【正文】 法院系統(tǒng)推廣。我院堅持每天由審判監(jiān)督庭安排專人在辦公樓大廳信訪值班，負責接待來訪群眾，及時接受群眾咨詢和信訪，信訪接待工作保證做到“有登記、有落實、有結果”。上半年共接待群眾來訪420人次，處理各類來信25多件；同時積極開展司法救助活動，為老弱病殘者訴訟開辟“綠色通道”法律服務，上半年共為5件涉及人身損害賠償、贍養(yǎng)、買賣合同糾紛案件緩、減、免訴訟費近2萬元。在立案方面推行半小時立案制、“電話、傳真”立案法，方便群眾參加訴訟。上半年根據當事人的申請，我院還對一起涉案金額70多萬元的借款合同糾紛案件采取訴前財產保全措施，通過采取措施促使當事人自覺履行了義務。（六）積極參與社會治安綜合治理。我院在做好審判工作的同時，注重司法公正與社會效果相結合，通過多種形式，積極做好普法宣傳教育工作。經常選擇一些典型案例到發(fā)案地就地巡回開庭審理，達到審理一案、教育一片的效果。上半年共下鄉(xiāng)巡回開庭24件，送法下鄉(xiāng)，取得了良好的社會效果。如埭頭法庭選擇了南日鎮(zhèn)一非法基金會遺留下來的民間借貸糾紛案件，上島進村進行現場開庭，通過案件的審判，以案釋法，教育農村群眾增強風險意識，增強法制觀念。同時，我院還經常利用審判工作優(yōu)勢深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導調解工作，開展法律咨詢活動等。上半年共為轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校舉辦各種法律知識講座6場次。如今年初民一庭庭長柯黎鳴為區(qū)里舉辦的婦女主任培訓班講授有關婚姻家庭的法律法規(guī)；今年3月6日、5月22日，忠門法庭分別組織了審判人員到湄洲島、忠門鎮(zhèn)為鎮(zhèn)、村調解主任、治保主任舉辦了新婚姻法等相關法律知識講座、培訓；4月12日，忠門法庭又組織干警到東埔鎮(zhèn)，與該鎮(zhèn)司法所干部共同開展法律咨詢活動等。通過加強法制宣傳教育，有力地促進了轄區(qū)內綜合治理工作的順利開展。另外，自今年3月份起，我院黃院長、姚副院長應邀為莆田市干部進修學校開辦的公務員WTO知識和依法行政培訓班講授行政訴訟相關知識和制度，提高公務員法律水平和依法行政的能力。二、加強隊伍建設，努力造就一支高素質的法官隊伍今年上半年，我院以開展“隊伍建設管理年”活動和“公正文明執(zhí)法”活動為契機，大力加強對法官隊伍的教育與管理，不斷提高干警的政治素質和業(yè)務素質，努力培養(yǎng)高素質的法官隊伍。上半年我們已完成了加強學習、提高認識的第一階段各項任務，現在正進行第二階段的對照檢查、查擺問題，將于7月中旬結束。通過開展“隊伍建設管理年”活動和“公正文明執(zhí)法”活動，干警精神面貌和工作作風有了較大的改變。（二）著力提高干警的業(yè)務素質。今年春節(jié)上班第一天，我院就組織干警進行為期一周的業(yè)務培訓，由院領導講課，系統(tǒng)地學習了《民事訴訟證據規(guī)定》、《擔保法》及其司法解釋、《婚姻法》及其司法解釋。通過領導有針對性講課與干警的認真學習，這次培訓為解決審判實踐具體問題提供了較好理論學習機會。針對最高人民法院《關于民事訴訟證據的若干規(guī)定》出臺后，當事人不清楚，審判人員掌握不透，導致審判過程中出現程序掌控不精，影響了審判的公正與效率的問題，我院于4月24日召集全體民商事審判人員召開民事訴訟證據規(guī)則專題討論會，圍繞如何在庭審的調查、辯論、調解三個階段依法公開開展庭審活動和法律文書格式改革等內容進行了討論，提出了意見和建議，并把民事訴訟工作分為訴前、庭審、裁判文書三個課題，指定專人負責開展調研，總結經驗，解決實際問題。目前，三個課題均已初步形成了論文材料。（三）努力推進黨風廉政建設。三、深化法院各項改革，保證司法公正，提高審判效率上半年我院在抓好審判工作和加強隊伍建設的同時，圍繞公正與效率主題，不斷加大加快法院改革進程，以適應審判形勢發(fā)展的需要。（一）加大審判方式改革力度。明確合議庭職責，審判權歸于合議庭，嚴格控制審委會討論案件的范圍，上半年已審結的案件，提交審委會討論的僅占5%，涉及到的案件均為疑難復雜、新類型的案件。實行執(zhí)行異議聽證制度，促進執(zhí)行工作的公正高效。對當事人提出異議的執(zhí)行案件，由審判監(jiān)督庭組織召開執(zhí)行異議聽證會，及時作出異議是否成立的裁定，增強執(zhí)行工作的透明度，避免了人情案、關系案和執(zhí)法隨意性等問題的發(fā)生。上半年共召開執(zhí)行異議聽證會3場，取得了當事人對法院執(zhí)行的理解和支持。（二）進一步完善審判運行機制。積極推進辦公電腦化進程，提高辦案效率。上半年我院已全面實現了庭審記錄、法律文書制作電腦化，結束了手工記錄和手寫法律文書的歷史，提高了工作效率。同時實現了案件流程跟蹤管理電腦化，運用電子表格制成的案件總覽表，有每個案件的相關信息，為院領導、審判監(jiān)督部門提供簡便、快速的監(jiān)督手段。建立了局域網，實現了與市法院、省高院間計算機三級聯網，極大地方便了上下級之間的信息交流、資源共享。強化審判監(jiān)督機制。一是加強對二審改判、發(fā)回重審案件的監(jiān)督管理，對上訴案件統(tǒng)一由審判監(jiān)督庭登記，有改判、發(fā)回重審的，審判監(jiān)督庭要查找原因，以確定審判人員的審判責任。二是堅持案件月評查和季度抽查制度，上半年我院結合“隊伍建設管理年”活動和“公正文明執(zhí)法”活動，對成立以來的所有已辦結案件進行了一次全面的案件質量評查，并向審委會作了匯報。實行人民陪審員制度。2月26日我院首次聘請了3名婦聯、共青團干部擔任人民陪審員，通過實行陪審員制度，強化司法活動的監(jiān)督，推進司法民主化進程。（三）積極進行內設機構改革，審判資源得到合理配置。上半年我院根據法院機構改革方案，積極進行內設機構的改革和完善，增設了民二庭，同時對刑庭、辦公室、行政庭、執(zhí)行庭、民一庭、民二庭等部門干警進行調整。通過調整，審判人力資源得到合理配置，調動了干警的工作積極性。另外，3月25日我院成立了維護軍人軍屬合法權益合議庭，隸屬民一庭，專門負責審理有關涉及軍人軍屬合法權益的民商事案件。四、不斷改善干警辦公環(huán)境、生活條件上半年為了保證辦公電腦化進程，我院繼續(xù)為尚未配置電腦的干警購買了電腦，基本實現了干警審判、辦公的電腦需要。同時隨著夏季的來臨，為了干警能有一個涼爽舒適的審判、辦公環(huán)境，保證審判活動的正常開展，院黨組優(yōu)先為審判法庭、干警辦公室購置安裝了空調。我院利用電腦和局域網的優(yōu)勢，上半年設立了電子圖書資料庫，并由專人負責收集法律、文學、經濟、科技等各類圖書資料，干警只要點擊鼠標即可查閱自己在辦案和學習中所需要的資料。目前我院電子圖書資料庫已收集各類圖書XX多冊，為創(chuàng)造學習型法院，提高法官業(yè)務和文化知識水平創(chuàng)造了良好條件。今年開始，我院黨組規(guī)定為每個干警的生日送去蛋糕和鮮花，上半年已為33名干警的生日送去祝福；同時規(guī)定凡干警或其近親屬生病，院領導要一律登門探望，上半年黨組成員已先后多次探望了四位生病的干警或其近親屬，拉近了干群關系，有效地增強了隊伍的凝聚力。下半年，我院決心繼續(xù)圍繞“公正與效率”這一法院工作主題，牢牢把握開展“隊伍建設管理年”活動和“公正文明執(zhí)法”活動這一有利時機，下大力氣解決各種困難和問題，團結奮斗，與時俱進，力爭把法院各項工作推上一個新臺階。