提升公眾安全感情況匯報(bào)材料與提升城市宜居水平調(diào)查報(bào)告匯編-資料下載頁(yè)
2025-11-14 04:04本頁(yè)面
【正文】 經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然的和諧共生。四是加速推進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的引進(jìn)、消化和吸收。鼓勵(lì)自主發(fā)明創(chuàng)造，瞄準(zhǔn)世界先進(jìn)的建設(shè)領(lǐng)域技術(shù)和國(guó)家的科技戰(zhàn)略目標(biāo)，在引進(jìn)、消化和吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研究開(kāi)發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，努力把打造區(qū)域最具活力的創(chuàng)新中心，與周邊城市和地區(qū)共同構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，形成“雁陣式”區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保持雄厚的城市核心競(jìng)爭(zhēng)力，一如既往地勇當(dāng)“領(lǐng)頭雁”。（三）優(yōu)化“四個(gè)機(jī)制”，為建設(shè)創(chuàng)新開(kāi)放宜居創(chuàng)業(yè)幸福和諧的現(xiàn)代化新提供有力保障。一是優(yōu)化人才激勵(lì)機(jī)制。要加大人才引進(jìn)力度，圍繞擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，制定人才引進(jìn)規(guī)劃，面向國(guó)內(nèi)高等院校，主動(dòng)走出去吸引和招攬高端人才、領(lǐng)軍人才。要建立人才培養(yǎng)機(jī)制，激發(fā)人才的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。要建立科學(xué)靈活的人才使用機(jī)制，加大用人制度改革的力度，為各類人才提供良好的成長(zhǎng)平臺(tái)，“用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人”，為人才發(fā)揮聰明才智、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值營(yíng)造良好的環(huán)境，逐步構(gòu)建一支高水平的符合我市城市發(fā)展需求的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。二是優(yōu)化資金投入機(jī)制。建立完善多渠道、全方位的資金投入機(jī)制，繼續(xù)發(fā)揮政府投入的導(dǎo)向作用，要求作為技術(shù)進(jìn)步主體的企業(yè)確保每年的技術(shù)開(kāi)發(fā)資金不少于業(yè)務(wù)收入的1％。要集中精力、集中資金，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事好事，推動(dòng)改革發(fā)展成果的全民共享，不斷提高城市的宜居指數(shù)、市民的幸福指數(shù)。三是優(yōu)化政策保障機(jī)制。切實(shí)貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于自主創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的法規(guī)、規(guī)章、措施，制定與之配套的規(guī)范性實(shí)施辦法，構(gòu)建一批一流的建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)城市現(xiàn)代化的技術(shù)創(chuàng)新。要面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)組織開(kāi)展科研工作，以積極的姿態(tài)尋求與高校院所企業(yè)的合作，不斷加大在資金、政策等方面的支持力度，千方百計(jì)為產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)造良好環(huán)境條件。積極配合全市自主創(chuàng)新工作，形成黨委政府領(lǐng)唱、市直部門單位主唱、全社會(huì)大合唱、協(xié)同推動(dòng)以自主創(chuàng)新提升城市宜居水平的工作局面。（四）抓住“四個(gè)重點(diǎn)”，傾力建設(shè)創(chuàng)新開(kāi)放宜居創(chuàng)業(yè)幸福和諧的現(xiàn)代化新。要緊密結(jié)合建設(shè)工作實(shí)際，找準(zhǔn)以自主創(chuàng)新提升城市宜居水平的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，用大手筆描繪現(xiàn)代化城市的藍(lán)圖，用大投入加快城市的發(fā)展，用大整治強(qiáng)化城市管理，用大發(fā)動(dòng)提高市民的參與意識(shí)，把自主創(chuàng)新的最終成果體現(xiàn)在促進(jìn)城建工作又好又快發(fā)展上。一是抓住城鄉(xiāng)規(guī)劃編制實(shí)施這個(gè)重點(diǎn)。進(jìn)一步調(diào)整完善《城市總體規(guī)劃》，報(bào)批全市47個(gè)建制鎮(zhèn)的新一輪《小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》，完成80%村莊的《村莊建設(shè)規(guī)劃》修編，組織編制《東楮島歷史文化名村海草房特色民居保護(hù)規(guī)劃》。利用2～3年時(shí)間，編制市區(qū)15個(gè)片區(qū)、260平方公里的控制性詳細(xì)規(guī)劃。完成金線頂區(qū)域整體改造、小石島至影視城地段、雙島灣地段等專項(xiàng)規(guī)劃。報(bào)批城市燃?xì)狻崃Φ?個(gè)專業(yè)規(guī)劃。二是抓住城建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)。實(shí)施大操場(chǎng)改造、環(huán)翠樓公園改造、金線頂區(qū)域整體改造工程，完成悅海公園續(xù)建工程，抓好文化路、海濱路、東山賓館區(qū)域、菊花頂小區(qū)水塘周邊區(qū)域等綠化升級(jí)改造工程，爭(zhēng)創(chuàng)首批國(guó)家生態(tài)園林城市。完成統(tǒng)一路隧道及南延、市區(qū)內(nèi)環(huán)快速路及立交橋工程的前期論證工作，完成塔山中路延伸等6條路段新建改造工程，論證建設(shè)一批快速立體交通體系。實(shí)施固體廢棄物綜合處理及利用工程，完成燃?xì)狻崃芫W(wǎng)新建改造工程。完成熱電廠、市第二熱電廠的脫硫工程。實(shí)施市民文化中心工程，啟動(dòng)國(guó)際文化交流中心配套酒店工程。加快城中村改造步伐，、120萬(wàn)平方米，在建建筑面積200萬(wàn)平方米。，新開(kāi)工經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房26萬(wàn)平方米。三是抓住城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治這個(gè)重點(diǎn)。抓好違法建筑、占道經(jīng)營(yíng)、野廣告等專項(xiàng)整治，對(duì)市區(qū)的攤點(diǎn)進(jìn)行全面調(diào)查摸底，規(guī)劃設(shè)置固定攤點(diǎn)、節(jié)假日攤點(diǎn)、季節(jié)性攤點(diǎn)和特色攤點(diǎn)“四類攤點(diǎn)群”，把各類攤點(diǎn)納入常態(tài)化、制度化管理軌道；推行野廣告“協(xié)議管理”，激發(fā)公用設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位參與整治的積極性和主動(dòng)性；建立健全違法建設(shè)整治的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、共管機(jī)制、共防機(jī)制和互動(dòng)機(jī)制。完成光明、花園、杏花村等小區(qū)的背街小巷整治。建設(shè)2處人行過(guò)街天橋、1處停車場(chǎng)。新建改造14條路段的路燈、5條路段的排水管網(wǎng)。完成80棟住宅樓的“平改坡”。對(duì)望島河、戚家莊河進(jìn)行生態(tài)化治理。四是抓住建設(shè)行業(yè)管理這個(gè)重點(diǎn)。制定實(shí)施10個(gè)規(guī)范性文件。全面理順省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)建筑市場(chǎng)管理體制，進(jìn)一步強(qiáng)化基本建設(shè)程序、規(guī)劃許可、施工許可、工程招投標(biāo)、企業(yè)資質(zhì)的動(dòng)態(tài)管理。強(qiáng)化房地產(chǎn)項(xiàng)目審批、開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)許可管理。探索實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)格化的城市管理便捷模式。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、質(zhì)量責(zé)任終身制、“節(jié)能減排”工作責(zé)任制，全方位組織安全生產(chǎn)大檢查。加快建設(shè)行業(yè)改革，加大城建項(xiàng)目市場(chǎng)化融資力度，為城市發(fā)展創(chuàng)造源源不斷的無(wú)形資源和強(qiáng)大動(dòng)力。
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