【導(dǎo)讀】副產(chǎn)品可作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用有機(jī)肥和工業(yè)生產(chǎn)原料。

　　

【正文】 應(yīng)降低開(kāi)啟頻率 ，減少人員的流動(dòng)，減少噪聲排放時(shí)間和頻次。各種生產(chǎn)原料運(yùn)至生產(chǎn)車(chē)間后使用起重機(jī)提升，擺放在制定的操作崗位，人工擺放，應(yīng)輕拿輕放，嚴(yán)禁高拋高扔，車(chē)間設(shè)備修理時(shí)，禁止用大錘敲打，使用電鋸時(shí)應(yīng)在鋸片上刷油，鋸片速度不能過(guò)快；盡量采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，以降低或消除噪聲影響，必要時(shí)應(yīng)針對(duì)生產(chǎn)工敦化市綠園乳業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社農(nóng)村大型沼氣建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 34 藝設(shè)置噪音設(shè)施；在噪聲敏感集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進(jìn)行生產(chǎn)噪聲污染的生產(chǎn)作業(yè)，由于搶修，搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝要求或特殊需要必須連續(xù)作業(yè)時(shí)，應(yīng)做到： （ 1）向周?chē)用窆妫? （ 2）安全環(huán)保部到環(huán)保部門(mén)辦理夜間工作許可證。 環(huán)境影 響評(píng)價(jià) 該項(xiàng)目工藝成熟，機(jī)械化程度較高，原料優(yōu)質(zhì)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理、市場(chǎng)銷(xiāo)售沒(méi)問(wèn)題，符合國(guó)家“清潔生產(chǎn)”的要求。生產(chǎn)車(chē)間控制污染物達(dá)標(biāo)排放并實(shí)施總量控制，采取的各項(xiàng)環(huán)保措施符合國(guó)家“十一五”環(huán)保規(guī)劃及總量控制實(shí)施原則，符合經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)城市總體規(guī)劃布局要求。 工程建設(shè)中要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施，投產(chǎn)后，加強(qiáng)管理，可以達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境的目的。因此，從環(huán)保角度來(lái)看，本項(xiàng)目建設(shè)是可行的。 敦化市綠園乳業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社農(nóng)村大型沼氣建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 35 第八章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防 建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中職業(yè)危害因素和危害程度分析 1）項(xiàng)目沼氣為易燃、易爆的氣體 。依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（ GBJ1687）生產(chǎn)的火災(zāi)危險(xiǎn)性為乙類(lèi)； 2）項(xiàng)目生產(chǎn)中僅有無(wú)機(jī)粉體的粉塵，與人體皮膚接觸時(shí)會(huì)引起不適感； 3）項(xiàng)目生產(chǎn)中較強(qiáng)噪聲源為引風(fēng)機(jī)。 安全措施方案 1）職工安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)依據(jù) 《工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 GBZ 12020 2）安全措施 （ 1）冬季，車(chē)間內(nèi)工作地點(diǎn)溫度不低于 15℃； （ 2）用水量大的車(chē)間，地面坡度坡向排水明溝，使地面無(wú)積水，并設(shè)局部排風(fēng)，使車(chē)間無(wú)潮氣； （ 3）建筑設(shè)計(jì)方面，考慮自然通風(fēng)，并設(shè)排風(fēng)裝置，增加換氣次 數(shù)，保證室內(nèi)空氣清新； （ 4）特殊工種人員如生產(chǎn)操作、電工、焊工、維修工等需發(fā)齊全套勞動(dòng)保護(hù)用品； （ 5）對(duì)高壓等危險(xiǎn)場(chǎng)所設(shè)明顯警告標(biāo)志； （ 6）工人進(jìn)入車(chē)間必須換上專(zhuān)用的工作服和帽子，方可進(jìn)入生產(chǎn)車(chē)間； （ 7）按《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（ GBJ1687）的要求設(shè)計(jì)廠(chǎng)房的疏散樓梯、通道、門(mén)及安全出口等； 敦化市綠園乳業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社農(nóng)村大型沼氣建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 36 （ 8）防止機(jī)械及墜落等傷害措施，對(duì)可能發(fā)生墜落危險(xiǎn)的崗位、通道按規(guī)定設(shè)計(jì)便于操作、巡檢和維修作業(yè)的扶梯、平臺(tái)、圍欄等措施。旋轉(zhuǎn)設(shè)備、傳送設(shè)備、按規(guī)定設(shè)計(jì)防護(hù)罩、檔板、安全圍欄等，防止機(jī)械傷害； （ 9）在沼氣分 離車(chē)間及周邊須嚴(yán)格禁止明火，避免高溫?zé)嵩矗? （ 10）設(shè)置專(zhuān)職安全管理技術(shù)人員，建立完善的安全衛(wèi)生管理體制，實(shí)現(xiàn)安全文明生產(chǎn)。 衛(wèi)生措施 項(xiàng)目生產(chǎn)操作過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定。 原料衛(wèi)生 原料必須符合國(guó)家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，驗(yàn)收合格后放入庫(kù)。 生產(chǎn)操作衛(wèi)生 工器具、運(yùn)輸及生產(chǎn)設(shè)備要定期清洗干凈。 廠(chǎng)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生 廠(chǎng)區(qū)道路應(yīng)整體考慮，符合防火規(guī)范要求，使生產(chǎn)車(chē)間及公用設(shè)施布局合理，道路通暢，排水無(wú)阻，空地做好綠化，使場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)、生活、生態(tài)狀況良好。 消防設(shè)施 設(shè)計(jì)依據(jù) 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 (GBJl6— 87)（修訂本） 《建筑物滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GBJl40— 90) 工程特征 項(xiàng)目包括生產(chǎn)加工車(chē)間、變電所等，生產(chǎn)火災(zāi)危險(xiǎn)性為乙類(lèi)。 敦化市綠園乳業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社農(nóng)村大型沼氣建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 37 消防設(shè)計(jì) 在總圖布置中，廠(chǎng)區(qū)內(nèi)主干道路寬 8 米，分支道路寬 6 米，符合消防規(guī)范的規(guī)定，廠(chǎng)區(qū)各建筑物之間的最小距離為 12 米，滿(mǎn)足建筑防火規(guī)范對(duì)一、二級(jí)耐火等級(jí)建筑最小防火間距的要求。 建筑 所有建筑物均為二級(jí)以上耐火等級(jí)，承重金屬結(jié)構(gòu)表 面 (外露的 )均涂防火涂料 LG 兩遍，建筑平面及豎向布置要滿(mǎn)足防火、防煙分區(qū)要求。 供電系統(tǒng) 本項(xiàng)目用電負(fù)荷等級(jí)均為二級(jí)，生產(chǎn)車(chē)間事故照明、樓梯間疏散照明與正常照明采用同一套燈具，電源采用雙回路電源供電，以確保事故情況下的電力供應(yīng)。 消防給水 根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》，同一時(shí)間火災(zāi)次數(shù)為一次，持續(xù)時(shí)間 1 小時(shí)，室內(nèi) 1 個(gè)消防栓消防用水量為 10L／ S，室外 1 個(gè)消防栓消防用水量為 30L／ S，按規(guī)范要求設(shè)置室內(nèi)外消防栓數(shù)量，設(shè)消防泵站一座，內(nèi)設(shè) ISl25100200 型消防泵 2 臺(tái)，其中有一臺(tái)備用。建消防水池一座，儲(chǔ)水容積為 300m3。 消防管理 加強(qiáng)全廠(chǎng)職工的防火意識(shí)，制定嚴(yán)格的防火管理規(guī)章制度，建立防火組織，以預(yù)防為主，并要保證消防設(shè)施和消防器材完好可靠，定期進(jìn)行檢查維護(hù)。 敦化市綠園乳業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社農(nóng)村大型沼氣建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 38 第九章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 組織機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目法人組建方案 該公司的組織形式為 股份 公司。董事會(huì)是公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，決定公司的一切重大事宜。董事會(huì)成員由合資各方委派擔(dān)任。公司根據(jù)董事會(huì)下設(shè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)企業(yè)的日常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理工作?？偨?jīng)理、副總經(jīng)理和總會(huì)計(jì)師及其他高級(jí)管理職員由董事會(huì)聘任?？偨?jīng)理 的職責(zé)是執(zhí)行董事會(huì)會(huì)議的決議，組織領(lǐng)導(dǎo)公司的日常經(jīng)營(yíng)管理工作?？偨?jīng)理在董事會(huì)所給予的權(quán)限內(nèi)，對(duì)外代表公司，在公司內(nèi)部任免所屬各級(jí)人員，并行使董事會(huì)給予其他職權(quán)。 管理機(jī)構(gòu)組織方案 經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)設(shè)總經(jīng)理和副總經(jīng)理，下設(shè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、財(cái)務(wù)等 7部門(mén) 1 生產(chǎn)車(chē)間，并以技術(shù)方為主形成新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)系統(tǒng)。各部門(mén)部長(zhǎng)分別負(fù)責(zé)企業(yè)各部門(mén)的工作，辦理總經(jīng)理、副總經(jīng)理交辦的事項(xiàng)，并對(duì)總經(jīng)理及副總經(jīng)理負(fù)責(zé)。 人力資源配置 工作制度和定員 全年計(jì)劃工作日為 300 天，根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)及勞動(dòng)保護(hù) 要求，每日一班生產(chǎn)，每班工作 8 小時(shí)。 全廠(chǎng)總定員 20 人，其中管理（含銷(xiāo)售、技術(shù)）人員 5 人，生產(chǎn)敦化市綠園乳業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社農(nóng)村大型沼氣建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 39 工人 15 人。具體人員編制與定員見(jiàn)下表： 員工來(lái)源及招聘方案 項(xiàng)目所需人員可向社會(huì)通過(guò)考試擇優(yōu)錄用，技術(shù)人員特聘。 管理人員，技術(shù)人員及生產(chǎn)人員的素質(zhì)是企業(yè)形象的體現(xiàn)，特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，從業(yè)人員的素質(zhì)是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。許多企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐證明，人員培訓(xùn)十分重要，直接關(guān)系到該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后能否迅速轉(zhuǎn)入正常生產(chǎn)，因此，本項(xiàng)目關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有關(guān)人員，擬派到國(guó)內(nèi)同類(lèi)型企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，其他人員由 公司組織就地培訓(xùn)，請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員講課，使生產(chǎn)人員能夠掌握基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，要嚴(yán)格考核，持證上崗，培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)崗位操作的復(fù)雜程度確定，通常為 12 個(gè)月，使培訓(xùn)人員在知識(shí)、技能、規(guī)章制度、意識(shí)、經(jīng)驗(yàn)等方面達(dá)到要求，人員培訓(xùn)工作一定要安排在設(shè)備調(diào)試前進(jìn)行。 項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理模式 項(xiàng)目建成后，公司實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)化管理。在管理體制上，實(shí)行管理模式企業(yè)化，管理手段現(xiàn)代化，管理措施科學(xué)化。 公司按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，形成了能相互制約的決策指揮和監(jiān)督機(jī)制，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，保證了企業(yè)健康發(fā)展；公司全方 位地建立內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在用人機(jī)制上，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、優(yōu)勝劣汰、庸者下、能者上，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出；公司建立約束和激勵(lì)機(jī)制，推行全程挖潛增效法、生產(chǎn)發(fā)展臨界點(diǎn)自我控制分配法。成本反控制法等先進(jìn)的管理方法，建立和健全了風(fēng)險(xiǎn)、激勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)、約束機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)員工的進(jìn)取意識(shí)；公司對(duì)在崗人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和檔案化管敦化市綠園乳業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社農(nóng)村大型沼氣建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 40 理，進(jìn)行定量定性考核。 這些措施的實(shí)施，保證了公司有序、健康、高效運(yùn)行，為公司業(yè)務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)可靠的制度保障系統(tǒng)和良好的操作平臺(tái)，是公司可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制依托，其管理優(yōu)勢(shì)所產(chǎn)生的效益將被外界所認(rèn)知、認(rèn)同和認(rèn)可 。 經(jīng)營(yíng)管理措施 公司建立完善的現(xiàn)代化管理體系，實(shí)行經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的逐級(jí)分工責(zé)任制，各部門(mén)職能分明，責(zé)權(quán)統(tǒng)一，有一套行之有效的工作程序和組織程序，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行 IS09001： 2020 國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、 ISO1401：2020 國(guó)際環(huán)境認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。 1）工程管理 工程設(shè)計(jì)由具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)，并委托具有資質(zhì)的部門(mén)審查。對(duì)水泥、鋼材等主要建材要由質(zhì)檢站檢驗(yàn)合格后方可使用。建立項(xiàng)目質(zhì)量管理和技術(shù)監(jiān)督體系，完善項(xiàng)目法人責(zé)任制、公開(kāi)招標(biāo)制，工程監(jiān)理制、資金運(yùn)行監(jiān)察制和項(xiàng)目驗(yàn)收制等有關(guān)制度，定期對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行考察 和評(píng)估，確保項(xiàng)目質(zhì)量。 2）生產(chǎn)管理 嚴(yán)格執(zhí)行 IS09001： 2020 國(guó)際質(zhì)量體系進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理和質(zhì)量控制，建立各項(xiàng)規(guī)章制度，確保產(chǎn)品質(zhì)量，安全生產(chǎn)。 3）財(cái)務(wù)管理 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金管理制度，設(shè)專(zhuān)人進(jìn)行資金管理，建立專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)，獨(dú)立建帳，專(zhuān)款專(zhuān)用。 敦化市綠園乳業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社農(nóng)村大型沼氣建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 41 4）質(zhì)量管理制度 經(jīng)理主管質(zhì)量管理工作，公司設(shè)有質(zhì)檢部，負(fù)責(zé)質(zhì)量管理和質(zhì)量檢驗(yàn)，對(duì)出廠(chǎng)產(chǎn)品，公司實(shí)行質(zhì)量包保責(zé)任制，同時(shí)按 IS09001： 2020質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量控制和衛(wèi)生控制，使產(chǎn)品的質(zhì)量得到可靠的保證。 5）人力資源管理制度 公司 把人力資源看作是最重要、最寶貴的財(cái)富，廣泛吸收優(yōu)秀人才，建立專(zhuān)業(yè)對(duì)口，高效率、高素質(zhì)的用人機(jī)制，專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位實(shí)行創(chuàng)新用人機(jī)制，聘請(qǐng)專(zhuān)家、教授等擔(dān)任公司顧問(wèn)。 6）銷(xiāo)售管理制度 公司根據(jù)重點(diǎn)產(chǎn)品的市場(chǎng)份額，劃分銷(xiāo)售區(qū)域，落實(shí)銷(xiāo)售任務(wù)與指標(biāo)，根據(jù)回款控制發(fā)貨，控制銷(xiāo)售費(fèi)用，定額包干。建立銷(xiāo)售量和回款額與個(gè)人收入掛鉤的制約機(jī)制。 7）物資采購(gòu)制度 公司制定生產(chǎn)物料管理程序，在充分保證質(zhì)量前提下，貨比三家控制采購(gòu)成本，以“確保重點(diǎn)、兼顧急需、優(yōu)質(zhì)低價(jià)，定點(diǎn)定量、就地就近、減少積壓、保證生產(chǎn)”為原則，嚴(yán)格在合格供方購(gòu) 買(mǎi)，強(qiáng)化物料采購(gòu)管理。 敦化市綠園乳業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社農(nóng)村大型沼氣建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 42 第十章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 建設(shè)工期 本建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)時(shí)間為 2020 年 11 月至 2020 年 10 月，建設(shè)工期 1 年。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 2020 年 11 月 完成可行性研究報(bào)告的編寫(xiě)、論證及批復(fù)工作； 2020 年 12 月 — 2020 年 4 月 完成初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)； 2020 年 57 月 施工招標(biāo)、土建工程建設(shè)及設(shè)備訂購(gòu)； 2020 年 8 月 進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試； 2020 年 9 月 人員招聘及人員培訓(xùn)、試生產(chǎn)； 2020 年 10 月 整個(gè)項(xiàng)目正式運(yùn)營(yíng)。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度橫 線(xiàn)圖 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃表 序號(hào) 時(shí)間 項(xiàng)目名稱(chēng) 2020 年 2020 年 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 可研編制及審批 2 初步設(shè)計(jì)及 施工圖設(shè)計(jì) 3 工程招標(biāo)、土建工程、設(shè)備訂購(gòu) 4 設(shè)備安裝調(diào)試 5 人員招聘、人員培訓(xùn)試生產(chǎn) 6 試生產(chǎn) 7 整個(gè)項(xiàng)目正式運(yùn)營(yíng) 敦化市綠園乳業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社農(nóng)村大型沼氣建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 52 第十一章 工 程 招 標(biāo) 設(shè)計(jì)依據(jù) 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》； 中華人民共和國(guó)發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第 9 號(hào)關(guān)于《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》。 招標(biāo)方案 項(xiàng)目招標(biāo)基本情況詳見(jiàn)下表 范圍 方式 內(nèi)容 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方法 不采用招標(biāo)方式 招標(biāo)估算金額（萬(wàn)元） 備注 全部招標(biāo) 部分 招標(biāo) 自行招標(biāo) 委托招標(biāo) 公開(kāi)招標(biāo) 邀請(qǐng)招標(biāo) 設(shè)備購(gòu)置 √ √ √ 147 建筑工程 √ √ √ 安裝工程 13 施工監(jiān)理 2 其他 3 敦化市綠園乳業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社農(nóng)村大型沼氣建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 53 第十二章 投資估算 投資估算依據(jù) 國(guó)家發(fā)改為 2020 年發(fā)布《輕工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制內(nèi)容深度規(guī)定》（ QBJS52020）； 國(guó)家發(fā)改為 2020 年發(fā)布《輕工業(yè)工程概算編制辦法》“輕總規(guī)劃（ QBJS102020）； 國(guó)家發(fā)改委出版《投資項(xiàng)目可行性研究指南試用版》計(jì)辦投資 [2020]15 號(hào)。 建設(shè)投資估算 建筑工程費(fèi)