【正文】 礎(chǔ)工作，完善單位財(cái)經(jīng)制度,為預(yù)算公開(kāi)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第七篇為更好地保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提升預(yù)算編制與執(zhí)行透明度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)支出管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，根據(jù)中共縣紀(jì)律檢查委員會(huì)、縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局《關(guān)于印發(fā)縣部門(mén)預(yù)算及三公經(jīng)費(fèi)公開(kāi)實(shí)施方案的通知》(財(cái)發(fā)【XX】27號(hào))要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。一、基本原則本著有利于依法理財(cái)、民主理財(cái)，按照“合法合規(guī)、積極穩(wěn)妥、清晰易懂”的原則，積極實(shí)施我局“三公”經(jīng)費(fèi)及部門(mén)預(yù)算公開(kāi)工作，自覺(jué)接受有關(guān)方面和社會(huì)的監(jiān)督。二、公開(kāi)內(nèi)容（一）單位基本情況及主要職責(zé)根據(jù)縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局職能配置、人員編制和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)規(guī)定的通知》，及中共縣縣委《關(guān)于印發(fā)〈縣人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（發(fā)【XX】9號(hào)文件規(guī)定，本部門(mén)是主管全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)的縣政府組成部門(mén)，規(guī)格為正科級(jí)建制，主要職責(zé)如下：執(zhí)行縣以上人民政府關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程建設(shè)、建筑業(yè)的方針、政策和法律法規(guī)。結(jié)合本縣實(shí)際，依法研究制定實(shí)施行業(yè)管理政策、辦法和措施，制定城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的規(guī)劃、中長(zhǎng)期計(jì)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。組織編制和管理縣域城鎮(zhèn)建設(shè)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和改造開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃等；負(fù)責(zé)縣域范圍內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目選址、定點(diǎn)和規(guī)劃設(shè)計(jì)審查工作指導(dǎo)、審查各建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和審批。組織編制城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長(zhǎng)期計(jì)劃和年度計(jì)劃，組織實(shí)施城市重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目及市政工程建設(shè)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)審查、審批城市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程初步設(shè)計(jì)和概算調(diào)整，監(jiān)督、檢查工程質(zhì)量。負(fù)責(zé)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)工程、建筑業(yè)、建筑企業(yè)行業(yè)管理，指導(dǎo)全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)。負(fù)責(zé)城市燃?xì)狻⒐痪€路、市政公用事業(yè)等市政基礎(chǔ)設(shè)施的管理和監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)工程建設(shè)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建筑制品、建筑裝飾業(yè)的行業(yè)管理；負(fù)責(zé)全縣房屋建筑和市政工程建設(shè)招投標(biāo)及建筑市場(chǎng)管理工作；監(jiān)督管理全縣建設(shè)工程招投標(biāo)及建筑市場(chǎng)管理工作；監(jiān)督管理全縣建設(shè)工程質(zhì)量和建筑施工安全生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)墻體材料革新及建筑節(jié)能、建筑行業(yè)勞保統(tǒng)籌工作。指導(dǎo)和管理全縣城鄉(xiāng)工業(yè)和建筑工程抗震設(shè)防工作。歸口管理全縣風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃工作，負(fù)責(zé)歸口管理全縣測(cè)繪市場(chǎng)，組織實(shí)施城市測(cè)量。管理和指導(dǎo)全縣城建檔案工作。負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)資料的收集、管理、建檔和建設(shè)項(xiàng)目竣工備案工作。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、下屬單位“兩個(gè)文明“建設(shè)和改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作，負(fù)責(zé)局屬事業(yè)單位的組織、人事、勞動(dòng)工資、社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理。負(fù)責(zé)城市規(guī)劃、建筑行業(yè)專業(yè)技術(shù)初級(jí)職稱評(píng)定報(bào)批工作。1完成縣政府交辦的其他工作任務(wù)。（二）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及人員編制我局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)5個(gè)，分別為：辦公室、規(guī)劃建設(shè)管理科、建筑管理科、政策法規(guī)科、行政監(jiān)察室。下屬事業(yè)單位11個(gè)，分別為：縣城區(qū)建設(shè)管理站，縣村鎮(zhèn)建設(shè)管理站，縣建筑設(shè)計(jì)室、縣工程質(zhì)量安全監(jiān)督站、縣城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)室、縣建筑工程招投標(biāo)管理辦公室、縣市政工程管理處、縣城市建設(shè)開(kāi)發(fā)公司、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局財(cái)務(wù)審計(jì)室、縣建筑節(jié)能與墻體材料革新委員會(huì)辦公室、縣地震辦公室。按照XX年《縣人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)》，在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局加掛縣人民防空辦公室、縣地震局牌子。XX年我局及下屬事業(yè)單位（不含城建開(kāi)發(fā)公司、建筑設(shè)計(jì)室）納入縣財(cái)政綜合預(yù)算人員207人，其中在職183人，離退休及遺屬24人。（三）XX年預(yù)算編制概況非稅收入任務(wù)XX年，根據(jù)縣財(cái)政局下達(dá)的非稅收入任務(wù)，我局及下屬單位共需完成810萬(wàn)元非稅收入，其中墻改基金70萬(wàn)元，人防工程異地建設(shè)費(fèi)120萬(wàn)元，全額上交縣財(cái)政專戶。收入預(yù)算依據(jù)XX年縣財(cái)政局下達(dá)的預(yù)算，我局全年預(yù)算收入為14720614元（不含城建開(kāi)發(fā)公司、建筑設(shè)計(jì)室），全部為本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排資金。（四）支出預(yù)算XX年全年支出預(yù)算14720614元，其中基本支出11440614元，項(xiàng)目支出3080000元，非稅成本支出XX00元。XX年部門(mén)基本支出預(yù)算根據(jù)部門(mén)實(shí)有人數(shù)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算為11440614元，其中人員經(jīng)費(fèi)支出10657614元，日常公用經(jīng)費(fèi)309600元，日常業(yè)務(wù)費(fèi)473400元。項(xiàng)目支出預(yù)算3080000元，其中市政維修材料購(gòu)置、市政排水管網(wǎng)清淤費(fèi)350000元，路燈電費(fèi)2300000元，人防工作經(jīng)費(fèi)3XX0元，國(guó)家地震智能監(jiān)測(cè)站運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)60000元，農(nóng)村清潔工程辦公經(jīng)費(fèi)50000元。三、公開(kāi)形式和時(shí)間XX年3月31日前，通過(guò)我局門(mén)戶網(wǎng)站載體，公開(kāi)XX年部門(mén)預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。四、工作措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照上級(jí)要求，成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)，行政監(jiān)察室主任為副組長(zhǎng)，為具體經(jīng)辦人的縣住建局預(yù)算公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)部門(mén)預(yù)算編制與公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。(二)建立健全工作機(jī)制。我局將以此次預(yù)算公開(kāi)為契機(jī)，加強(qiáng)預(yù)算編制、執(zhí)行的可行性和透明度，探索建立民主理財(cái)，節(jié)約高效的財(cái)務(wù)管理及績(jī)效考評(píng)機(jī)制，在具體落實(shí)中嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)度及項(xiàng)目資金用途安排資金，為進(jìn)一步規(guī)范我局會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。