【正文】 養(yǎng)促進(jìn)工程”學(xué)生飲用奶的生產(chǎn)工作，積極發(fā)展奶牛養(yǎng)殖，擴(kuò)大牛奶產(chǎn)量，確?！皩W(xué)生營養(yǎng)促進(jìn)工程”牛奶需求，強(qiáng)化對(duì)生鮮乳收購的日常監(jiān)管與標(biāo)準(zhǔn)化管理。（2）由質(zhì)監(jiān)部門加強(qiáng)牛奶生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作，工商部門加強(qiáng)牛奶流通環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作，食品藥品監(jiān)管部門加強(qiáng)消費(fèi)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。（3）由教育部門督促和指導(dǎo)學(xué)校建立內(nèi)部牛奶質(zhì)量安全監(jiān)管體系，扎實(shí)做好學(xué)校內(nèi)牛奶安全管理工作。（主要責(zé)任單位：教育部門、農(nóng)業(yè)部門、質(zhì)監(jiān)部門、工商部門、食品藥品監(jiān)管部門）（十）開展餐廚垃圾專項(xiàng)整治。1．工作目標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)食用油脂生產(chǎn)、銷售、使用的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處回收加工、銷售、采購使用“潲水油”、“地溝油”的違法行為，對(duì)涉嫌犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。2．主要任務(wù)。（1）加強(qiáng)食用油生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊使用餐廚垃圾等非油料或過期霉變油料作為原料生產(chǎn)加工食用油，建立食用油原料進(jìn)貨索證制度和食用油產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)及銷售流向記錄，規(guī)范食用油包裝桶使用（市內(nèi)食用油生產(chǎn)加工統(tǒng)一使用白色食品用包裝桶）。（2）加強(qiáng)食用油流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊來源不明、資質(zhì)不齊和篡改包裝及標(biāo)識(shí)的食用油經(jīng)營行為，建立食用油進(jìn)貨索證制度和銷售流向記錄。（3）加強(qiáng)食用油餐飲業(yè)服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管，以食品攤點(diǎn)、建筑工地食堂和中、小型餐飲單位為重點(diǎn)整治對(duì)象，嚴(yán)厲打擊來源不明、資質(zhì)不齊和包裝標(biāo)識(shí)不全的食用油使用，建立食用油進(jìn)貨索證和使用記錄，規(guī)范餐廚垃圾流向記錄。（4）加大執(zhí)法力度，規(guī)范餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處理，取締無資質(zhì)餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處理者，建立餐廚垃圾收集資質(zhì)者名錄，及時(shí)公布或向有關(guān)部門提供餐廚垃圾收集資質(zhì)者名錄。（主要責(zé)任單位：質(zhì)監(jiān)部門、工商部門、食品藥品監(jiān)管部門、市政部門、環(huán)保部門、衛(wèi)生部門）（十一）完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)。1．工作目標(biāo)。全面完成我市食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)清理、修訂工作，建立健全食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案制度，大力開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳工作。2．主要任務(wù)。（1）制訂清理現(xiàn)行食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的工作方案，對(duì)我市現(xiàn)行食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理、修訂。（2）建立健全食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案制度，并組織實(shí)施，全面完成食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作。（3）組織開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹工作，動(dòng)員社會(huì)、企業(yè)和消費(fèi)者積極參與食品安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作，跟蹤評(píng)價(jià)食品安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況。（主要責(zé)任單位：衛(wèi)生部門）（十二）加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和預(yù)警。1．工作目標(biāo)。完善地方食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測制度，建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制。2．主要任務(wù)。（1）加強(qiáng)地區(qū)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，建立快速、方便的食品安全信息溝通機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。（2）發(fā)布年度食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評(píng)價(jià)報(bào)告，建立食源性疾病報(bào)告機(jī)制，構(gòu)建食源性疾病和食物中毒報(bào)告信息采集網(wǎng)絡(luò)，建立食品安全有害因素與食源性疾病監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。（3）實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，對(duì)相關(guān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。（4）加大食品特別是乳品等高風(fēng)險(xiǎn)食品檢驗(yàn)檢測頻次，定期公布檢驗(yàn)檢測結(jié)果。（5）加強(qiáng)食品安全監(jiān)測能力建設(shè)。加快推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)改革，嚴(yán)格檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和檢驗(yàn)人員管理，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測資源和信息共享。（主要責(zé)任單位：衛(wèi)生部門、質(zhì)監(jiān)部門、農(nóng)業(yè)部門、工商部門）（十三）推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信體系建設(shè)。1．工作目標(biāo)。逐步建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信體系，鼓勵(lì)企業(yè)強(qiáng)化自身管理，加大對(duì)從業(yè)人員培訓(xùn)、考核力度。2．主要任務(wù)。（1）制定食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信體系建設(shè)指導(dǎo)意見和誠信體系評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，選擇若干企業(yè)開展誠信體系建設(shè)試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。（2）在企業(yè)中建立生產(chǎn)經(jīng)營檔案制度，鼓勵(lì)支持食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立食品安全可追溯系統(tǒng)，在食品行業(yè)全面推廣。（3）督促行業(yè)協(xié)會(huì)組織對(duì)食品企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)、考核，培養(yǎng)具備良好職業(yè)道德、較高業(yè)務(wù)水平和較強(qiáng)實(shí)踐能力的食品安全崗位專職人員。（4）建立食品企業(yè)誠信不良記錄收集、管理、通報(bào)制度和行業(yè)退出機(jī)制。加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營者質(zhì)量信用建設(shè)和信用分類監(jiān)管。（主要責(zé)任單位：質(zhì)監(jiān)部門、工商部門、商業(yè)部門）二、工作要求（一）嚴(yán)格落實(shí)食品安全整頓工作責(zé)任。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，采取有力措施，依法加強(qiáng)治理整頓。要抓緊制訂整頓工作具體實(shí)施方案，分解整頓工作任務(wù)，明確各環(huán)節(jié)、各階段的整頓目標(biāo)和完成時(shí)限，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人員。要將集中整頓與日常工作相結(jié)合，及時(shí)總結(jié)整頓工作中的典型做法和經(jīng)驗(yàn)，形成加強(qiáng)食品安全監(jiān)管長效機(jī)制。各區(qū)縣（自治縣）人民政府要切實(shí)承擔(dān)起本行政區(qū)域食品安全整頓工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)的責(zé)任，統(tǒng)籌安排監(jiān)管力量，切實(shí)保障經(jīng)費(fèi)投入，全面抓好整頓任務(wù)落實(shí)；市政府有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)食品安全整頓工作的監(jiān)督指導(dǎo)，堅(jiān)持統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，形成合力。市食品安全委員會(huì)辦公室要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。（二）切實(shí)加大食品安全案件查處和責(zé)任追究力度。有關(guān)部門要重視投訴舉報(bào)受理工作，注意發(fā)現(xiàn)食品安全事故和案件線索并及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。要完善快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)妥善處理食品安全事故。要進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，規(guī)范和完善涉及食品安全刑事案件的鑒定程序，加大對(duì)食品安全領(lǐng)域違法犯罪行為的打擊力度。強(qiáng)化行政監(jiān)察和行政問責(zé)，嚴(yán)肅查處監(jiān)管部門失職、瀆職行為。嚴(yán)格實(shí)行重大食品安全事故報(bào)告、舉報(bào)、通報(bào)制度，對(duì)行政機(jī)關(guān)遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)、謊報(bào)食品安全事故的，依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。（三）認(rèn)真做好信息報(bào)告和新聞宣傳工作。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，每月底前要將食品安全整頓工作重要信息向市食品安全委員會(huì)辦公室報(bào)告，并向相關(guān)部門通報(bào)。要統(tǒng)籌和規(guī)范食品安全整頓信息發(fā)布工作，對(duì)影響僅限于本行政區(qū)域的信息，由本級(jí)政府授權(quán)有關(guān)職能部門發(fā)布；對(duì)涉及兩個(gè)以上區(qū)縣（自治縣）的信息，由市政府授權(quán)的食品安全整頓綜合協(xié)調(diào)部門統(tǒng)一發(fā)布。要正確把握輿論導(dǎo)向，主動(dòng)做好信息發(fā)布和政策解讀；大力宣傳《食品安全法》及其實(shí)施條例，積極宣傳食品安全整頓工作進(jìn)展、成效和典型事例，支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督，引導(dǎo)新聞媒體客觀準(zhǔn)確報(bào)道，為食品安全整頓工作營造良好氛圍。（四）加強(qiáng)督促檢查和評(píng)估考核。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門要適時(shí)制訂督查工作方案，及時(shí)組織開展回頭看和查漏補(bǔ)缺，對(duì)整頓工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。市政府將于定期組織開展對(duì)此項(xiàng)工作的督查，并在今年年底前進(jìn)行全面考核評(píng)估驗(yàn)收。