【正文】 鞏固發(fā)展良好的政治生態(tài)。　　一百年來，我們黨因應(yīng)形勢變化和現(xiàn)實所需，正確處理治標(biāo)與治本、懲治與預(yù)防的關(guān)系，制定不同時期的反腐敗斗爭戰(zhàn)略。在建國前和建國初期，黨在抓治標(biāo)懲處的同時，也不斷采取一系列思想教育、制度防范舉措。1993年，十四屆中央紀(jì)委二次全會提出“懲治腐敗要作為一個系統(tǒng)工程來抓”。黨的十五大提出“堅持標(biāo)本兼治，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤”。黨的十六大提出“堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，逐步加大治本的力度”。黨的十七大將“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”十六字確立為反腐敗基本方針。黨的十八大之后，標(biāo)本兼治進入了新階段，無論是“打虎”“拍蠅”“獵狐”還是巡視巡察、“打傘破網(wǎng)”和加強黨規(guī)國法建設(shè)、推動國家監(jiān)察體制改革、運用“四種形態(tài)”等重大理論創(chuàng)新，無不體現(xiàn)標(biāo)本兼治的重要理念。2013年，習(xí)總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會提出，要“形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制”。2017年，在黨的十九大明確指出：“強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺”。十九屆中央紀(jì)委四次全會上，習(xí)總書記強調(diào)指出：“一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴(yán)治黨的重要方略”。十九屆中央紀(jì)委五次全會上進一步把“三不”一體推進確定為戰(zhàn)略目標(biāo)。十八大以來，習(xí)總書記高瞻遠矚，與時偕行，帶領(lǐng)全黨不斷深化對反腐敗規(guī)律的認識，充滿自信地走出一條標(biāo)本兼治、綜合施治的反腐新路?！　猿肿叻ㄖ苹缆贰　》锤瘮《窢幍拈L期性、復(fù)雜性、艱巨性，要求反腐敗必須走法制化道路。習(xí)總書記指出：“要善于用法治思維和法治方式反對腐敗，加強反腐敗國家立法，加強反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)，讓法律制度剛性運行”。百年來，我們黨不斷深化對法制反腐作用的認識，不斷總結(jié)實踐的經(jīng)驗教訓(xùn)，全力實現(xiàn)制度治黨、依規(guī)治黨，切實把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”?！　↑h的十一屆三中全會之前，黨在反腐斗爭過程中逐步建立和完善了一些基礎(chǔ)性法規(guī)制度。黨的十一屆三中全會以后，倡導(dǎo)和依靠制度和法制推進反腐倡廉，進一步拓寬法制化反腐推進。1979年《刑法》首次以國家基本法律的方式，對貪污、受賄、瀆職等腐敗行為予以規(guī)制。1985年，鄧小平同志指出，主要是通過兩個手段解決腐敗，一個是教育，一個是法制。1992年，鄧小平強調(diào)“廉政建設(shè)要作為大事來抓，還是要靠法制，搞法制靠得住些”。2006年，十六屆中央紀(jì)委六次全會提出，要做到“用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭制度化、規(guī)范化”。黨的十八大以來，我們黨不斷加強以黨章為中心的黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)和以憲法為核心的國家法律體系建設(shè)。習(xí)總書記強調(diào)“堅持依法治國與制度治黨、依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進、一體建設(shè)”的要求，加快構(gòu)建“內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用”的反腐敗法律體系。在國家法律體系方面，2015年修改《刑法》對貪污賄賂犯罪的相關(guān)規(guī)定作出修改和完善。2018年以來，通過憲法修正案確立國家監(jiān)察體制，頒布《監(jiān)察法》，修改《刑訴法》，專門對外逃貪官可適用缺席審判等做出規(guī)定，頒布《政務(wù)處分法》，快馬加鞭健全完善反腐敗法律體系。在黨規(guī)黨法方面，2016年黨中央對黨的法規(guī)制定工作進行長遠規(guī)劃，制定修訂《黨內(nèi)監(jiān)督條例》《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》等。黨紀(jì)國法齊頭并進，全面提升了反腐敗斗爭的制度化、規(guī)范化水平，體現(xiàn)了依法治國和依規(guī)治黨的有機統(tǒng)一。　　堅持鍛造反腐鐵軍　　打仗離不開戰(zhàn)士。黨推進反腐敗斗爭，同樣需要一支聽黨指揮、能打勝仗、經(jīng)受考驗的反腐鐵軍。黨的百年反腐史，也正是黨領(lǐng)導(dǎo)下反腐鐵軍的百年奮戰(zhàn)和鍛造史。反腐敗隊伍的素質(zhì)、能力和作風(fēng)，直接關(guān)系到反腐敗斗爭的成效。在不同歷史時期，黨都非常重視加強這支隊伍的建設(shè)。習(xí)總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上強調(diào)，要努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。這飽含了習(xí)總書記對這支隊伍的鼓勵與鞭策、信任與期待?！　狞h的百年歷史來看，紀(jì)檢監(jiān)察干部作為反腐主力部隊，盡管其所在機關(guān)名稱時而改變，但他們與轉(zhuǎn)隸前的反貪反瀆機關(guān)和審計部門等工作人員一樣，堅決維護黨的先進性和純潔性的職責(zé)與使命始終沒有改變。早在黨的紀(jì)律檢查機構(gòu)誕生之初，第一批反貪先輩就用行動做出了榜樣。第一屆中央監(jiān)委10名成員中8人英勇犧牲，無一人叛黨投敵。無論是哪個歷史時期，黨領(lǐng)導(dǎo)的反腐鐵軍，不辱使命，不負重托，在反腐敗戰(zhàn)場上奮勇頑強，用鐵和血完成黨和人民交付的光榮使命。黨的十八大以來，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部繼續(xù)在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法一線，為正風(fēng)反腐持續(xù)奮戰(zhàn)，全力維護政治生態(tài)的“山清水秀”，受到了以習(xí)同志為核心的黨中央的充分肯定。　　新形勢下，秉承百年優(yōu)良傳統(tǒng)，進一步加強反腐鐵軍建設(shè)尤為重要。這就要求廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部等要牢記習(xí)總書記提出的“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”要求，發(fā)揮三個“表率”作用——在遵紀(jì)守法、嚴(yán)于律己上作表率，成為立場堅定、意志堅強、行動堅決的表率，在強化自我監(jiān)督、自我約束上作表率，繼續(xù)堅持“打鐵還需自身硬”的政治自覺，自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，鑄造高素質(zhì)專業(yè)化反腐敗“鐵軍”。