【正文】 判流程規(guī)定，更是難有學(xué)習(xí)和了解的機(jī)會(huì)。為使大家更好地參加陪審，我院將大力加強(qiáng)陪審員培訓(xùn)工作，建立每季度一次的固定學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度，組織大家參加中院舉辦的“司法大講壇”學(xué)習(xí)。積極組織參加市中院、省高院組織的專題人民陪審員輪訓(xùn)。爭(zhēng)取做到每人至少能參加一次市一級(jí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。組織陪審員觀摩庭審，由陪審員觀摩法官辦案的全過(guò)程，學(xué)習(xí)駕馭庭審、分析案件的能力。建立專門的人民陪審員辦公室，為每名人民陪審員建立資料柜，為陪審員辦公室訂閱《人民法院報(bào)》等相關(guān)學(xué)習(xí)資料，在院機(jī)關(guān)為大家提供一個(gè)交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)，使大家更快更好地適應(yīng)陪審工作，提高了適用法律的能力、駕馭庭審的能力、訴訟調(diào)解的能力和判決說(shuō)理的能力。　　二是作單位的溝通，合理協(xié)調(diào)好陪審工作和本職工作的關(guān)系，盡量減少?zèng)_突，為大家做好陪審工作積極創(chuàng)造條件。年終對(duì)人民陪審員進(jìn)行全面考核，對(duì)工作優(yōu)秀的，充分肯定，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并將考核結(jié)果向縣人大匯報(bào)，同時(shí)函告其單位。對(duì)因違反審判紀(jì)律等原因不再適合擔(dān)任陪審員的，依法提請(qǐng)人大予以免職。定期向縣人大常委會(huì)匯報(bào)人民陪審員工作開展情況，邀請(qǐng)人大代表旁聽有人民陪審員參加審判的案件、主動(dòng)征求人大代表對(duì)人民陪審員工作的意見和建議?！　∪⑼晟频呐虐竻彊C(jī)制。由于以往人民陪審員的參審機(jī)制不完善，導(dǎo)致有些陪審員一年陪審案件達(dá)一兩百件，有些陪審員至今還未參與審理過(guò)一起案件。這樣，也無(wú)法達(dá)到上級(jí)法院對(duì)我人民陪審員的考核指標(biāo)要求（參審面達(dá)100%，參審率達(dá)81%）。為此，我院著力完善人民陪審員的參審機(jī)制，剛才曹院長(zhǎng)對(duì)《人民陪審員工作管理辦法》中如何完善抽簽機(jī)制也作了介紹說(shuō)明。須要再說(shuō)明的是，在堅(jiān)持按規(guī)定隨機(jī)選擇陪審員參與案件審理的同時(shí)，通過(guò)制訂嚴(yán)密規(guī)范、科學(xué)靈活的排案機(jī)制，有計(jì)劃地安排陪審員陪審案件，并針對(duì)大家的工作情況和實(shí)際，讓時(shí)間充裕的同志、讓工作能力強(qiáng)的同志、讓熱心審判工作的同志更多地參與案件審理?！　∷氖翘嵘嗣衽銓弳T的陪審補(bǔ)助。說(shuō)句實(shí)在話，對(duì)大家參與審判的補(bǔ)助確實(shí)微不足道，我院將加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取將人民陪審員補(bǔ)助納入縣財(cái)政預(yù)算，增加專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。目前，對(duì)參審案件的人民陪審員補(bǔ)助由30元提高到50元，以激發(fā)人民陪審員參與庭審的積極性和責(zé)任感?！　『軜s幸，我通過(guò)了區(qū)人民法院人民陪審員初審核，現(xiàn)向區(qū)人大常委會(huì)作擬任職發(fā)言，接收主任、副主任和各位委員的審核和評(píng)議，我感到十分光榮，又倍感責(zé)任重大。　　自十八屆四中全會(huì)《決定》提出“逐步實(shí)行人民陪審員不審理法律適用問(wèn)題，只參與事實(shí)認(rèn)定”，到2015年4月1日，中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組舉行第十一次會(huì)議，審議通過(guò)《人民陪審員制度改革試點(diǎn)方案》，確定試點(diǎn)期限為2年，再到今年4月27日，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)《關(guān)于延長(zhǎng)人民陪審員制度改革試點(diǎn)期限的決定（草案）》，明確試點(diǎn)期限再延長(zhǎng)一年?？梢钥闯鋈嗣衽銓弳T制度改革在司法體制改革中的重要位置和深遠(yuǎn)影響，在這樣關(guān)鍵時(shí)期履職關(guān)鍵的人民陪審員崗位，是否能體現(xiàn)我的社會(huì)擔(dān)當(dāng)和歷史責(zé)任，將是我接下來(lái)5年里都要面臨的重要問(wèn)題。如何真正履行好人民陪審員的工作職責(zé)，代表人民群眾行使審判權(quán)，并對(duì)審判工作進(jìn)行監(jiān)督？在此我作如下表態(tài)：　　一、樹立法治理念、增強(qiáng)公民意識(shí)。法治是人類政治文明的重要成果，是現(xiàn)代社會(huì)的一個(gè)基本框架。大到國(guó)家的政體，小到個(gè)人的言行，都需要在法治的框架中運(yùn)行?！痘茨献託镎撚?xùn)》：“知法治所由生，則應(yīng)時(shí)而變；不知法治之源，雖循古終亂?！比嗣衽銓弳T是人民群眾司法需求的代表者，是司法公正、公平、公開的執(zhí)行者和監(jiān)督者。如果我被批準(zhǔn)通過(guò)，成為一名真正的人民陪審員，我將牢記使命，牢固樹立法治理念，增強(qiáng)公民意識(shí)，代表人民行使審判權(quán)，認(rèn)真對(duì)待參加審理的每一起案件，懲惡揚(yáng)善，努力做一名人民滿意、領(lǐng)導(dǎo)放心的優(yōu)秀人民陪審員?！　《W(xué)習(xí)法律知識(shí)、提升司法素養(yǎng)。人民陪審員在參與案件審理中，必須要有豐富的法律知識(shí)和較強(qiáng)的司法素養(yǎng)，知道法律的邊界和底線，知道法律的手段和目的。我將加強(qiáng)學(xué)習(xí)，了解法律法規(guī)，了解司法要義，洞悉案件全部，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，以公正為目的，與人民法官共同努力，努力讓人民群眾在每一個(gè)案件中感受司法的公平正義。　　三、關(guān)注婦女兒童、研判社會(huì)動(dòng)態(tài)?！帮L(fēng)起于青蘋之末”，社會(huì)風(fēng)氣的變化往往可以從社會(huì)對(duì)婦女兒童的態(tài)度、家庭成員內(nèi)部沖突的產(chǎn)生和處理中發(fā)現(xiàn)端倪，作為一名婦聯(lián)維權(quán)干部，我將結(jié)合本職工作，發(fā)揮人民陪審員崗位優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)婚姻家庭案件、關(guān)系婦女兒童重大權(quán)利案件的關(guān)注，發(fā)揮法律的守護(hù)作用，努力實(shí)踐和推進(jìn)善法良治?！　∷?、堅(jiān)持廉潔自律、正確行使權(quán)利。嚴(yán)格遵守職業(yè)規(guī)范，清正廉潔，恪盡職守，自覺(jué)接受區(qū)人大的監(jiān)督，自覺(jué)服從區(qū)法院的安排，正確行使一名人民陪審員的權(quán)利，維護(hù) 法律尊嚴(yán)和社會(huì)公正，為推進(jìn)司法改革、實(shí)現(xiàn)法治**作出積極的努力。　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：　　首先，我代表區(qū)法院黨組和全體干警，對(duì)今天前來(lái)參加頒發(fā)人民陪審員任命書大會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！對(duì)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格選拔、被光榮任命為人民陪審員的32位同志表示熱烈的祝賀！　　人民陪審員制度是人民群眾在司法領(lǐng)域依法管理國(guó)家事務(wù)的一種最重要、最直接的形式，也是強(qiáng)化司法監(jiān)督、實(shí)現(xiàn)司法民主、增強(qiáng)司法權(quán)威、緩解法院案多人少壓力的一個(gè)重要途徑。為切實(shí)發(fā)揮好人民陪審員制度的應(yīng)有作用，區(qū)法院于2005年3月提請(qǐng)區(qū)人大會(huì)任命了22名同志擔(dān)任首批人民陪審員。5年來(lái)，第一屆人民陪審員兢兢業(yè)業(yè)、恪盡職守、認(rèn)真履職，圓滿完成了法律賦予的職責(zé)，為區(qū)法院審判工作的開展做出了重要貢獻(xiàn)。在區(qū)人大會(huì)、各位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力關(guān)心、支持下，去年8月27日，區(qū)人大會(huì)十屆十三次會(huì)議任命了6名人民陪審員。今年，為做好新一輪人民陪審員的選任工作，進(jìn)一步推進(jìn)司法民主，深入實(shí)踐三項(xiàng)重點(diǎn)工作，區(qū)法院根據(jù)《全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》、《人民法院、司法部關(guān)于人民陪審員選任、培訓(xùn)、考核工作的實(shí)施意見》、《山東省高級(jí)人民法院關(guān)于人民陪審員換屆選任工作的實(shí)施意見》等相關(guān)文件的規(guī)定，研究制定了人民陪審員換屆選任工作的實(shí)施方案，加強(qiáng)了對(duì)人民陪審員換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。本次人民陪審員換屆選任工作，嚴(yán)格按照發(fā)布公告、報(bào)名、審查、考試、政審、公示等程序組織實(shí)施，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格把關(guān)、層層篩選，8月31日，區(qū)人大會(huì)第二十次會(huì)議對(duì)脫穎而出的26名人民陪審員進(jìn)行了任命。今天，又隆重地為32名人民陪審員頒發(fā)了任命書。這32名同志，來(lái)自我區(qū)社會(huì)各界、各層面、各部門，具有廣泛的代表性，是區(qū)人大會(huì)經(jīng)過(guò)統(tǒng)籌考慮，按照優(yōu)中選優(yōu)的原則選定的。今后，有在座各位人民陪審員參與和監(jiān)督審判活動(dòng)，必將對(duì)司法民主的進(jìn)一步深化、公正與效率的進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)和司法公信力的進(jìn)一步提升產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。下步，為推進(jìn)人民陪審員工作的深入開展，區(qū)法院將努力做好以下幾個(gè)方面的工作：　　一是進(jìn)一步健全完善人民陪審員工作機(jī)制。目前，區(qū)法院已制定了《市中區(qū)法院人民陪審員管理辦法》、《人民陪審員陪審案件情況評(píng)價(jià)表》等多項(xiàng)制度，為進(jìn)一步完善工作機(jī)制，區(qū)法院將申請(qǐng)?jiān)O(shè)立人民陪審員管理辦公室，推選一名人民陪審員負(fù)責(zé)日常管理工作，除人民陪審員的選任、培訓(xùn)和考核外，日常陪審事務(wù)均由陪審員辦公室自行管理，切實(shí)保證法官與陪審員的協(xié)調(diào)銜接和高效合作，逐步實(shí)現(xiàn)人民陪審員工作的規(guī)范化、科學(xué)化?！　《且?guī)范人民陪審員參審案件范圍和方式。為深入推進(jìn)司法民主，確保陪審工作取得扎實(shí)成效，區(qū)法院將采取隨機(jī)抽取和法院指定相結(jié)合的方式確定參審案件，進(jìn)一步明確各業(yè)務(wù)庭室人民陪審員的案件參審率。要求各業(yè)務(wù)庭室陪審員參加合議庭審理的案件，應(yīng)占全庭年普通程序案件的40%以上。進(jìn)一步拓展人民陪審員在化解涉法涉訴信訪案件、庭前調(diào)解方面的積極作用，促進(jìn)社會(huì)和諧?！　∪菢?gòu)建人民陪審員培訓(xùn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。區(qū)法院將進(jìn)一步增強(qiáng)人民陪審員培訓(xùn)工作的計(jì)劃性和針對(duì)性，重點(diǎn)針對(duì)焦點(diǎn)歸納、法庭調(diào)查等辦案技能及法律適用進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo)，切實(shí)提高人民陪審員參審能力。此外，我們將積極爭(zhēng)取上級(jí)法院組織的人民陪審員培訓(xùn)名額，推薦人民陪審員到國(guó)家、省法官培訓(xùn)學(xué)院學(xué)習(xí)，并定期向人民陪審員發(fā)放法律專業(yè)書籍，組織陪審員集中學(xué)習(xí)、外出參觀學(xué)習(xí)，切實(shí)提高人民陪審員的綜合素養(yǎng)，提高人民陪審員化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法的能力和水平?！　∷氖谴罱ㄈ嗣衽銓弳T交流互動(dòng)平臺(tái)。為促進(jìn)人民陪審員之間、人民陪審員與法官之間的交流互動(dòng)，區(qū)法院每季度都將召開人民陪審員座談會(huì)，進(jìn)行心得交流。同時(shí)，將探索建立人民陪審員業(yè)績(jī)檔案，積極開展法官與人民陪審員的每案工作互評(píng)活動(dòng)，形成相互學(xué)習(xí)、相互監(jiān)督、相互支持的關(guān)系，切實(shí)促進(jìn)審判工作的良性運(yùn)行。　　為發(fā)揮好人民陪審員制度的作用，推進(jìn)司法民主化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)司法與社會(huì)的良性互動(dòng)，在今后的陪審工作中，希望各位人民陪審員能正確處理好陪審與本職工作的關(guān)系，取得所在單位領(lǐng)導(dǎo)和家庭的理解、支持；處理好與合議庭其他成員的關(guān)系，與職業(yè)法官取長(zhǎng)補(bǔ)短，優(yōu)化合議制效果；處理好發(fā)揚(yáng)民主、保障司法公正與遵守陪審紀(jì)律、維護(hù)人民陪審員形象的關(guān)系，自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督，增強(qiáng)自律性和廉潔意識(shí)，維護(hù)人民陪審員的良好形象?！　⊥緜?，我們將在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)下，在社會(huì)各界的支持下，找準(zhǔn)落實(shí)人民陪審員制度與推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的結(jié)合點(diǎn)，發(fā)揮好人民陪審員在化解社會(huì)矛盾、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法中的作用，努力使人民陪審員制度在化解社會(huì)矛盾中有新作為，在促進(jìn)社會(huì)和諧中有新發(fā)展，在樹立司法權(quán)威中有新成效，為推進(jìn)司法民主、確保司法公正做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。