【正文】 員的質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。五是正確處理了一般與個(gè)別的關(guān)系。在發(fā)展黨員工作中，提出年齡和文化要求是必要的，但在執(zhí)行中，我們不搞絕對(duì)化“一刀切”。一方面強(qiáng)調(diào)新黨員的年齡、文化結(jié)構(gòu)，另一方面，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，對(duì)那些雖然學(xué)歷較低，但有實(shí)際能力和工作經(jīng)驗(yàn)，年齡雖然較大，但確已具備黨員條件的同志，也及時(shí)地吸收到了黨內(nèi)。二、發(fā)展黨員工作存在的問(wèn)題總結(jié)三年來(lái)的發(fā)展黨員工作，我們雖然取得了一定成績(jī)，但也還存在一些問(wèn)題和不足，主要是：個(gè)別農(nóng)村黨支部對(duì)發(fā)展黨員工作重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏緊迫感和使命感。表現(xiàn)在思想上認(rèn)為發(fā)展黨員工作是無(wú)關(guān)緊要的事情，是“軟任務(wù)”、“虛指標(biāo)”，發(fā)展也可，不發(fā)展也行，帶有較大的隨意性，雖然進(jìn)行了多次檢查，但仍存在著“檢查時(shí)重要、檢查完不要”的現(xiàn)象；在行動(dòng)上則不注重調(diào)查研究、沒(méi)有預(yù)先定計(jì)劃，具體工作指導(dǎo)不力，致使個(gè)別農(nóng)村黨支部長(zhǎng)期處于沒(méi)有發(fā)展黨員狀態(tài)。少數(shù)基層黨組織在發(fā)展黨員工作中，存在著標(biāo)準(zhǔn)不高，把關(guān)不嚴(yán)等問(wèn)題。如：對(duì)發(fā)展的新黨員，有的只看一時(shí)一事的表現(xiàn)，把“完成任務(wù)能聽(tīng)話，不出難題能守法”的好公民、好同志作為入黨標(biāo)準(zhǔn)；有的搞論資排輩；有的只注重業(yè)務(wù)能力，忽視了政治素質(zhì)；還有的盲目追求發(fā)展數(shù)量，忽視質(zhì)量等，使發(fā)展的新黨員的質(zhì)量得不到有效保證。大批農(nóng)村青年外流，選人育人渠道受到限制。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多農(nóng)村青年都不愿留家務(wù)農(nóng)守業(yè)，農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的范圍日益廣泛，由于部分優(yōu)秀青年長(zhǎng)年在外，村黨支部看不到、管不著，選人育人渠道受到很大限制。不少村黨支部反映，現(xiàn)在農(nóng)村好“苗子”難找，大量有文化的年輕人通過(guò)“三個(gè)一批”的渠道外流走了，即讀書(shū)升學(xué)考出去一批，外出打工走出去一批，投親*友跟出去一批，留下的多是素質(zhì)較差，缺乏“打拼”精神的青年。發(fā)展黨員業(yè)務(wù)操作不夠熟悉，發(fā)展程序不規(guī)范。在實(shí)際工作中，由于多方面的原因，不少黨組織在發(fā)展黨員工作中普遍存在著培養(yǎng)時(shí)間過(guò)短、培養(yǎng)聯(lián)系人缺乏跟蹤考察、發(fā)展材料不全和程序紊亂等現(xiàn)象，影響了黨員發(fā)展工作的質(zhì)量。非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的發(fā)展黨員工作相對(duì)滯后。20**年，全縣149家私營(yíng)企業(yè)，沒(méi)有黨員的高達(dá)62家，%。全縣現(xiàn)有個(gè)體工商戶3059戶，其中黨員272人，%。三、今后做好發(fā)展黨員工作的意見(jiàn)和建議一是要把著眼點(diǎn)放在入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)上。要抓住源頭，著力加強(qiáng)入黨積極分子的培養(yǎng)教育。一要“掘源”，打破傳統(tǒng)的用人觀念，進(jìn)一步拓寬選人育人渠道。注意解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題，樹(shù)立看人看本質(zhì)、看主流、看發(fā)展的觀點(diǎn)，不求全責(zé)備，扣緊時(shí)代發(fā)展的需要，把握“三個(gè)側(cè)重”：側(cè)重提高積極分子隊(duì)伍中經(jīng)濟(jì)人才的比例，把那些有文化、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、承認(rèn)黨章、并愿意履行黨員義務(wù)的年輕人吸收到入黨積極分子隊(duì)伍中來(lái)；側(cè)重加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，從短期外出打工經(jīng)商、搞經(jīng)營(yíng)管理的優(yōu)秀青年中物色培養(yǎng)對(duì)象；側(cè)重從身邊發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)人才，把村群團(tuán)組織中的優(yōu)秀青年培養(yǎng)起來(lái)，使之脫穎而出。二要“培源”，改進(jìn)工作方法，切實(shí)做好培養(yǎng)教育工作。在培養(yǎng)教育上，做到培養(yǎng)對(duì)象、聯(lián)系人員、工作制度落實(shí)；在培訓(xùn)學(xué)習(xí)上，做到組織形式、內(nèi)容、時(shí)間落實(shí)；在考察上，做到考察材料、內(nèi)容、跟蹤談話落實(shí)。同時(shí)，要做好正面引導(dǎo)和宣傳發(fā)動(dòng)工作，積極發(fā)揮老黨員的傳幫帶作用，激發(fā)他們的政治熱情，變被動(dòng)為主動(dòng)，變等待入黨積極分子自然成熟、自動(dòng)上門(mén)為積極教育啟迪，促其盡快成熟。二是要把著力點(diǎn)放在“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序”上。首先要對(duì)黨務(wù)干部進(jìn)行黨員標(biāo)準(zhǔn)教育。通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)和聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行討論，使黨務(wù)干部明確在社會(huì)主義初級(jí)階段，黨的性質(zhì)沒(méi)有變，黨的奮斗目標(biāo)沒(méi)有變，黨的宗旨沒(méi)有變，黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位沒(méi)有變，黨員的標(biāo)準(zhǔn)不能變，通過(guò)黨員標(biāo)準(zhǔn)教育進(jìn)一步提高黨務(wù)干部對(duì)新時(shí)期黨員標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)。其次在發(fā)展黨員中，要求基層黨務(wù)干部堅(jiān)持用黨章規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)衡量每一名入黨對(duì)象。對(duì)發(fā)展對(duì)象要進(jìn)行全面審查，著重了解其政治覺(jué)悟、思想品質(zhì)和入黨動(dòng)機(jī)，重點(diǎn)是了解發(fā)展對(duì)象是否忠實(shí)于黨的事業(yè)，能否積極貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，是否堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，是否堅(jiān)決執(zhí)行黨的決議。同時(shí)要嚴(yán)格程序，在考察環(huán)節(jié)，特別是發(fā)展前，要拓寬考察面，對(duì)政治表現(xiàn)、思想意識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、工作實(shí)績(jī)等方面進(jìn)行全面考察；在評(píng)議環(huán)節(jié)，組織召開(kāi)黨內(nèi)外群眾座談會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)，了解發(fā)展對(duì)象的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)；在政審環(huán)節(jié)。做到“四個(gè)審清”，即對(duì)歷史問(wèn)題審清，對(duì)在文化大革命、“”中的表現(xiàn)和是否參與修煉以及揭批“**功”問(wèn)題的態(tài)度審清，對(duì)黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)黨的路線、方針、政策的態(tài)度和執(zhí)行情況審清，對(duì)直系親屬和與本人關(guān)系密切的社會(huì)關(guān)系審清；在公示環(huán)節(jié)，以張貼公示榜、設(shè)立公示意見(jiàn)箱和公示電話等方式，廣泛征求群眾意見(jiàn)，做到不公示不發(fā)展，公示發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，在沒(méi)有弄清問(wèn)題之前不發(fā)展。三是要把關(guān)鍵點(diǎn)放在預(yù)備黨員的教育和管理上。加強(qiáng)對(duì)預(yù)備黨員的跟蹤教育和管理，除了進(jìn)行共產(chǎn)主義理想信念教育、愛(ài)國(guó)主義教育，端正入黨動(dòng)機(jī)外，還要經(jīng)常進(jìn)行警示教育，黨組織要經(jīng)常找預(yù)備黨員談話，肯定成績(jī)，指出不足，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒幫助克服。要堅(jiān)持預(yù)備黨員按季匯報(bào)思想制度和考察制度，認(rèn)真填寫(xiě)《預(yù)備黨員考察表》，及時(shí)掌握預(yù)備黨員思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況，預(yù)備期滿時(shí)，對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行全面考察；要堅(jiān)持在實(shí)踐中加強(qiáng)鍛煉，有意識(shí)地安排預(yù)備黨員參加一些重大活動(dòng)，分配適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)和群眾工作，使預(yù)備黨員在實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)，體驗(yàn)黨的生活；要堅(jiān)持責(zé)任追究制，預(yù)備黨員在預(yù)備期內(nèi)出現(xiàn)問(wèn)題，要追究介紹人的責(zé)任，促使入黨介紹人切實(shí)擔(dān)負(fù)起教育幫助的責(zé)任。同時(shí)要進(jìn)行跟蹤教育，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，黨組織要跟蹤了解他們的思想、工作、學(xué)習(xí)和履行黨員義務(wù)情況，勉勵(lì)他們繼續(xù)保持優(yōu)點(diǎn)，及時(shí)改正缺點(diǎn)。四是要把著重點(diǎn)放在建立發(fā)展黨員工作的長(zhǎng)效機(jī)制上。推行推薦入黨積極分子培養(yǎng)對(duì)象制度，不斷擴(kuò)大發(fā)展源頭；堅(jiān)持發(fā)展黨員預(yù)審制、發(fā)展黨員培訓(xùn)制，以發(fā)展對(duì)象的合理結(jié)構(gòu)來(lái)改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；實(shí)行發(fā)展黨員公示制，嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”；試行談話回復(fù)、責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員工作的監(jiān)督，擴(kuò)大透明度。通過(guò)建立發(fā)展黨員工作的各項(xiàng)制度，用制度來(lái)保證發(fā)展黨員工作的健康進(jìn)行，既保證質(zhì)量，又確?！叭肟凇睍惩?，使黨的組織始終充滿生機(jī)和活力。