20xx全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿五篇-資料下載頁(yè)
2025-11-26 22:07本頁(yè)面
【正文】 大整改長(zhǎng)效機(jī)制。去年年末至今年年初，全省組織開展了安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)，有力推動(dòng)了安全生產(chǎn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管部門監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任、主管部門管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的全面落實(shí)，及時(shí)整治消除了大量事故隱患，有效防范和遏制了事故發(fā)生，為黨的十九大和全國(guó)兩會(huì)的勝利召開營(yíng)造了穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，也為今后的安全生產(chǎn)工作打下了基礎(chǔ)。當(dāng)前，雖然全省攻堅(jiān)行動(dòng)已經(jīng)結(jié)束，但非煤礦山安全隱患大排查大整治工作不能終止，各地要著手建立隱患大排查大整治長(zhǎng)效機(jī)制，在固化工作成果的基礎(chǔ)上，著力在抓深化、抓拓展上下功夫，促進(jìn)企業(yè)隱患排查整治主體責(zé)任和部門監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任的深入落實(shí)，推動(dòng)安全監(jiān)管工作定位從企業(yè)安監(jiān)員向安全監(jiān)管執(zhí)法者轉(zhuǎn)變，工作思路從泛泛抓安全向隱患就是事故、發(fā)現(xiàn)就要處理轉(zhuǎn)變，工作方式從直接到企業(yè)查隱患到實(shí)行企業(yè)自查、部門執(zhí)法轉(zhuǎn)變，工作方法從注重事后事故查處向事前防范轉(zhuǎn)變，工作手段從傳統(tǒng)的眼看、手摸、憑經(jīng)驗(yàn)等方式向充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+轉(zhuǎn)變。一是要建立以企業(yè)為主導(dǎo)的隱患排查自覺機(jī)制。企業(yè)是隱患排查整治的責(zé)任主體，要建立健全隱患排查制度，制定企業(yè)、部門、車間(區(qū)隊(duì))、班組、崗位的排查清單、排查標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo)，逐級(jí)落實(shí)排查責(zé)任，將隱患排查貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全范圍和全過程，依法依規(guī)、依照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范嚴(yán)格排查，并將排查出的隱患全部錄入企業(yè)隱患排查信息系統(tǒng)，做到隱患排查、確認(rèn)、整改、銷號(hào)過程全記錄，實(shí)現(xiàn)隱患排查常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。二是要建立以安全生產(chǎn)監(jiān)管部門為主導(dǎo)的隱患排查督導(dǎo)機(jī)制。各級(jí)安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任，督導(dǎo)企業(yè)盡快完善與實(shí)施隱患排查制度，指導(dǎo)和幫扶企業(yè)制定隱患排查方案和掌握隱患排查方法，并按照五位一體的總體要求，對(duì)企業(yè)隱患排查制度運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行清單化管理，整改一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)。三是要建立以安全生產(chǎn)執(zhí)法為主導(dǎo)的隱患排查執(zhí)法機(jī)制。各級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法部門要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，加大執(zhí)法力度，對(duì)企業(yè)是否建立了全覆蓋的隱患排查機(jī)制、是否認(rèn)真執(zhí)行隱患排查制度、是否及時(shí)整改消除隱患等方面進(jìn)行執(zhí)法檢查，對(duì)企業(yè)未嚴(yán)格落實(shí)隱患排查制度、應(yīng)查出而未查出隱患以及隱患整改不到位進(jìn)行處罰，以執(zhí)法督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)排查主體責(zé)任和隱患排查制度。四要建立以社會(huì)監(jiān)督為主導(dǎo)的隱患排查舉報(bào)制度。各級(jí)安全監(jiān)管部門要認(rèn)真落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，利用各種媒介手段，向社會(huì)公開舉報(bào)電話或信箱，鼓勵(lì)企業(yè)職工和廣大群眾積極監(jiān)督舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)的隱患及時(shí)進(jìn)行核查，對(duì)查實(shí)的隱患實(shí)施責(zé)任追究，向舉報(bào)人兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)并切實(shí)履行保密義務(wù)。在這四個(gè)機(jī)制中，自覺機(jī)制是為了落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，督導(dǎo)機(jī)制是為了落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，執(zhí)法機(jī)制是為了落實(shí)依法治安，舉報(bào)機(jī)制是為了落實(shí)社會(huì)監(jiān)督，通過四個(gè)機(jī)制的建立健全與相互銜接，最終形成人人查隱患、企業(yè)抓整改、執(zhí)法促落實(shí)、社會(huì)共監(jiān)督的局面，真正建立起非煤礦山隱患大排查大整治長(zhǎng)效機(jī)制?！ ?三)切實(shí)做好專家會(huì)診工作的組織實(shí)施。20xx年，省局委托中鋼設(shè)計(jì)院對(duì)參與非煤礦山隱患排查的技術(shù)服務(wù)單位的排查質(zhì)量進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。從評(píng)價(jià)結(jié)果上看，石家莊市、保定市和邢臺(tái)市對(duì)專家會(huì)診工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，排查質(zhì)量普遍較高，且20xx年度非煤礦山實(shí)現(xiàn)零死亡，保定市介紹了經(jīng)驗(yàn)做法，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。但也發(fā)現(xiàn)部分地區(qū)與技術(shù)服務(wù)單位存在一些突出問題：一是邯鄲市、承德市和唐山市對(duì)排查工作要求不高，對(duì)排查過程指導(dǎo)不夠，對(duì)排查質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)。尤其是全省礦山、尾礦庫(kù)最差的排查報(bào)告全部出自邯鄲，并且還發(fā)生了一次死亡8人的事故，希望邯鄲市針對(duì)查找出的不足，進(jìn)一步改進(jìn)工作，爭(zhēng)取在今年取得好成績(jī)。二是部分技術(shù)服務(wù)單位技術(shù)力量配備不足，工作態(tài)度不認(rèn)真，報(bào)告編寫不規(guī)范，排查質(zhì)量無(wú)保障，甚至存在只追求排查數(shù)量、不注重排查質(zhì)量等走形式、走過場(chǎng)現(xiàn)象。如河北燕山安全信息咨詢有限公司、河北銅源礦山工程設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司同一批排查人員在同一天排查了6座選礦廠和6座尾礦庫(kù)。河北國(guó)泰安全評(píng)價(jià)有限公司出具的排查報(bào)告與企業(yè)現(xiàn)狀嚴(yán)重不符。三是部分地區(qū)在確定技術(shù)服務(wù)單位時(shí)，設(shè)定門檻過低，審核把關(guān)不嚴(yán)，將一些實(shí)力弱、業(yè)績(jī)差、聲譽(yù)低的注冊(cè)安全工程師事務(wù)所引入了專家會(huì)診工作，致使排查質(zhì)量先天不足。在簽訂合同或協(xié)議時(shí)，不對(duì)質(zhì)量要求與違約責(zé)任條款作出明確規(guī)定，致使驗(yàn)收無(wú)標(biāo)準(zhǔn)，索賠無(wú)依據(jù)。在排查結(jié)束時(shí)，沒有對(duì)技術(shù)服務(wù)單位履行合同情況嚴(yán)格驗(yàn)收，并依據(jù)驗(yàn)收結(jié)果和合同條款核算費(fèi)用，致使技術(shù)服務(wù)單位旱澇保收，干好干壞一個(gè)樣。在支付費(fèi)用時(shí)，無(wú)視合同約定和企業(yè)權(quán)益，存在長(zhǎng)期拖延現(xiàn)象。省局已將20xx年專家會(huì)診排查情況向全省進(jìn)行了通報(bào)，責(zé)成3個(gè)市安全監(jiān)管局向省局作出書面檢查。責(zé)令3家技術(shù)服務(wù)單位立即停業(yè)整頓，暫停其在全省非煤礦山領(lǐng)域的相關(guān)業(yè)務(wù)1年。對(duì)4家技術(shù)服務(wù)單位主要負(fù)責(zé)人和排查人員進(jìn)行了約談。各地要對(duì)照各項(xiàng)問題進(jìn)行認(rèn)真整改，舉一反三，持續(xù)改進(jìn)和提高本地隱患排查專家會(huì)診工作。
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