【正文】 學習的計劃的制度。堅持完善領導干部參加反腐倡廉專題民主生活會制度等等。通過建立和完善這些行之有效的制度，使反腐倡廉教育規(guī)范化、制度化和經?；袑嵄ＷC以領導干部為重點的反腐倡廉教育落到實處。三是加強制度建設。落實及完善“三會一課”和“周一夜學”制度，加強對黨員的教育、管理和監(jiān)督，抓緊抓好黨員干部政治理論學習。二、存在的問題當前，我縣旅游事業(yè)總體上發(fā)展態(tài)勢良好，旅游資源優(yōu)勢正在向旅游產業(yè)優(yōu)勢轉變，為我縣創(chuàng)建省級旅游經濟強縣奠定了良好的基礎，但是，蒼南旅游仍處于初始階段，主要任務依然是打基礎、上水平。同時，我縣旅游發(fā)展存在問題不少，橫向比差距大，主要表現為：(一)合力興旅氛圍不濃旅游發(fā)展缺乏凝聚力、號召力，部分干部群眾對旅游業(yè)認識不到位，發(fā)展過程中思想不統(tǒng)一，缺乏主動性和積極性。就全縣而言，旅游項目管理、旅游開發(fā)、資源保護等工作缺乏強有力的領導和協(xié)調。很多部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及景區(qū)內的群眾對景區(qū)門票管理、資源保護、安全管理等工作不夠理解、缺乏協(xié)作，還存在扯皮推諉現象。(二)旅游投入不足目前，我縣旅游財政投入遠滯后于旅游業(yè)發(fā)展的需要,財政投入不足，直接影響到蒼南旅游規(guī)劃的編制、旅游整體形象的宣傳、旅游基礎設施的建設，旅游資源的保護，旅游景區(qū)項目的管理等方面工作的開展，從而全面影響和制約我縣旅游產業(yè)的發(fā)展進程。(三)旅游產業(yè)整體水平不高旅游基礎設施不夠完善，接待設施不足。通景公路等級低，“行車難”、“停車難”、“住宿難”的矛盾在旅游旺季相當突出。旅游項目品味與檔次還不高，龍頭產品稀少，特色不明顯。旅游淡旺季反差較為明顯，大多集中在5至10月份。旅游從業(yè)人員素質、服務技能和水平亟待提升。旅游企業(yè)“小、散、弱”現象仍比較突出。(四)旅游項目推進慢近幾年來引進的一批規(guī)模較大的旅游項目，如：白宮賓館、漁寮賓館、海口度假村等項目，引進數年，但征地及土地功能調整等前期工作仍停滯不前，這些項目均沒有實質性啟動。最突出的問題就是項目落地難。前期，我局向縣政府、國土部門做了大量的工作，調整了兩千多畝的十年用地指標用于旅游基礎、配套設施建設，漁寮、海口等景區(qū)的項目落地難問題將有所緩解。但是，旅游開發(fā)用地缺口還很大，尤其是莒溪、碗窯等西部山區(qū)，要大力發(fā)展旅游產業(yè)，項目落地難依然是個制約瓶頸。(五)旅游六要素發(fā)展不協(xié)調娛樂性、參與性、體驗性項目缺乏，游客留不住，逗留時間短，回頭客不多，接待能力與日益增長的游客數量不對稱，旅游商品開發(fā)嚴重滯后，旅游購物、娛樂設施不足。這些問題需要我們全力以赴在今后工作中，加以研究，努力克服。(六)旅游管理體制還不順在影響旅游業(yè)發(fā)展的諸多因素中，最關鍵的瓶頸因素就是管理體制。在影響旅游業(yè)發(fā)展的諸多因素中，最關鍵的瓶頸因素就是管理體制。首先，全縣旅游產業(yè)領導機制不健全。三、20xx年下半年工作思路上半年我縣旅游產業(yè)健康、穩(wěn)步發(fā)展，下半年，為保持平穩(wěn)勢頭，我縣風景旅游工作要從以下幾方面入手：(一)旅游開發(fā)建設要有新的突破一要全面鋪開風景旅游規(guī)劃工作，力爭完成全縣旅游發(fā)展規(guī)劃、十二五規(guī)劃報批。完成燕窠硐總體規(guī)劃報批。完成炎亭詳細規(guī)劃和莒溪詳細規(guī)劃的報批稿。啟動漁寮景區(qū)的詳細規(guī)劃編制和新入口項目的設計。二要加快旅游基礎設施建設。全力完成20xx年景區(qū)公共建設計劃完成政府性投資****萬元指標。漁寮景區(qū)爭取啟動漁寮新主入口項目征地，啟動碼頭位置排污和漁寮村排污系統(tǒng)建設。完成漁寮現入口和沙墩改造綠化、游客中心室內外裝修、完成景區(qū)入口廁所建設。完成漁寮游客中心管理房、沙灘服務設施建設、沙灘服務電力設施建設，戶外電子顯示屏、海灘大燈及景區(qū)安全監(jiān)控。通景公路護坡等項目。玉蒼山景區(qū)要繼續(xù)深化創(chuàng)建aaaa級旅游景區(qū)，完成玉蒼山游客中心建設，爭取啟動石海景區(qū)綠化。炎亭景區(qū)爭取啟動炎亭景區(qū)改造金沙灘路路面及排污、景區(qū)大門及環(huán)境衛(wèi)生整治等。石聚堂景區(qū)要積極創(chuàng)建國家aaa級旅游景區(qū)，完成九節(jié)龍等地塊的綠化整治和生態(tài)廁所建設、完成部分游步道及欄桿建設。燕窠硐景區(qū)要完成環(huán)湖游步道建設和路燈安裝，垃圾桶設置等。碗窯景區(qū)爭要取完成新入口用地性質調整，重新啟動新入口設計，完成新增碗窯棧道游步道、電子導游音樂系統(tǒng)建設、整治部分場地。此外，還要進一步建設全縣旅游交通指示牌，完善景區(qū)信息化系統(tǒng)、各景區(qū)游步道、指引標牌、安全警示牌、安全護欄等設施，對各景區(qū)進行環(huán)境綜合整治。三要積極爭取政策扶持。為切實加快旅游開發(fā)建設步伐，我局將積極爭取縣委縣政府的支持，出臺促進旅游產業(yè)轉型升級，加快建設旅游經濟強縣的新政策，要求在財政資金、旅游開發(fā)、旅游經營、土地指標、組織領導等方面給予強力支持。四要加大招商引資力度。為做強、做精、做大蒼南旅游，要在招商引資上下足功夫，做精項目庫，積極引導大企業(yè)、大財團到我縣投資旅游開發(fā)。(二)旅游宣傳促銷要有新的亮點下半年，我局要進一步加大旅游宣傳促銷力度，找準市場定位，將重點目標市場放在溫州地區(qū)，兼顧長三角與福建等市場，積極拓展金、麗、衢等內陸市場。一要精心組織開展旅游節(jié)慶活動，舉辦炎亭海鮮美食節(jié)活動，參加**網絡旅游節(jié)，進一步提高蒼南旅游的亮點和活力。二要制作高質量、高品位的蒼南旅游風光片、旅游廣告片、專題片在動車組車廂、周邊縣市及**地區(qū)電視媒體播放。在高鐵、高速公路沿線制作設置蒼南旅游大型戶外廣告牌。三要積極參加各地各級旅游推介會，組織景區(qū)和旅行社人員走進目標客源地，進行面對面宣傳，進一步鞏固內地客源市場。四要邀請推介地組團旅行社負責人來蒼南考察、踩線，使他們對蒼南旅游產品和線路有更加深入的了解，擴大交流，增進友誼，切實增強吸引力。五要組織文藝界人士宣傳蒼南，采取畫家畫蒼南，作家寫蒼南，歌手唱蒼南，攝影家拍蒼南的辦法聯合宣傳推介蒼南旅游資源。六要做好蒼南旅游網的維護和宣傳工作，并不斷豐富其內容，提高點擊率，形成網絡化的宣傳體系。