【正文】 進(jìn)步，為全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村做出貢獻(xiàn)。上半年“生育關(guān)懷行動(dòng)”進(jìn)展順利。一是廣泛進(jìn)行宣傳和動(dòng)員。潘貴玉常務(wù)副會(huì)長在全國省級(jí)協(xié)會(huì)秘書長工作座談會(huì)，進(jìn)行了動(dòng)員和部署。并在深圳召開的“青春健康項(xiàng)目總結(jié)”會(huì)期間，向出席會(huì)議的深圳市、國際組織代表介紹了“生育關(guān)懷行動(dòng)”的計(jì)劃，取得了共識(shí)，達(dá)成了合作意向。深圳市政府對“生育關(guān)懷行動(dòng)”給予了大力的支持，出資200萬元支持中國計(jì)生協(xié)開展的“生育關(guān)懷山西行”。二是科學(xué)制定計(jì)劃，周密部署。在廣泛征求各地意見的基礎(chǔ)上，制定了“生育關(guān)懷行動(dòng)”實(shí)施方案，確立了活動(dòng)的宗旨、目標(biāo)、口號(hào)、活動(dòng)方式、工作計(jì)劃、措施與要求、管理機(jī)構(gòu)等內(nèi)容。中國計(jì)生協(xié)、中國人口福利基金會(huì)分別于4月21日、5月14日，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于廣泛開展“生育關(guān)懷行動(dòng)”的通知》、《關(guān)于下發(fā)“生育關(guān)懷行動(dòng)”試點(diǎn)工作方案的通知》，就開展好這項(xiàng)活動(dòng)提出具體要求。三是開展調(diào)研活動(dòng)。上半年，潘貴玉常務(wù)副會(huì)長、席小平專職副會(huì)長和李艷秋秘書長，分別對北京市基層協(xié)會(huì)開展的“暖孤獨(dú)子心、結(jié)國策親情”，江蘇省基層協(xié)會(huì)開展的“生育關(guān)懷親情牽手”活動(dòng)進(jìn)行了調(diào)研。對他們各具特色的“生育關(guān)懷”活動(dòng)給予了充分肯定。四是積極做好聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。目前已與中宣部、教育部、團(tuán)中央聯(lián)合起草了文件，7月20日與北京軍區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)協(xié)會(huì)聯(lián)合開展“生育關(guān)懷——軍民共建基層計(jì)生協(xié)”的現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，啟動(dòng)軍民共建開展“生育關(guān)懷行動(dòng)”。目前，為爭取開展“生育關(guān)懷行動(dòng)”募捐免稅的工作進(jìn)展順利，經(jīng)過財(cái)務(wù)部門多方聯(lián)系、協(xié)調(diào)，辦妥了募捐收據(jù)，為接受捐贈(zèng)創(chuàng)造了條件?，F(xiàn)在“生育關(guān)懷”已經(jīng)初步建立了項(xiàng)目庫，以項(xiàng)目的形式規(guī)范“生育關(guān)懷”的活動(dòng)。同時(shí)，建立“生育關(guān)懷”項(xiàng)目成果庫。這兩個(gè)“庫”的建立，做到規(guī)范活動(dòng)，資源共享，廣泛爭取社會(huì)各個(gè)方面的支持，按照“聚焦生育行為，黨政領(lǐng)導(dǎo)重視，體現(xiàn)群眾需求，企業(yè)社會(huì)贊助”原則，努力把“生育關(guān)懷行動(dòng)”做強(qiáng)做大，做出中國計(jì)生協(xié)的品牌。（三）全面開展國際交流與合作工作。做好國際交流與合作工作，積極開拓國際市場，爭取支持與合作，是深化“協(xié)會(huì)服務(wù)行動(dòng)拓展年活動(dòng)”的重要組成部分。截至去年底，中國計(jì)生協(xié)的國際合作項(xiàng)目已經(jīng)基本結(jié)束，新的項(xiàng)目有待于爭取。為此，中國計(jì)生協(xié)確立了開展國際交流與合作的基本思路：利用國際計(jì)生聯(lián)、聯(lián)合國機(jī)構(gòu)、其它國際組織的“三個(gè)平臺(tái)”，以“青春健康項(xiàng)目總結(jié)會(huì)暨青少年性與生殖健康論壇”（深圳會(huì)議）為契機(jī)，加強(qiáng)國際交流，努力開發(fā)合作項(xiàng)目，為進(jìn)一步提高協(xié)會(huì)服務(wù)工作的水平和能力奠定一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。一是通過“深圳會(huì)議”，展示協(xié)會(huì)項(xiàng)目的成果。3月底，中國計(jì)生協(xié)和帕斯聯(lián)合召開了“深圳會(huì)議”。我們把這次會(huì)議作為“服務(wù)行動(dòng)拓展年”在國際交往中的一項(xiàng)重要活動(dòng)。國際部為會(huì)議作了精心的策劃，與有關(guān)國際組織進(jìn)行了廣泛地聯(lián)系。協(xié)會(huì)各個(gè)部門密切合作，全力以赴，認(rèn)真籌備和精心組織。國家人口計(jì)生委、商務(wù)部等7個(gè)政府有關(guān)機(jī)構(gòu)和群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)、代表和專家，各省級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)的秘書長、14個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)計(jì)生協(xié)的負(fù)責(zé)人、深圳市政府、人口計(jì)生委的領(lǐng)導(dǎo)及各區(qū)計(jì)生協(xié)秘書長及20多家新聞媒體的朋友，共計(jì)140余位代表參加了大會(huì)。會(huì)議內(nèi)容充實(shí)，經(jīng)驗(yàn)豐富，成果明顯。*會(huì)長向大會(huì)發(fā)來了賀辭，潘貴玉常務(wù)副會(huì)長和廣東省計(jì)生協(xié)張幗英會(huì)長出席會(huì)議并講話。李艷秋秘書長做了青春健康項(xiàng)目工作總結(jié)報(bào)告；有14個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)在會(huì)議設(shè)立的4個(gè)論壇上介紹了經(jīng)驗(yàn)；與會(huì)代表考察了深圳市項(xiàng)目點(diǎn)的工作；大會(huì)通過了“中國計(jì)生協(xié)關(guān)于開展青少年青春期性與生殖健康教育的倡議書”。席小平專職副會(huì)長在會(huì)議結(jié)束時(shí)做了總結(jié)講話，高度概括了青少年生殖健康教育項(xiàng)目工作取得的成就、經(jīng)驗(yàn)，全面分析了中國計(jì)生協(xié)項(xiàng)目工作面臨的挑戰(zhàn)，系統(tǒng)提出了項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略設(shè)想，從而得到了與會(huì)代表的一致認(rèn)同和積極響應(yīng)。會(huì)議期間，潘貴玉常務(wù)副會(huì)長先后會(huì)見了前來參加大會(huì)的國際計(jì)生聯(lián)亞大地區(qū)執(zhí)行主任、瑞典性教育協(xié)會(huì)執(zhí)行主任等外賓，接受了新華社、廣東電視臺(tái)、鳳凰衛(wèi)視等媒體的專訪。海內(nèi)外的媒體對會(huì)議進(jìn)行了報(bào)道。參加會(huì)議的國內(nèi)外的朋友普遍反映，通過這次會(huì)議，看到了中國計(jì)生協(xié)較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力、凝聚力和進(jìn)取精神，看到了協(xié)會(huì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)的形象和決心，增強(qiáng)了與中國計(jì)生協(xié)合作的信心。二是走出去請進(jìn)來，采取積極務(wù)實(shí)的措施，推進(jìn)國際交流與合作深入發(fā)展。上半年我們加強(qiáng)了與國際有關(guān)組織的交往，尋求廣泛合作的新途徑。*會(huì)長率先垂范，經(jīng)常關(guān)心過問國際交流的工作，作指示、提要求，最近又在百忙之中親自會(huì)見了帕斯總裁。潘貴玉常務(wù)副會(huì)長親自對聯(lián)合國人口基金、帕斯、福特基金會(huì)等有關(guān)國際組織、機(jī)構(gòu)駐京辦事處等進(jìn)行了拜訪，率團(tuán)對英國和南非等國家計(jì)會(huì)和國際計(jì)生聯(lián)總部、英國國際開發(fā)署和瑪麗斯特普總部進(jìn)行了訪問，廣泛宣傳了中國計(jì)生協(xié)的工作，介紹了與國際計(jì)生聯(lián)“5個(gè)A”相聯(lián)系、又具有中國計(jì)生協(xié)特色的“五關(guān)懷”的活動(dòng)，受到了國際社會(huì)的普遍贊揚(yáng)。今年上半年，我們還接待了帕斯適宜衛(wèi)生科技組織、聯(lián)合國人口基金、福特基金會(huì)、國際計(jì)生聯(lián)、瑪麗斯特普、瑞典性教育協(xié)會(huì)、荷蘭家計(jì)會(huì)、澳大利亞阿爾濱艾滋病中心、越南政府教育部代表團(tuán)、韓國家計(jì)會(huì)交流項(xiàng)目代表團(tuán)、丹麥安徒生文化中心等對中國計(jì)生協(xié)的訪問。通過這些交流活動(dòng)，進(jìn)一步增進(jìn)了了解，促進(jìn)了互信，達(dá)成了新的合作意向。三是努力做好和開發(fā)國際交流與合作項(xiàng)目。上半年，我們加大了開發(fā)國際合作項(xiàng)目的力度，完成了向國際計(jì)生聯(lián)的年度報(bào)告、半年報(bào)告，同時(shí)完成了與荷蘭世界人口基金、聯(lián)合國人口基金六周期等十多個(gè)項(xiàng)目文本的制作，其中有些經(jīng)過洽談已形成了合作意向。目前資金已確立的合作項(xiàng)目有3個(gè)，正在努力達(dá)成實(shí)質(zhì)性合作的項(xiàng)目有11個(gè)。為了進(jìn)一步探索國際交流與合作工作的新途徑，6月中旬，我們召開了“國際交流與合作研討會(huì)”，邀請了聯(lián)合國教科文、帕斯等組織的有關(guān)官員和有關(guān)專家、協(xié)會(huì)實(shí)際工作者參加，潘貴玉常務(wù)副會(huì)長和協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加了研討會(huì)，廣泛聽取了各方面的意見和建議，與大家共商做好中國計(jì)生協(xié)國際交流與合作工作的對策。上半年，我們還就國際計(jì)生聯(lián)對中國計(jì)生協(xié)的資格認(rèn)證工作，進(jìn)行了認(rèn)真的準(zhǔn)備。今年上半年，我們雖然開展了大量卓有成效的工作，但就中國計(jì)生協(xié)執(zhí)行機(jī)構(gòu)而言，還存在一些困難和問題。如，現(xiàn)有的體制、機(jī)構(gòu)還不能適應(yīng)新形勢賦予我們的任務(wù)；部分工作人員的文化和業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能適應(yīng)現(xiàn)有的工作和任務(wù)要求，有的工作效率不高，工作的一次到位率還相對較低；項(xiàng)目資金還比較匱乏。這些都亟待我們?nèi)ヅ鉀Q和努力奮斗，特別是在參照公務(wù)員待遇和機(jī)關(guān)“三定”的過程中，加大改革力度，從長遠(yuǎn)著想，從根本上改變不適應(yīng)的問題。四、下半年的工作打算認(rèn)真貫徹“六代會(huì)”精神，按照“中國計(jì)生協(xié)的工作要點(diǎn)”，圍繞“協(xié)會(huì)服務(wù)行動(dòng)拓展年”，加強(qiáng)基層協(xié)會(huì)工作的指導(dǎo)。在中國計(jì)生協(xié)機(jī)關(guān)圍繞社會(huì)主義榮辱觀教育的中心，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記“七一”重要講話，抓好知榮明恥的學(xué)習(xí)教育、反商業(yè)賄賂的學(xué)習(xí)教育，努力加強(qiáng)機(jī)關(guān)的思想、作風(fēng)、組織和制度建設(shè)，發(fā)揮思想政治工作的保證作用。今年下半年著重抓好以下8個(gè)方面的工作。（一）制定一個(gè)規(guī)劃：制定“中國計(jì)生協(xié)青少年性與生殖健康教育項(xiàng)目五年規(guī)劃”。（二）搞好兩個(gè)試點(diǎn)：“生育關(guān)懷行動(dòng)”試點(diǎn)；蘇州計(jì)生協(xié)民主監(jiān)督信息平臺(tái)試點(diǎn)。（三）完成三項(xiàng)主要任務(wù)：修訂《中國計(jì)劃生育協(xié)會(huì)章程》；起草《中國計(jì)生協(xié)規(guī)章》；接受國際計(jì)生聯(lián)的資格認(rèn)證。（四）開好四個(gè)會(huì)議：全國省級(jí)計(jì)生協(xié)常務(wù)副會(huì)長、秘書長會(huì)議；青少年生殖健康項(xiàng)目和青少年網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)；100%安全套推廣項(xiàng)目暨預(yù)防艾滋病工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)；六屆二次全國理事會(huì)。（五）抓好五件工作：機(jī)關(guān)黨委換屆；機(jī)關(guān)工會(huì)、團(tuán)支部、婦委會(huì)改選；爭取企業(yè)贊助“生育關(guān)懷”項(xiàng)目的免稅工作；建立中國計(jì)生協(xié)項(xiàng)目庫、成果庫；在全國開展“我們的好會(huì)長”報(bào)告文學(xué)征文活動(dòng)。（六）起草六個(gè)項(xiàng)目文本：與瑞典性協(xié)會(huì)合作的男青年生殖健康教育文本；與南非家計(jì)會(huì)合作開展避孕藥具技術(shù)培訓(xùn)文本；與福特基金合作開展穆斯林項(xiàng)目文本；與國際計(jì)生聯(lián)合作開展男性生殖健康項(xiàng)目文本；與美國文化交流協(xié)會(huì)合作開展“五關(guān)懷”項(xiàng)目文本；與丹麥安徒生文化中心合作開展“青少年性與生殖健康”項(xiàng)目文本。（七）組織好七個(gè)出訪團(tuán)組：澳大利亞預(yù)防艾滋病項(xiàng)目考察團(tuán)；瑞典青少年性健康教育項(xiàng)目考察團(tuán)；荷蘭青少年性健康教育項(xiàng)目團(tuán)；埃及宗教人群開展計(jì)劃生育和生殖健康教育與服務(wù)項(xiàng)目考察團(tuán)；赴加拿大參加世界艾滋病大會(huì)團(tuán)；與韓國家計(jì)會(huì)的互訪團(tuán)；與臺(tái)灣婦幼衛(wèi)生協(xié)會(huì)的互訪團(tuán)。（八）力爭落實(shí)八個(gè)項(xiàng)目：與聯(lián)合國人口基金合作開展的在穆斯林人群中開展生殖健康教育項(xiàng)目；與人口基金合作開展云南邊境預(yù)防艾滋病項(xiàng)目；與國際計(jì)生聯(lián)合作的安全流產(chǎn)項(xiàng)目；與澳大利亞合作開展的為特需人群咨詢服務(wù)項(xiàng)目；與荷蘭家計(jì)會(huì)開展的青少年艾滋病預(yù)防項(xiàng)目；向全球基金申請的預(yù)防艾滋病項(xiàng)目；與“互滿愛、人與人”合作開展的艾滋病預(yù)防項(xiàng)目；與帕斯合作的艾滋病預(yù)防項(xiàng)目。