關于20xx年糧食產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的路徑調研報告范文-資料下載頁
2024-12-06 05:39本頁面
【正文】 業(yè)鏈融合發(fā)展格局，補齊產(chǎn)糧大縣經(jīng)濟社會發(fā)展 短板，提高地方財政收入和農(nóng)民收入水平，提高產(chǎn)糧大縣政府和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者抓糧、種糧的積極性?！ ∪墙⑿∫?guī)模兼業(yè)農(nóng)戶離農(nóng)機制，推進適度規(guī)模經(jīng)營。從細碎化經(jīng)營走 向適度規(guī)模經(jīng)營被視為解決我國“三農(nóng)問題”的根本出路，當一個從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營的家庭收入水平達到非農(nóng)就業(yè)家庭的收入水平時，這個家庭的勞動力就會在農(nóng)業(yè)中穩(wěn)定下來，成為職業(yè)農(nóng)民，此時的農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模就是一個臨界規(guī)模。只有達到或超過這一規(guī)模，農(nóng)業(yè)經(jīng)營成為農(nóng)業(yè)家庭賴以生存的收入來源，農(nóng)戶才能夠重視并加大對于農(nóng)業(yè)經(jīng)營的投入，從而提高產(chǎn)出效率。因此，加強頂層制度設計，建立小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶離農(nóng)機制，是改變目前產(chǎn)糧大縣農(nóng)業(yè)小規(guī)模經(jīng)營為主的重要路徑。要采取一系列舉措形成鄉(xiāng)村和城市對小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶的推拉力量。逐步減少對于小規(guī)模農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)支持，消除糧食補貼的收入效應；要加強農(nóng)村基礎教育和非農(nóng)職業(yè)培訓，使農(nóng)民獲得知識、技術和技能，提升小規(guī)模農(nóng)戶的人力資本，提高農(nóng)民獲取非農(nóng)收入的能力，為農(nóng)民進城創(chuàng)造更好的制度環(huán)境、更多的就業(yè)機會，從而產(chǎn)生拉力，吸引農(nóng)民在城市中長期穩(wěn)定地生存， 最終完全脫離農(nóng)村?！ ∷氖莾?yōu)化糧食補貼政策，保護糧食生產(chǎn)者利益。糧食補貼中的價格補貼政策對于提高種糧農(nóng)民收益有直接影響，但以最低收購價為代表的價格補貼政策受到了WTO規(guī)則“天花板”的約束，中國應借鑒發(fā)達國家的實踐經(jīng)驗，逐步退出農(nóng)業(yè)價格支持政策，增加直接補貼，將補貼從流通領域轉向生產(chǎn)領域，保護糧食生產(chǎn)者利益。要創(chuàng)新糧食直接補貼發(fā)放形式，讓真正種糧的農(nóng)民能夠享受到糧食補貼，按實際糧食種植面積或產(chǎn)量確定農(nóng)戶補貼標準，提高糧食生產(chǎn)者收入水平，提高農(nóng)民的種糧積極性。持續(xù)增加適度規(guī)模經(jīng)營補貼，按照種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體的流轉土地面積為基準，進行重點傾斜和專項補貼，使補貼資金能夠真正對糧食生產(chǎn)發(fā)揮激勵作用?！ ∪嗣袢找嬖鲩L的美好生活的需要對我國糧食供給提出了更高的要求，既包括數(shù)量安全也包括質量安全，既要立足國內(nèi)資源保障口糧絕對安全，也要建立全球供應鏈，利用國外資源調劑國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品余缺。產(chǎn)糧大縣是我國糧食安全保障體系的重要組成部分，要以國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設為契機，促進糧食產(chǎn)業(yè)提質增效，實現(xiàn)產(chǎn)糧大縣糧食產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，補齊經(jīng)濟社會弱項短板，在鄉(xiāng)村振興的大道上闊步前進。
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