【正文】 保工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)，達(dá)到履職到位，群眾滿意的目的。鎮(zhèn)黨委、政府依據(jù)《實(shí)施方案》的要求，結(jié)合崗位職責(zé)新修訂了《xx鎮(zhèn)服務(wù)中心資產(chǎn)管理辦法》《xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)中心及人員管理辦法》《xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)中心及人員考核辦法》《xx鎮(zhèn)縣駐鎮(zhèn)單位管理辦法》《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)中心主要職責(zé)》等十多項(xiàng)制度，研究制定了《xx鎮(zhèn)辦事大廳職責(zé)》《xx鎮(zhèn)公開辦事大廳工作制度》《xx鎮(zhèn)公開辦事大廳服務(wù)公約》《xx鎮(zhèn)公開辦事大廳行為規(guī)范》等，統(tǒng)一制作了制度展示牌、崗位職責(zé)顯示牌、工作程序和結(jié)構(gòu)圖，為群眾印發(fā)了《xx鎮(zhèn)公開辦事大廳便民服務(wù)聯(lián)系卡》，通過建章立制，我鎮(zhèn)新整合的社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、公開辦事大廳和人口與計(jì)劃生育服務(wù)中心各項(xiàng)工作運(yùn)作有序。全鎮(zhèn)黨員干部、職工服務(wù)大局、服務(wù)群眾的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，從政行為和內(nèi)部管理逐步規(guī)范，辦事效率和工作質(zhì)量明顯提高，為鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)責(zé)任型、服務(wù)型、法制型和廉潔高效型政府提供了組織保證。 三、以創(chuàng)新載體為突破口，全面加強(qiáng)了黨的基層組織建設(shè)。 扎實(shí)開展了“三爭”活動(dòng)。鎮(zhèn)黨委把開展“爭創(chuàng)富民村支部、爭當(dāng)富民村支書、爭做富民好黨員”活動(dòng)作為基層組織建設(shè)的重要載體。在具體工作中做到了“六個(gè)結(jié)合”：一是把“三爭”活動(dòng)與“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”結(jié)合起來。用“五個(gè)好”黨支部的推薦評(píng)選掛鉤，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村廣大黨員干部參與“三爭”活動(dòng)的積極性。全鎮(zhèn)確立了5個(gè)村為富民黨支部，5名富民村支書、100名富民好黨員的工作目標(biāo)。并制定下發(fā)了“三爭”活動(dòng)的工作安排意見，“三爭”活動(dòng)爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)，“三爭”活動(dòng)考核辦法，進(jìn)一步深化和豐富了“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)內(nèi)容。按照鎮(zhèn)上制定《關(guān)于在“三爭”活動(dòng)中扎實(shí)開展主題實(shí)踐活動(dòng)的通知》要求，積極開展了“十個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng)，為“三爭”活動(dòng)的開展注入新的活力。二是把“三爭”活動(dòng)與“四培雙帶”活動(dòng)結(jié)合起來。鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一制作《幫帶責(zé)任卡》，由各支部黨員與幫帶農(nóng)戶簽訂《幫帶責(zé)任卡》460份，使有能力的黨員與農(nóng)戶建立了幫扶對(duì)子。三是把“三爭”活動(dòng)同開展機(jī)關(guān)黨員“聯(lián)姻接對(duì)幫扶”活動(dòng)結(jié)合起來。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)27名黨員聯(lián)系貧困黨員27名、貧困群眾27戶，計(jì)生雙女戶27戶，積極開展上門“送溫暖”活動(dòng)，深受廣大群眾好評(píng)。四是把“三爭”活動(dòng)與無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)結(jié)合起來。全鎮(zhèn)各支部緊密結(jié)合各自實(shí)際，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和村容村貌整治工作設(shè)立了衛(wèi)生監(jiān)督崗、道路維護(hù)崗、護(hù)青保糧崗、糾紛調(diào)解崗等20類崗位，380名無職黨員對(duì)號(hào)入坐，通過設(shè)崗定責(zé)、黨員認(rèn)崗、公示明崗、考核評(píng)崗和黨員公開承諾，使“三爭”活動(dòng)與農(nóng)村各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。五是把“三爭”活動(dòng)與黨員干部、職工的培訓(xùn)教育結(jié)合起來。充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨校和村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的主陣地作用，按照電教片播放月活動(dòng)的安排精神，針對(duì)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，黨員干部素質(zhì)的不同，爭取多種形勢(shì)，進(jìn)行分類培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨校以以會(huì)代訓(xùn)的形式舉辦黨員干部培訓(xùn)班7期，培訓(xùn)黨員320人（次），黨員、干部的培訓(xùn)率分別達(dá)到85%和90%以上。全鎮(zhèn)共播放電教片82場(chǎng)次，觀看人數(shù)達(dá)3260人次，舉辦泥瓦工、電焊工、電工、民族刺繡等勞動(dòng)技能培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)勞務(wù)工396人（次）。同時(shí)，為了增強(qiáng)村干部和黨員的黨性觀念和服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)群眾的能力，在加強(qiáng)黨員干部培訓(xùn)教育的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委組織18名村干部到北京等地進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，使他們?cè)鲩L了見識(shí)，開闊了視野，為今后進(jìn)一步搞好工作奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，針對(duì)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、人口與計(jì)劃生育服務(wù)站工作人員業(yè)務(wù)生疏，專業(yè)知識(shí)欠缺的實(shí)際，鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)研究制定了事業(yè)單位工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，并充分利用六月份，服務(wù)中心（站）工作人員工作相對(duì)輕松的有利時(shí)機(jī)，安排部署了服務(wù)中心（站）工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)月鎮(zhèn)2018年基層黨建工作要點(diǎn)一、扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)加強(qiáng)黨的群眾工作。圍繞解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀“總開關(guān)”問題，扎實(shí)開展“四講一學(xué)”、“四大討論”，突出抓好理想信念、黨性觀念、群眾觀點(diǎn)、宗旨意識(shí)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等教育，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定道路自信、理論自信和制度自信，堅(jiān)守為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值取向，增強(qiáng)貫徹群眾路線的思想自覺和行動(dòng)自覺?！八娘L(fēng)”突出問題。以“永葆本色、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、脫貧發(fā)展、普惠民生”為主線，嚴(yán)格落實(shí)縣委“四個(gè)一”要求，圍繞價(jià)值取向查找“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn)，以“釘釘子”精神邊查邊改、立行立改。深化“環(huán)境興縣”戰(zhàn)略，扎實(shí)開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)，大力整治關(guān)系群眾切身利益和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）“五要”工作要求，扎實(shí)開展“干部走基層、真情五為民”活動(dòng)、機(jī)關(guān)黨組織和黨員進(jìn)社區(qū)“雙報(bào)到”活動(dòng)、扶貧解困“八個(gè)一”活動(dòng)和黨員干部“轉(zhuǎn)角色、接地氣、改作風(fēng)”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部做到“工作到村組、服務(wù)到群眾”，著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，加強(qiáng)黨的群眾工作?！半p爭”活動(dòng)。深入開展“爭創(chuàng)基層服務(wù)型黨組織、爭當(dāng)為民務(wù)實(shí)清廉型黨員干部”活動(dòng)，大力倡導(dǎo)講奮進(jìn)、講實(shí)干、講奉獻(xiàn)、講正氣“四講”之風(fēng)。結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)工作，表彰一批基層服務(wù)型黨組織和為民務(wù)實(shí)清廉優(yōu)秀黨員干部。二、大力實(shí)施貧困村黨建促進(jìn)行動(dòng)，打造黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)脫貧示范基地。開展“十個(gè)支部結(jié)對(duì)，百名黨員幫扶”活動(dòng)，將縣、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織與5個(gè)貧困村聯(lián)建黨組織，10個(gè)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)黨支部結(jié)對(duì)幫扶村（社區(qū)）黨支部，明確幫扶目標(biāo)和任務(wù)，組織機(jī)關(guān)黨員干部到聯(lián)建或結(jié)對(duì)村結(jié)“窮親”，幫助幫扶對(duì)象制定脫貧措施，做到“一戶一檔、一戶一策”。“兩員選派”計(jì)劃。深化“百村春風(fēng)行動(dòng)”，從貧困村對(duì)口幫扶縣、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派黨建指導(dǎo)員，從涉農(nóng)部門選派產(chǎn)業(yè)輔導(dǎo)員，加強(qiáng)農(nóng)村科技產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)5個(gè)貧困村一村1名黨建指導(dǎo)員和1名產(chǎn)業(yè)輔導(dǎo)員?！耙粦粢患寄堋迸嘤?xùn)工程。圍繞脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，組織貧困村干部和貧困戶代表“先看后干”帶頭調(diào)整產(chǎn)業(yè)，積極組織貧困群眾參加就業(yè)技能培訓(xùn)，確保每戶貧困戶有1人具有就業(yè)技能，幫助貧困人口通過技能培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)增加收入，激發(fā)群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。“扶貧黨建”示范點(diǎn)建設(shè)。采取跨村聯(lián)建黨組織、涉農(nóng)部門下派1名產(chǎn)業(yè)輔導(dǎo)員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定1名領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、下派1名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員等措施，助推產(chǎn)業(yè)脫貧，力爭在萬畝烤煙基地等項(xiàng)目村打造“扶貧黨建”示范點(diǎn)。三、全面實(shí)施“功能提升”行動(dòng)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。開展新一輪“三分類三升級(jí)”活動(dòng)，建立后進(jìn)黨組織整頓臺(tái)帳，實(shí)行整改轉(zhuǎn)化銷號(hào)制度。健全后進(jìn)黨組織“1+5”轉(zhuǎn)化升級(jí)體系，開展集中幫扶活動(dòng)，促進(jìn)一般黨組織升級(jí)率達(dá)15%以上，后進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)化率達(dá)90%以上。深化城鄉(xiāng)黨建一體化建設(shè)，合理調(diào)整學(xué)校、醫(yī)院黨組織設(shè)置，加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)的指導(dǎo)管理。開展“黨建領(lǐng)航行動(dòng)”，加大在非公企業(yè)、社會(huì)組織和農(nóng)民專合組織建立黨組織的力度。建立健全干部走基層、在職黨員“雙崗雙責(zé)”、黨代表到轄區(qū)聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，推行“五為民”服務(wù)模式。每個(gè)村（社區(qū)）要設(shè)立民情接待室和知心話信箱，建立健全困難群眾、民生訴求和穩(wěn)定工作“三本臺(tái)帳”，拓寬民意收集渠道，定期進(jìn)行排查分析，及時(shí)反饋辦理情況。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)原則，強(qiáng)化“黨建品牌”示范引領(lǐng)，著力選樹23個(gè)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)示范點(diǎn)，力爭年底前全鎮(zhèn)70%的基層黨組織建成服務(wù)型黨組織。四、大力實(shí)施“創(chuàng)業(yè)帶富”行動(dòng)，加強(qiáng)村級(jí)組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。（社區(qū)）干部能力培養(yǎng)。拓展村級(jí)組織帶頭人培訓(xùn)方式，采取專家講、領(lǐng)導(dǎo)講、典型講和個(gè)人談相結(jié)合，理論培訓(xùn)和考察培訓(xùn)相結(jié)合的方式，提升帶頭創(chuàng)業(yè)致富能力。鎮(zhèn)黨委適時(shí)組織村（社區(qū)）干部外出考察培訓(xùn)。（社區(qū)）干部隊(duì)伍管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《縣社區(qū)專職工作者管理暫行辦法》，健全和完善社區(qū)工作人員選拔、教育、管理、監(jiān)督機(jī)制。實(shí)行村黨組織書記崗位目標(biāo)承諾和辭職承諾制度，建立不合格村黨組織書記調(diào)整制度，完善村干部定期值班、輪流坐班、工作臺(tái)賬管理等制度。加強(qiáng)村級(jí)黨組織后備干部培養(yǎng)，采取鎮(zhèn)村干部傳經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐崗位幫鍛煉的方式，每個(gè)村（社區(qū)）培養(yǎng)1—2名黨組織后備干部。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生村干部工作的意見》，實(shí)施“縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)導(dǎo)師幫帶”計(jì)劃，針對(duì)大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)意愿，落實(shí)1名縣級(jí)對(duì)口部門導(dǎo)師、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部和1名村干部同時(shí)聯(lián)系幫帶，鼓勵(lì)村官開展自主創(chuàng)業(yè)。五、深入實(shí)施“活力提升”行動(dòng)，提高黨員隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)化水平。制定實(shí)施XX年黨員發(fā)展計(jì)劃，著力把群眾威信高、家庭收入高的“雙高型”農(nóng)村致富能人培養(yǎng)成黨員，把農(nóng)村黨員中既能帶頭富又能帶領(lǐng)群眾富的“雙帶型”黨員致富能手培養(yǎng)成村級(jí)后備干部。規(guī)范黨員發(fā)展程序，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員“雙預(yù)審”機(jī)制，堅(jiān)持“六不預(yù)審”。建立發(fā)展黨員定期分析和督促檢查制度，各黨支部每季度上報(bào)發(fā)展黨員工作情況報(bào)告。制定《XX—2018年全鎮(zhèn)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，開展黨員黨性教育、法規(guī)教育和實(shí)踐教育，提升基層普通黨員干事創(chuàng)業(yè)激情。大力推進(jìn)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)“五進(jìn)”活動(dòng)，讓更多地普通黨員逐步成為有覺悟、懂科技、善經(jīng)營、會(huì)管理的新型勞動(dòng)者和各類人才。健全開放式組織生活制度，推行年有安排、月有主題、周有活動(dòng)、評(píng)有總結(jié)“四有”黨支部工作法，開好專題組織生活會(huì)。建立黨員定期登記和處置不合格黨員試點(diǎn)，優(yōu)化黨員隊(duì)伍構(gòu)成。加強(qiáng)黨員志愿服務(wù)隊(duì)建設(shè)，組織機(jī)關(guān)在職黨員開展“雙崗雙責(zé)”、“黨員義工日”活動(dòng)。堅(jiān)持重大節(jié)假日走訪慰問老黨員、貧困黨員，引導(dǎo)農(nóng)村黨員自主創(chuàng)業(yè)。注重黨員政治關(guān)愛，加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員服務(wù)工作，實(shí)施“農(nóng)民工關(guān)愛行動(dòng)”，鼓勵(lì)和支持流動(dòng)黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。六、扎實(shí)開展“夯基助力”行動(dòng)，不斷提升黨建工作服務(wù)群眾能力。推進(jìn)以“1+6”為主要內(nèi)容的村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)，力爭逐步申請(qǐng)縣上對(duì)我鎮(zhèn)南向、笑和村、黎明三個(gè)村年久失修或面積低于90平方米的活動(dòng)陣地進(jìn)行改擴(kuò)建。推進(jìn)“村級(jí)公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)示范”試點(diǎn)，指導(dǎo)村兩委制定經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，加強(qiáng)村級(jí)組織工作經(jīng)費(fèi)監(jiān)管使用力度，增強(qiáng)村級(jí)黨組織為群眾辦事的能力。健全黨委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的“三聯(lián)”制度。深化和規(guī)范黨務(wù)公開內(nèi)容、程序和形式，探索建立黨員議事會(huì)、民情懇談會(huì)、集中訴求會(huì)及“一箱三卡”（知心話信箱、政策明白卡、干群連心卡、黨務(wù)政務(wù)公開卡）等制度，把黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處。