【正文】 。嚴(yán)格申報(bào)程序，對(duì)每筆專項(xiàng)資金進(jìn)行建檔公示，確保了專項(xiàng)資金使用的公開透明，杜絕多頭申報(bào)、重復(fù)申報(bào)。對(duì)專項(xiàng)資金的使用跟蹤檢查，實(shí)施問效，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅問責(zé)，提高了財(cái)政資金使用效率。二是開展專項(xiàng)資金統(tǒng)籌整合使用試點(diǎn)工作。緊緊抓住資金申報(bào)這個(gè)“入口關(guān)”和“牛鼻子”，改變縣內(nèi)各單位向上爭資各自為政的做法，對(duì)性質(zhì)相同、用途相近的專項(xiàng)資金申報(bào)進(jìn)行整合，增強(qiáng)縣級(jí)統(tǒng)籌能力，集中財(cái)力辦大事。三是要求各載體單位對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé)，明確申報(bào)業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任，由申報(bào)主管部門對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性出具承諾函?！　　⒄少?、資產(chǎn)管理要求不嚴(yán)，程序隨意問題的整改情況　　預(yù)算調(diào)整方面，進(jìn)一步強(qiáng)化了預(yù)算執(zhí)行約束力，加強(qiáng)了財(cái)政與人大財(cái)經(jīng)工委在預(yù)算及調(diào)整預(yù)算程序方面的工作溝通，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算調(diào)整法定程序，嚴(yán)把預(yù)算剛性支出。政府采購方面，一是制定了規(guī)范性文件《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購工作的通知》(寧財(cái)采購〔20xx〕4號(hào))，進(jìn)一步規(guī)范政府采購流程。退出發(fā)票審簽環(huán)節(jié)，減少隨意性，提高規(guī)范性。二是優(yōu)化服務(wù)。上線并優(yōu)化信息化管理平臺(tái)。擴(kuò)大加油定點(diǎn)范圍，汽車維修將推行資質(zhì)供應(yīng)商備案制，并引入物價(jià)部門核價(jià)。逐步加大協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購、網(wǎng)上競價(jià)、網(wǎng)上詢價(jià)等的適用范圍，進(jìn)一步簡化流程、提高效率。進(jìn)一步充實(shí)專家?guī)?，確保評(píng)標(biāo)結(jié)果更科學(xué)公正。三是強(qiáng)化監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)政府采購計(jì)劃編制和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的要求和監(jiān)管，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，實(shí)行定期檢查和不定期抽檢相結(jié)合，聯(lián)合紀(jì)委和審計(jì)部門對(duì)重點(diǎn)單位和項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)檢。充分發(fā)揮公眾監(jiān)管作用，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)管和代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管。資產(chǎn)管理方面，一是嚴(yán)格按照《寧鄉(xiāng)縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》(寧政辦發(fā)〔20xx〕11號(hào))，對(duì)資產(chǎn)配置嚴(yán)格審批，超標(biāo)、超計(jì)劃資產(chǎn)購置的原則上不予審批。使用資產(chǎn)(含出租、出借、擔(dān)保、投資)、資產(chǎn)處置(土地、房屋、股權(quán)等)必須報(bào)縣政府審批后再按程序公開處置。二是對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)實(shí)行“單位使用、財(cái)政統(tǒng)籌、政府調(diào)配”的模式管理，遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合、資產(chǎn)所有權(quán)相分離的原則。三是整合閑置國有資產(chǎn)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全年共調(diào)撥和劃撥土地48280平方米，房屋118554平方米，金額9億元。審批國有資產(chǎn)抵押擔(dān)保貸款4個(gè)，為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)?！　　　∫皇且?guī)范資金申報(bào)，完善資金申報(bào)的相關(guān)制度，對(duì)專項(xiàng)資金申報(bào)和分配堅(jiān)持依程序辦理，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在爭取上級(jí)政策和項(xiàng)目支持時(shí)，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé)。主動(dòng)與申報(bào)主管部門對(duì)接，由主管部門對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性蓋章確認(rèn)。二是加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)環(huán)節(jié)的公示公開，杜絕暗箱操作、重復(fù)申報(bào)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保專項(xiàng)資金?？顚Ｓ谩＝M織監(jiān)督局、績效科對(duì)20xx20xx年首輪省特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣專項(xiàng)資金使用和績效情況進(jìn)行了調(diào)查評(píng)價(jià)。監(jiān)督局對(duì)18家單位進(jìn)行了機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查，移送問題線索2條，并對(duì)存在的其他問題逐一整改落實(shí)?！　　　∫皇菄?yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號(hào))文件規(guī)定，加快指標(biāo)文件處理進(jìn)度，規(guī)范資金撥付和審批環(huán)節(jié)流程。完善相關(guān)制度，要求上級(jí)指標(biāo)文件在收到后7個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)到位，特殊情況的，在30日內(nèi)下達(dá)指標(biāo)，無劃撥不及時(shí)的問題。如上級(jí)下達(dá)的自然災(zāi)害生活救助資金，經(jīng)民政部門制定分配方案，報(bào)縣人民政府審定后，直接撥付到受災(zāi)群眾手中，確保了資金安全和有效。二是業(yè)務(wù)科室對(duì)專戶資金的項(xiàng)目、來源、金額逐一清理，督促業(yè)務(wù)主管單位加快項(xiàng)目落地建設(shè)，加快資金的支付進(jìn)度。截至9月，我縣盤活存量資金工作進(jìn)度在全省123個(gè)區(qū)縣市中排名第41位，農(nóng)業(yè)科專戶從20xx年開始資金只出不進(jìn)，基建專戶截至10月底，20xx年之前上級(jí)專項(xiàng)資金僅余179萬元?！　　　∫皇墙⒔∪芾頇C(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)了預(yù)算與績效同步，預(yù)算安排資金時(shí)即納入績效管理程序。項(xiàng)目完工后，財(cái)政部門組成聯(lián)合調(diào)查組前往現(xiàn)場勘驗(yàn)和檢查，聽取項(xiàng)目用款單位資金使用情況匯報(bào)，查閱核實(shí)有關(guān)賬務(wù)、相關(guān)文件、合同以及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書等相關(guān)資料，收集整理分析評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)，形成績效評(píng)價(jià)報(bào)告。二是下發(fā)《關(guān)于開展財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)的通知》(寧財(cái)辦[20xx]20號(hào))，在績效管理全面推進(jìn)、目標(biāo)管理、績效評(píng)價(jià)操作規(guī)程和結(jié)果應(yīng)用等方面做出系列性規(guī)定。三是上線了績效管理信息系統(tǒng)，對(duì)項(xiàng)目資金績效目標(biāo)申報(bào)、實(shí)施過程跟蹤，項(xiàng)目自評(píng)和財(cái)政再評(píng)價(jià)等方面實(shí)行流程化管理。四是加強(qiáng)資金績效監(jiān)管，委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行績效評(píng)價(jià)項(xiàng)目10個(gè)，部門整體支出評(píng)價(jià)3家。計(jì)劃開展財(cái)政再評(píng)價(jià)重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè)，目前完成2個(gè)。確定年度第二批重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)項(xiàng)目，其中所有1000萬元以上的財(cái)政支出項(xiàng)目都納入績效評(píng)價(jià)范圍。　　“縣鄉(xiāng)共管、以縣為主”的管理體制。在日常工作中加強(qiáng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的溝通交流，通過全縣財(cái)稅工作調(diào)度會(huì)、財(cái)政系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作部署會(huì)、考核評(píng)估、約束制度等多種形式，齊抓共管，推動(dòng)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。5月份對(duì)花明樓、歷經(jīng)鋪等25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財(cái)政所長、副所長、總會(huì)計(jì)、單位會(huì)計(jì)等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人，7月份對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，在全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)財(cái)局加強(qiáng)日常指導(dǎo)與檢查，按季全面檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所總會(huì)計(jì)、單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，按季抽查每鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)村的村賬支出業(yè)務(wù)，登記并公布檢查情況，提出整改要求，加強(qiáng)相互學(xué)習(xí)交流，財(cái)政監(jiān)督檢查局加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的業(yè)務(wù)抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格按《財(cái)政違法行為處罰條例》處理?！　　　∫皇羌訌?qiáng)督促，要求財(cái)務(wù)人員規(guī)范合理使用指標(biāo)資金，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)申報(bào)用款計(jì)劃，辦理支付。二是加大報(bào)賬宣傳力度，在日常報(bào)賬時(shí)，對(duì)報(bào)賬人員進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳，提醒單位及時(shí)處理支付業(yè)務(wù)，盡量避免出現(xiàn)將支付報(bào)賬業(yè)務(wù)積壓至節(jié)假日。　　　　一是支付局加大宣傳力度，業(yè)務(wù)人員在窗口做好耐心解釋，并對(duì)強(qiáng)制目錄內(nèi)未使用公務(wù)卡結(jié)算的予以拒付。二是對(duì)未辦理公務(wù)卡的單位上門結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)建設(shè)和集中支付業(yè)務(wù)辦理工作進(jìn)行宣傳，釋疑解惑，目前已上門至信訪局、雙鳧鋪財(cái)政所、白馬橋財(cái)政所、城郊財(cái)政所、黃材財(cái)政所、喻家坳財(cái)政所、龍?zhí)镓?cái)政所、東湖塘財(cái)政所、溈山財(cái)政所、沙田財(cái)政所、雙江口財(cái)政所、壩塘財(cái)政所、夏鐸鋪財(cái)政所、歷經(jīng)鋪街道財(cái)政所等單位進(jìn)行走訪宣傳解釋。三是借助銀行考核座談會(huì)的機(jī)會(huì)，要求每個(gè)委托代理銀行對(duì)零余額開戶單位進(jìn)行提供上門辦卡服務(wù)。　　三、保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，以釘釘子精神抓好下一步工作巡察整改工作取得的成效只是階段性的，下階段我局將繼續(xù)按照縣委和縣委巡察組要求，采取更加有力的措施，健全完善工作機(jī)制，加大制度執(zhí)行力度，鞏固巡察反饋問題整改成果，不斷將作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)引向深入，為加快推動(dòng)財(cái)政事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量?！　?一)繼續(xù)強(qiáng)化整改落實(shí)　　局黨組堅(jiān)持抓整改落實(shí)力度不減，對(duì)縣委巡察組反饋的問題一個(gè)都不放過，繼續(xù)抓好整改、抓好落實(shí)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對(duì)需要一定時(shí)間整改到位的，建立臺(tái)賬，逐個(gè)督辦，逐個(gè)銷號(hào)。對(duì)需要長期整改的，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，加強(qiáng)跟蹤問效，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果?！　?二)建立健全長效機(jī)制　　針對(duì)縣委巡察組指出的問題，倒查制度缺陷，加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度，堅(jiān)決抓好落實(shí)，確保真正發(fā)揮作用。對(duì)需要建立的制度，抓緊制定完善，堵塞制度漏洞。對(duì)不科學(xué)、不健全的制度，進(jìn)一步規(guī)范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系，防止問題反彈回潮?！　?三)嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實(shí)局黨組主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問責(zé)到位，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)局紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法問題案件，促使我局干部廉潔從政，營造風(fēng)清氣正的政治新常態(tài)。