚Ｓ?。組織監(jiān)督局、績效科對20xx20xx年首輪省特色縣域經(jīng)濟重點縣專項資金使用和績效情況進行了調(diào)查評價。監(jiān)督局對18家單位進行了機關(guān)運行經(jīng)費專項檢查，移送問題線索2條，并對存在的其他問題逐一整改落實?！　　　∫皇菄栏衤鋵崱蛾P(guān)于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號)文件規(guī)定，加快指標文件處理進度，規(guī)范資金撥付和審批環(huán)節(jié)流程。完善相關(guān)制度，要求上級指標文件在收到后7個工作日內(nèi)下達到位，特殊情況的，在30日內(nèi)下達指標，無劃撥不及時的問題。如上級下達的自然災(zāi)害生活救助資金，經(jīng)民政部門制定分配方案，報縣人民政府審定后，直接撥付到受災(zāi)群眾手中，確保了資金安全和有效。二是業(yè)務(wù)科室對專戶資金的項目、來源、金額逐一清理，督促業(yè)務(wù)主管單位加快項目落地建設(shè)，加快資金的支付進度。截至9月，我縣盤活存量資金工作進度在全省123個區(qū)縣市中排名第41位，農(nóng)業(yè)科專戶從20xx年開始資金只出不進，基建專戶截至10月底，20xx年之前上級專項資金僅余179萬元?！　　　∫皇墙⒔∪芾頇C制，逐步實現(xiàn)了預(yù)算與績效同步，預(yù)算安排資金時即納入績效管理程序。項目完工后，財政部門組成聯(lián)合調(diào)查組前往現(xiàn)場勘驗和檢查，聽取項目用款單位資金使用情況匯報，查閱核實有關(guān)賬務(wù)、相關(guān)文件、合同以及驗收報告書等相關(guān)資料，收集整理分析評價基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)，形成績效評價報告。二是下發(fā)《關(guān)于開展財政支出績效評價的通知》(寧財辦[20xx]20號)，在績效管理全面推進、目標管理、績效評價操作規(guī)程和結(jié)果應(yīng)用等方面做出系列性規(guī)定。三是上線了績效管理信息系統(tǒng)，對項目資金績效目標申報、實施過程跟蹤，項目自評和財政再評價等方面實行流程化管理。四是加強資金績效監(jiān)管，委托中介機構(gòu)進行績效評價項目10個，部門整體支出評價3家。計劃開展財政再評價重點項目10個，目前完成2個。確定年度第二批重點績效評價項目，其中所有1000萬元以上的財政支出項目都納入績效評價范圍?！　　翱h鄉(xiāng)共管、以縣為主”的管理體制。在日常工作中加強和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的溝通交流，通過全縣財稅工作調(diào)度會、財政系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作部署會、考核評估、約束制度等多種形式，齊抓共管，推動我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理向規(guī)范化、標準化發(fā)展。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)人員隊伍建設(shè)，規(guī)范財務(wù)管理和會計核算。5月份對花明樓、歷經(jīng)鋪等25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財政所長、副所長、總會計、單位會計等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人，7月份對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是加強監(jiān)督檢查，在全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)財局加強日常指導(dǎo)與檢查，按季全面檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所總會計、單位會計業(yè)務(wù)，按季抽查每鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個村的村賬支出業(yè)務(wù)，登記并公布檢查情況，提出整改要求，加強相互學(xué)習(xí)交流，財政監(jiān)督檢查局加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的業(yè)務(wù)抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴格按《財政違法行為處罰條例》處理?！　　　∫皇羌訌姸酱?，要求財務(wù)人員規(guī)范合理使用指標資金，根據(jù)項目進度及時申報用款計劃，辦理支付。二是加大報賬宣傳力度，在日常報賬時，對報賬人員進行業(yè)務(wù)宣傳，提醒單位及時處理支付業(yè)務(wù)，盡量避免出現(xiàn)將支付報賬業(yè)務(wù)積壓至節(jié)假日?！　　　∫皇侵Ц毒旨哟笮麄髁Χ?，業(yè)務(wù)人員在窗口做好耐心解釋，并對強制目錄內(nèi)未使用公務(wù)卡結(jié)算的予以拒付。二是對未辦理公務(wù)卡的單位上門結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)建設(shè)和集中支付業(yè)務(wù)辦理工作進行宣傳，釋疑解惑，目前已上門至信訪局、雙鳧鋪財政所、白馬橋財政所、城郊財政所、黃材財政所、喻家坳財政所、龍?zhí)镓斦|湖塘財政所、溈山財政所、沙田財政所、雙江口財政所、壩塘財政所、夏鐸鋪財政所、歷經(jīng)鋪街道財政所等單位進行走訪宣傳解釋。三是借助銀行考核座談會的機會，要求每個委托代理銀行對零余額開戶單位進行提供上門辦卡服務(wù)?！　∪⒈３謭詮娬味?，以釘釘子精神抓好下一步工作巡察整改工作取得的成效只是階段性的，下階段我局將繼續(xù)按照縣委和縣委巡察組要求，采取更加有力的措施，健全完善工作機制，加大制度執(zhí)行力度，鞏固巡察反饋問題整改成果，不斷將作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)引向深入，為加快推動財政事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。　　(一)繼續(xù)強化整改落實　　局黨組堅持抓整改落實力度不減，對縣委巡察組反饋的問題一個都不放過，繼續(xù)抓好整改、抓好落實，確保高標準、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對需要一定時間整改到位的，建立臺賬，逐個督辦，逐個銷號。對需要長期整改的，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限，加強跟蹤問效，確保取得實實在在的效果?！　?二)建立健全長效機制　　針對縣委巡察組指出的問題，倒查制度缺陷，加強制度建設(shè)。對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度，堅決抓好落實，確保真正發(fā)揮作用。對需要建立的制度，抓緊制定完善，堵塞制度漏洞。對不科學(xué)、不健全的制度，進一步規(guī)范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系，防止問題反彈回潮?！　?三)嚴格落實“兩個責(zé)任”堅持黨要管黨、從嚴治黨，嚴格落實局黨組主體責(zé)任，認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重，切實做到領(lǐng)導(dǎo)認識到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀律到位、檢查問責(zé)到位，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上，推動黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴格落實局紀檢組監(jiān)督責(zé)任，強化擔當精神，嚴肅查處各類違紀違法問題案件，促使我局干部廉潔從政，營造風(fēng)清氣正的政治新常態(tài)。