【正文】 物資調(diào)撥程序：市級防汛物資的調(diào)用，由縣（市、區(qū)）防汛指揮部向市防指辦公室提出申請，經(jīng)批準同意后，由市防指辦公室向代儲單位下達調(diào)令。，不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時，應(yīng)及時聯(lián)系有資質(zhì)的廠家緊急調(diào)運、生產(chǎn)所需物資，必要時可通過媒體向社會公開征集。 資金保障縣（市、區(qū)）人民政府在本級財政預(yù)算中安排資金，用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴重水旱災(zāi)害的工程修復(fù)補助。 社會動員保障（1）防汛抗旱是社會公益性事業(yè)，任何單位和個人都有保護水利工程設(shè)施和防汛抗旱的責(zé)任。（2）汛期或旱季，各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)水旱災(zāi)害的發(fā)展，做好動員工作，組織社會力量投入防汛抗旱。（3）市、縣（市、區(qū)）防汛抗旱指揮機構(gòu)的組成部門，在嚴重水旱災(zāi)害期間，應(yīng)按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛抗旱的實際問題，同時充分調(diào)動本系統(tǒng)的力量，全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。（4）市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)加強對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門和單位，動員全社會的力量，做好防汛抗旱工作。在防汛抗旱的關(guān)鍵時刻，各級防汛抗旱行政首長應(yīng)靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災(zāi)減災(zāi)。 技術(shù)保障 建設(shè)溫州市防汛抗旱指揮系統(tǒng)（1）形成覆蓋全市防汛部門的計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高信息傳輸?shù)馁|(zhì)量和速度。（2）改進水情信息采集系統(tǒng)，使全市報汛站的水情信息在30分鐘內(nèi)傳到市防汛指揮部。（3）建立和完善大、中型水庫、?。ㄒ唬┬退畮斓暮樗A(yù)報系統(tǒng)，提高預(yù)報精度，延長有效預(yù)見期。（4）建立工程數(shù)據(jù)庫及大、中型水庫的地理和社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)這些地區(qū)重要防洪工程基本信息和社經(jīng)信息的快速查詢。（5）建立甌江下游段、飛云江、鰲江及主要平原河網(wǎng)防洪調(diào)度系統(tǒng)，實現(xiàn)實時制訂和優(yōu)化洪水調(diào)度方案，為防洪調(diào)度決策提供支持。（6）建立市防指與省、縣（市、區(qū)）防汛指揮部之間的防汛異地會商系統(tǒng)。（7）建立防汛信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)各級防汛搶險救災(zāi)信息的共享。（8）建立全市旱情監(jiān)測和宏觀分析系統(tǒng)，建設(shè)旱情信息采集系統(tǒng)，為宏觀分析全市抗旱形勢和作出抗旱決策提供支持。 市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)建立專家?guī)?，當發(fā)生水旱災(zāi)害時，由防汛指揮部機構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度，派出專家組，指導(dǎo)防汛抗旱工作。 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí) 公眾信息系統(tǒng)（1）汛情、旱情、工情、災(zāi)情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流，實行分級負責(zé)制，一般公眾信息由市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部負責(zé)同志審批后，可通過媒體向社會發(fā)布。（2）當甌江下游段、飛云江、鰲江及沿海主要平原河網(wǎng)發(fā)生超警戒水位以上洪水，呈上漲趨勢；山區(qū)發(fā)生暴雨山洪，造成較為嚴重影響；出現(xiàn)大范圍的嚴重旱情，并呈發(fā)展趨勢時，按分管權(quán)限，由市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報，以引起社會公眾關(guān)注，參與防汛抗旱救災(zāi)工作。 培訓(xùn)(1）采取分級負責(zé)的原則，由市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部統(tǒng)一組織培訓(xùn)。省防汛抗旱指揮機構(gòu)負責(zé)市、縣防汛指揮部機構(gòu)負責(zé)人、防汛搶險技術(shù)骨干和防汛機動搶險隊負責(zé)人的培訓(xùn)；市縣防汛指揮部負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部負責(zé)人、防汛搶險技術(shù)人員和防汛機動搶險隊骨干的培訓(xùn)。（2）培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、考核嚴格、分類指導(dǎo)，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。（3）培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。 演習(xí)（1）市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)定期舉行不同類型的應(yīng)急演習(xí)，以檢驗、改善和強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力。（2）專業(yè)搶險隊伍必須針對當?shù)匾装l(fā)生的各類險情有針對性地每年進行抗洪搶險演習(xí)。7 善后工作發(fā)生水旱災(zāi)害的縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。 救災(zāi) 發(fā)生重大災(zāi)情時，災(zāi)區(qū)縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)成立救災(zāi)指揮部，負責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實際需要，各有關(guān)部門和單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室工作。 市、縣（市、區(qū)）民政部門負責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，作好受災(zāi)群眾臨時生活安排，負責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。 市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局負責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因災(zāi)傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府應(yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。 防汛搶險物料補充針對當年防汛搶險物料消耗情況，按照市、縣（市、區(qū)）分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位。 水毀工程修復(fù) 對影響當年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前，做到恢復(fù)主體功能；抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。 遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。 災(zāi)后重建各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標準恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標準重建。 防汛抗旱工作評價每年市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)針對防汛抗旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估。引進外部評價機制，征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議，總結(jié)經(jīng)驗，找出問題，從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進建議，以進一步做好防汛抗旱工作。8 附則 名詞術(shù)語定義 洪水風(fēng)險圖：是融合地理、社會經(jīng)濟信息、洪水特征信息，通過資料調(diào)查、洪水計算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生洪水后可能淹沒的范圍和水深，用以分析和預(yù)評估不同量級洪水可能造成的風(fēng)險和危害的工具。 干旱風(fēng)險圖：是融合地理、社會經(jīng)濟信息、水資源特征信息，通過資料調(diào)查、水資源計算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生干旱后可能影響的范圍，用以分析和預(yù)評估不同干旱等級造成的風(fēng)險和危害的工具。 防御洪水方案：是有防汛抗洪任務(wù)的縣級以上地方人民政府根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實際狀況和國家規(guī)定的防洪標準，制定的防御江河洪水（包括對特大洪水）、山洪災(zāi)害（山洪、泥石流、滑坡等）、臺風(fēng)暴潮災(zāi)害等方案的統(tǒng)稱。防御洪水方案經(jīng)批準后，有關(guān)地方人民政府必須執(zhí)行。各級防汛指揮機構(gòu)和承擔防汛抗洪任務(wù)的部門和單位，必須根據(jù)防御洪水方案做好防汛抗洪準備工作。 抗旱預(yù)案：是在現(xiàn)有工程設(shè)施條件和抗旱能力下，針對不同等級、程度的干旱，而預(yù)先制定的對策和措施，是各級防汛指揮部門實施指揮決策的依據(jù)。 抗旱服務(wù)組織：是由水利部門組建的事業(yè)性服務(wù)實體，以抗旱減災(zāi)為宗旨，圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經(jīng)濟發(fā)展用水安全和生態(tài)環(huán)境用水安全開展抗旱服務(wù)工作。其業(yè)務(wù)工作受同級水行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)和上一級抗旱服務(wù)組織的指導(dǎo)。國家支持和鼓勵社會力量興辦各種形式的抗旱社會化服務(wù)組織。本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。 預(yù)案管理與更新本預(yù)案由市防汛辦負責(zé)管理，并負責(zé)組織對預(yù)案進行評估。每5年對本預(yù)案評審一次，由市防汛辦召集有關(guān)部門、各縣（市、區(qū)）防汛指揮部專家評審，并視情況變化作出相應(yīng)修改，報市政府批準。各水利工程管理單位、在建工程施工單位根據(jù)本預(yù)案制定相關(guān)重點工程的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。 獎勵與責(zé)任追究對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人，由市人民政府表彰并向省政府、國務(wù)院推薦表彰；對防汛搶險和抗旱工作中英勇獻身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認為烈士；對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務(wù)員管理條例》追究當事人的責(zé)任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。 預(yù)案解釋部門本預(yù)案由溫州市政府辦公室負責(zé)解釋。 預(yù)案實施時間本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。制水部防汛搶險應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《信陽市中心城區(qū)防汛工作方案》及公司有關(guān)防汛工作文件和會議精神，為確保部門各項防汛任務(wù)落到實處，保障城市安全供水，現(xiàn)結(jié)合部門實際，制定制水部汛期搶險應(yīng)急預(yù)案如下： 一、總則為確制水工作在汛期應(yīng)急情況下各崗位正確履行職責(zé)，使應(yīng)急制水工作快速啟動，高效有序地運轉(zhuǎn)，最大限度地減輕汛情造成的影響，特制定本預(yù)案。汛期應(yīng)急供水工作實行“常備不懈、以防為主、全力搶險、全局互動、保障供水”，“寧可備而不用，不可用而不備”的指導(dǎo)方針，遵循統(tǒng)一指揮、團結(jié)協(xié)作和局部利益服從大局利益，一般工作服從應(yīng)急工作的原則。汛期應(yīng)急供水工作要與日常行政管理、生產(chǎn)管理、安全管理協(xié)調(diào)一致，統(tǒng)籌兼顧，并保證應(yīng)急制水工作實施過程中的權(quán)威性。部門所有員工都有積極參加抗洪搶險、保障供水的義務(wù)和責(zé)任，對供水搶險工作中成績突出的班組和個人給予表揚和獎勵，對失（瀆）職等違規(guī)行為將按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。因洪水等自然災(zāi)害造成供水系統(tǒng)設(shè)備、管道故障、停電等中斷或部分中斷供水時，應(yīng)適時啟動應(yīng)急供水預(yù)案。搶險人員必須服從統(tǒng)一指揮，隨時奔赴應(yīng)急現(xiàn)場救援。二、組織體系汛期供水搶險小組組成及職責(zé)組 長：敖小林副組長：方 正 牛立新 宋擁軍 汪 冰 李 偉成 員：張德新 蔡 軍 張 勇 程建衛(wèi) 陳 健 袁劍鋒魯和平 鄭廣忠 余晶晶 王 虎 龔旭東 周媛媛郭 超 王 偉 許志厚 張忠林 張 偉 楊建偉湯保國 鄭 磊 袁 峰 毛立源搶險小組辦公室設(shè)在湖東水廠，組長敖小林同志具體負責(zé)以下工作：① 指揮、部署、監(jiān)督和檢查搶險工作；② 與上級部門聯(lián)系，及時匯報情況；③ 必要時協(xié)調(diào)有關(guān)部門請求支援；④ 組織汛期過后正常的供水生產(chǎn)秩序恢復(fù)工作。三、工作預(yù)案預(yù)防措施① 健全組織機構(gòu)防洪、防汛搶險工作內(nèi)容復(fù)雜，牽涉面廣、工作量大，連續(xù)性強。應(yīng)切實加強防汛搶險隊伍的自身建設(shè)，努力提高人員自身素質(zhì)，不斷充實先進裝備，提高實戰(zhàn)能力。② 備齊、備足各種搶險物資、設(shè)備、交通工具等，并且確保處于隨時可啟動的完好狀態(tài)。③ 汛期前后全面開展供水設(shè)施安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時整改，逐個落實。汛期搶險① 在接到汛情緊急預(yù)報后，搶險小組應(yīng)立即投入到工作，組織人員對雨情、水情等進行會商，研究落實具體防御措施。并根據(jù)汛情預(yù)報情況立即啟動應(yīng)急預(yù)案，對迎戰(zhàn)洪水的各項工作及時進行全面安排、周密部署。② 搶險小組和防汛人員按責(zé)任分工立即上崗到位履行各自職責(zé)，并隨時將防汛應(yīng)急處理情況上報公司防汛辦公室。③ 同時協(xié)助交通、電信、供電等公用設(shè)施部門盡快恢復(fù)被損壞的道路、供電、通信等有關(guān)設(shè)施，確保汛期供水搶險工作的順利展開。④ 啟動應(yīng)急預(yù)案措施后，制水部兩廠兩站主要負責(zé)人每隔30分鐘向制水部防汛工作小組領(lǐng)導(dǎo)上報一次汛情，以及時了解汛情對水廠生產(chǎn)狀況的影響。汛期過后安排及恢復(fù)生產(chǎn)工作① 汛情過后，制水部帶班領(lǐng)導(dǎo)每30分鐘向公司領(lǐng)導(dǎo)上報汛情，隨時為可能再次出現(xiàn)的汛情做好準備。② 及時恢復(fù)正常的供水生產(chǎn)秩序，進行總結(jié)。制水部XX年05月24日幼兒園防汛工作應(yīng)急預(yù)案為進一步安排部署今年我園的防汛工作，確保安全度汛，我們?nèi)钡赜變簣@于7月30日召開我園防汛工作會議。本園領(lǐng)導(dǎo)李清、王聰、祝麗娜及全體員工等出席會議，向園內(nèi)所有工作人員通報了防汛工作情況。為確保汛期工程安全，避免發(fā)生水毀、財產(chǎn)損失及人身傷害，做到提前預(yù)防，有備無患。結(jié)合實際情況，制定本工作預(yù)案。一、組織領(lǐng)導(dǎo)為搞好本園的防汛工作，加強本園防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，在此成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立相應(yīng)的防汛工作組織機構(gòu)，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：李清副組長：王聰、祝麗娜成員：賈淑紅、林曉西、董志新、高健二、職責(zé)分工防汛領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)防汛期間與各成員之間的聯(lián)系，接受其防汛工作指令，協(xié)調(diào)與相關(guān)部門的關(guān)系，指導(dǎo)各成員單位的防汛工作，做好防汛期間的信息傳遞工作，確保信息暢通。防汛期間各單位必須保證通訊暢通，所有成員要24小時開手機，并設(shè)24小時值班電話，有專人看守，一旦有險情及時上報。實行24小時待命，隨時準備投入搶險救援，做到有備無患，萬無一失。嚴格落實值班、值宿制度。各單位要堅持24小時值班，做好值班記錄。如有汛情須在立即上報領(lǐng)導(dǎo)及指揮部，不得隱瞞不報,遲報漏報。三、排查工作要牢固樹立保增長更要保安全的思想，特別是要牢固樹立防大汛、保安全的思想。今年全市的防汛形勢非常嚴峻，我們一定要把防汛工作做好，作為當前一項非常重要、非常緊迫的任務(wù)，我們將立即研究單位所處的位置，要立即行動起來，再深入排查問題和隱患，再細化防汛減災(zāi)的實施方案，再落實具體的整改責(zé)任和有效措施，確保萬無一失，確保安全度汛。要抓好危樓險房的避險。加強對城市危樓險房的排查尤其對單位周圍各類危房、險房、偏墻、井蓋進行認真排查確認。對排查出有危險點的房屋，要抓緊做好修復(fù)工作，同時做好防雷防電工作。提高師生的防范意識和自我保護能力。做好重大險情的搶護方案和幼兒園小朋友的的緊急轉(zhuǎn)移方案。四、物資準備在防汛期間，高度重視防汛抗洪工作，把防汛抗洪、搶險救災(zāi)工作作為汛期頭等大事來抓。落實供防汛用的物資，本單位準備了手電筒、雨衣、鐵鍬、沙子、報警設(shè)備等等，確保質(zhì)好、量足。五、防汛措施堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的工作方針，積極主動與當?shù)胤姥粗笓]部聯(lián)系，按照單位部署，結(jié)合當?shù)匮辞楹蛦挝粚嶋H，分別制定并完善防汛工作方案和應(yīng)急預(yù)案，成立了防汛搶險突擊隊，緊急情況下突擊隊員實行24小時