20xx全縣安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿五篇-資料下載頁
2024-12-05 22:07本頁面
【正文】 大整改長效機制。去年年末至今年年初，全省組織開展了安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治攻堅行動，有力推動了安全生產(chǎn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管部門監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任、主管部門管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的全面落實，及時整治消除了大量事故隱患，有效防范和遏制了事故發(fā)生，為黨的十九大和全國兩會的勝利召開營造了穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，也為今后的安全生產(chǎn)工作打下了基礎(chǔ)。當(dāng)前，雖然全省攻堅行動已經(jīng)結(jié)束，但非煤礦山安全隱患大排查大整治工作不能終止，各地要著手建立隱患大排查大整治長效機制，在固化工作成果的基礎(chǔ)上，著力在抓深化、抓拓展上下功夫，促進企業(yè)隱患排查整治主體責(zé)任和部門監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任的深入落實，推動安全監(jiān)管工作定位從企業(yè)安監(jiān)員向安全監(jiān)管執(zhí)法者轉(zhuǎn)變，工作思路從泛泛抓安全向隱患就是事故、發(fā)現(xiàn)就要處理轉(zhuǎn)變，工作方式從直接到企業(yè)查隱患到實行企業(yè)自查、部門執(zhí)法轉(zhuǎn)變，工作方法從注重事后事故查處向事前防范轉(zhuǎn)變，工作手段從傳統(tǒng)的眼看、手摸、憑經(jīng)驗等方式向充分運用互聯(lián)網(wǎng)+轉(zhuǎn)變。一是要建立以企業(yè)為主導(dǎo)的隱患排查自覺機制。企業(yè)是隱患排查整治的責(zé)任主體，要建立健全隱患排查制度，制定企業(yè)、部門、車間(區(qū)隊)、班組、崗位的排查清單、排查標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo)，逐級落實排查責(zé)任，將隱患排查貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營活動的全范圍和全過程，依法依規(guī)、依照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范嚴(yán)格排查，并將排查出的隱患全部錄入企業(yè)隱患排查信息系統(tǒng)，做到隱患排查、確認、整改、銷號過程全記錄，實現(xiàn)隱患排查常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。二是要建立以安全生產(chǎn)監(jiān)管部門為主導(dǎo)的隱患排查督導(dǎo)機制。各級安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任，督導(dǎo)企業(yè)盡快完善與實施隱患排查制度，指導(dǎo)和幫扶企業(yè)制定隱患排查方案和掌握隱患排查方法，并按照五位一體的總體要求，對企業(yè)隱患排查制度運行情況進行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題實行清單化管理，整改一個、驗收一個、銷號一個。三是要建立以安全生產(chǎn)執(zhí)法為主導(dǎo)的隱患排查執(zhí)法機制。各級安全生產(chǎn)執(zhí)法部門要持續(xù)保持高壓態(tài)勢，加大執(zhí)法力度，對企業(yè)是否建立了全覆蓋的隱患排查機制、是否認真執(zhí)行隱患排查制度、是否及時整改消除隱患等方面進行執(zhí)法檢查，對企業(yè)未嚴(yán)格落實隱患排查制度、應(yīng)查出而未查出隱患以及隱患整改不到位進行處罰，以執(zhí)法督促企業(yè)嚴(yán)格落實排查主體責(zé)任和隱患排查制度。四要建立以社會監(jiān)督為主導(dǎo)的隱患排查舉報制度。各級安全監(jiān)管部門要認真落實舉報獎勵制度，利用各種媒介手段，向社會公開舉報電話或信箱，鼓勵企業(yè)職工和廣大群眾積極監(jiān)督舉報，對舉報的隱患及時進行核查，對查實的隱患實施責(zé)任追究，向舉報人兌現(xiàn)獎勵并切實履行保密義務(wù)。在這四個機制中，自覺機制是為了落實企業(yè)主體責(zé)任，督導(dǎo)機制是為了落實部門監(jiān)管責(zé)任，執(zhí)法機制是為了落實依法治安，舉報機制是為了落實社會監(jiān)督，通過四個機制的建立健全與相互銜接，最終形成人人查隱患、企業(yè)抓整改、執(zhí)法促落實、社會共監(jiān)督的局面，真正建立起非煤礦山隱患大排查大整治長效機制?！ ?三)切實做好專家會診工作的組織實施。20xx年，省局委托中鋼設(shè)計院對參與非煤礦山隱患排查的技術(shù)服務(wù)單位的排查質(zhì)量進行了綜合評價。從評價結(jié)果上看，石家莊市、保定市和邢臺市對專家會診工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，排查質(zhì)量普遍較高，且20xx年度非煤礦山實現(xiàn)零死亡，保定市介紹了經(jīng)驗做法，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。但也發(fā)現(xiàn)部分地區(qū)與技術(shù)服務(wù)單位存在一些突出問題：一是邯鄲市、承德市和唐山市對排查工作要求不高，對排查過程指導(dǎo)不夠，對排查質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)。尤其是全省礦山、尾礦庫最差的排查報告全部出自邯鄲，并且還發(fā)生了一次死亡8人的事故，希望邯鄲市針對查找出的不足，進一步改進工作，爭取在今年取得好成績。二是部分技術(shù)服務(wù)單位技術(shù)力量配備不足，工作態(tài)度不認真，報告編寫不規(guī)范，排查質(zhì)量無保障，甚至存在只追求排查數(shù)量、不注重排查質(zhì)量等走形式、走過場現(xiàn)象。如河北燕山安全信息咨詢有限公司、河北銅源礦山工程設(shè)計有限責(zé)任公司同一批排查人員在同一天排查了6座選礦廠和6座尾礦庫。河北國泰安全評價有限公司出具的排查報告與企業(yè)現(xiàn)狀嚴(yán)重不符。三是部分地區(qū)在確定技術(shù)服務(wù)單位時，設(shè)定門檻過低，審核把關(guān)不嚴(yán)，將一些實力弱、業(yè)績差、聲譽低的注冊安全工程師事務(wù)所引入了專家會診工作，致使排查質(zhì)量先天不足。在簽訂合同或協(xié)議時，不對質(zhì)量要求與違約責(zé)任條款作出明確規(guī)定，致使驗收無標(biāo)準(zhǔn)，索賠無依據(jù)。在排查結(jié)束時，沒有對技術(shù)服務(wù)單位履行合同情況嚴(yán)格驗收，并依據(jù)驗收結(jié)果和合同條款核算費用，致使技術(shù)服務(wù)單位旱澇保收，干好干壞一個樣。在支付費用時，無視合同約定和企業(yè)權(quán)益，存在長期拖延現(xiàn)象。省局已將20xx年專家會診排查情況向全省進行了通報，責(zé)成3個市安全監(jiān)管局向省局作出書面檢查。責(zé)令3家技術(shù)服務(wù)單位立即停業(yè)整頓，暫停其在全省非煤礦山領(lǐng)域的相關(guān)業(yè)務(wù)1年。對4家技術(shù)服務(wù)單位主要負責(zé)人和排查人員進行了約談。各地要對照各項問題進行認真整改，舉一反三，持續(xù)改進和提高本地隱患排查專家會診工作。
教學(xué)教案相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1