【正文】 造林任務的順利完成提供了有力保障。 （五）20XX年國際茶花大會建設項目進展順利 著力推進茶花大會重點項目規(guī)劃建設工作，加大扶持力度，加快茶花產業(yè)發(fā)展，構建茶花特色生態(tài)園林城市主題活動取得實效。目前，,掀起了愛茶、種茶熱潮，并成功舉辦了xx年茶花文化節(jié)，茶花大會項目建設工作正有序推進中。 （六）“1102”抗災救災恢復重建包保工作扎實有效 我局包保的西舍路鄉(xiāng)保甸村委會小下村小組、朵苴村委會花椒樹小組、安樂甸村委會丫口小組所涉及到的搬遷戶11戶、修復戶6戶已于3月30日前全面完成遷入新居及修復入住工作，對3個村組66戶村民的生產生活進行了幫扶，為每戶解決了節(jié)柴灶、太陽能、化肥、食品等急需物資，切實做好包保村災后恢復重建工作。 （七）林業(yè)擴大內需增加投資項目積極推進 、封山育林3萬畝，其中,中央投資296萬元,地方配套74萬元。項目建設為核桃4000畝，桉樹3500畝，油茶500畝及3萬畝封山育林。通過項目建設的實施，使森工企業(yè)富余職工及農村剩余勞動力增收165萬元，充分發(fā)揮了新增投資的增量效應。 （八）加強各項能力建設，為林業(yè)發(fā)展提供可靠保障 加強思想政治工作，堅持依法行政，強化服務意識，提高服務水平，保持林業(yè)隊伍沿著正確軌道運行。認真學習黨的各項方針政策、林業(yè)法律法規(guī)，貫徹落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，筑牢黨員干部和林業(yè)職工反腐倡廉的思想道德防線，提高為人民服務的意識和水平。研究改進管理和提高營造林質量的方法、措施，促進各級領導干部廉潔從政，執(zhí)法為民，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。領導干部牢記黨的宗旨，堅定理想信念，做求真務實，作風深入，心系群眾，勤政愛民，愛崗敬業(yè)的榜樣；廣大林業(yè)職工根據(jù)不同崗位職責，學業(yè)務、鉆技術、勤探索，增強為民服務的本領，做好林業(yè)資源的擴大和現(xiàn)有森林資源的保護工作，做勤學善思、業(yè)務精通、奮發(fā)有為的模范；牢固樹立服務基層，服務人民的宗旨，端正工作態(tài)度，做理想信念堅定，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，服從大局的模范。 加強業(yè)務建設，強化林業(yè)政策和業(yè)務技能的學習培訓，與時俱進地開展工作。林業(yè)工作政策性強、業(yè)務要求高，一年來，認真組織開展各類知識教育培訓，使廣大林業(yè)工作者深入了解當前的林業(yè)政策、法律法規(guī)，及時地掌握林業(yè)工作新思路、新方法、新技能。林業(yè)局先后組織了集體林權制度改革業(yè)務技術、林業(yè)科技和核桃培育管理等培訓，使廣大職工了解當前林業(yè)發(fā)展的動態(tài)，及時地掌握林業(yè)工作的新政策、新方法、新技術，做到與時俱進地開展各項工作。 全面推進依法治林。廣泛開展了《森林法》、《森林法實施條例》、《森林防火條例》、《征占用林地審核審批程序》等法律法規(guī)的宣傳，加強新聞報道和輿論引導，為依法治林營造了良好的輿論氛圍。 二、存在的問題和困難 今年全市林業(yè)整體工作有序推進，各項重點工作尤其突出，但也存在一些問題。 （一）林改突出問題影響縱深推進。一是發(fā)展不平衡，均山到戶率未達到80硬指標；二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)操作不規(guī)范，林改質量不高；三是林權遺留糾紛調處難度大；四是建檔立卷工作量大；五是配套改革起步遲慢。 （二）森林防火形勢仍然十分嚴峻。今冬明春氣候異常，部分干部群眾對森林防火工作認識不到位，防火意識淡薄，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）普遍存在森林防火專項配套資金到位遲緩或不能足額到位的問題，撲火力量還不足，對森林火災的防范力度不夠，火源管理存在漏洞。 （三）造林質量有待提高。部分地塊營造林質量不高。成活率、保存率受到影響；個別地方對國家重點工程跟蹤檢查、監(jiān)督服務不夠，補植進度慢、標準低、質量差。 （四）生態(tài)建設和保護任務繁重。林業(yè)建設投入不足，基礎設施條件差，管護手段落后，加之國家和省有關公益林生態(tài)效益補償?shù)闹贫炔煌晟疲a償標準低，補償范圍窄，對生態(tài)保護形成了較大壓力。特別是隨著經濟社會的迅猛發(fā)展，對林地、林木的需求顯著增大，松脂產業(yè)的發(fā)展亦增加了對林木資源的消耗，森林資源管理面臨巨大挑戰(zhàn)和壓力。 （五）林業(yè)產業(yè)發(fā)展滯后。長期以來，由于受計劃經濟舊體制、舊觀念的束縛和影響，致使我市林業(yè)“大資源、小產業(yè)、低效益”的狀況長期得不到改變。主要表現(xiàn)在：一是產值規(guī)模小。，畝均林地產值160元；二是支柱產業(yè)單一。全市雖然確定了以核桃為主的特色經濟林、木材及竹材加工、野生食用菌等林下資源開發(fā)、松脂林化工、森林生態(tài)旅游等六大重點產業(yè)作為發(fā)展重點，但大部分產業(yè)還比較弱小，不能成為支撐林業(yè)產業(yè)發(fā)展的支柱產業(yè)。三是產業(yè)化程度低。龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、效益低，經營粗放，林產品綜合利用率和產品附加值低，市場競爭能力弱；對林業(yè)龍頭企業(yè)的扶持政策不配套、不落實，影響了林業(yè)產業(yè)的發(fā)展。 （三）強化推進林業(yè)重點項目建設 天然林保護工程。，完善管護措施；，完成投資536萬元。 退耕還林工程項目。一是繼續(xù)做好xx―，加強宣傳及政策兌現(xiàn)工作；二是完成xx年度鞏固退耕還林成果由林業(yè)部門承擔的農村能源建設、核桃種植及技術培訓建設任務。 農村能源建設。抓緊抓實以沼氣池建設為主的農村能源建設項目，結合新農村建設和整村推進建設，完成新建沼氣池1000戶，節(jié)柴改灶1000戶，切實做好鞏固退耕還林成果推廣項目的160戶太陽能熱水器的建設任務。 （四）精心謀劃，做大做強林業(yè)產業(yè) 牢固樹立“大林業(yè)、大產業(yè)、大發(fā)展”的理念，借助林改的推動，確立林產業(yè)發(fā)展思路，把林區(qū)巨大的資源優(yōu)勢轉化為現(xiàn)實的產業(yè)優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢，讓廣大農民分享到林業(yè)改革和發(fā)展的成果。重點發(fā)展以核桃為主的特色經濟林產業(yè)，加快發(fā)展以野生食用菌為主的非木質林產業(yè)，積極培育木材及深加工產業(yè)，大力發(fā)展以桉葉油、松脂為主的林產化工產業(yè)，壯大特色茶花種苗花卉等產業(yè)，促進林區(qū)經濟發(fā)展，把森林資源和林下產業(yè)發(fā)展成為山區(qū)農民的“搖錢樹、致富樹”做大做強林業(yè)產業(yè)，實現(xiàn)興林富民目標。要突出抓好以核桃為主的特色經濟林發(fā)展，組織完成xx年10萬畝核桃建設任務。根據(jù)木本油料林建設產業(yè)發(fā)展導向，強勢推進核桃產業(yè)發(fā)展，xx年計劃完成8萬畝，因地制宜，大力發(fā)展油茶林，努力實現(xiàn)林業(yè)總產值8以上的增長。 （五）認真組織實施重點火險區(qū)綜合治理和省級公益林林補償縣級實施方案上報補償工作 一是按照云南省州森林重點火險區(qū)綜合治理項目設計，按時、按質、。二是切實抓好國家、省級公益林生態(tài)效益補償工作，我市21萬畝國家公益林及171萬畝省級生態(tài)公益林實施后，每年省級補償960萬元，將有利于加強我市公益林的管理和保護，維護生態(tài)安全，保護公益林所有者、管護者的合法權益，使得我市省級公益林有穩(wěn)定的管護經費來源。 （六）進一步強化茶花產業(yè)的發(fā)展工作 抓緊制定茶花產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極支持和扶持龍頭企業(yè)，帶動茶花產業(yè)加快發(fā)展。進一步加強基地建設，啟動特色花卉園區(qū)建設項目，實施標準化、規(guī)?；a，調動各方力量高起點、高規(guī)劃、大規(guī)模、集約化發(fā)展茶花產業(yè)。采取有效措施，保護現(xiàn)有茶花資源，為茶花產業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。