【正文】 ，組織相關(guān)人員深入群眾，深入基層一線，全方位進(jìn)行排查摸底，了解服刑在教人員未成年子女的生活及學(xué)習(xí)問題，特別是對(duì)實(shí)際問題要進(jìn)行認(rèn)真研究綜合分析，有針對(duì)地開展幫扶，確保我區(qū)社會(huì)治安的安定穩(wěn)定。二、落實(shí)措施，服務(wù)到位制定專項(xiàng)工作計(jì)劃，強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)督促檢查，按指定的時(shí)間完成相關(guān)工作。對(duì)監(jiān)獄排查出來的服刑在教人員未成年子女的信息基層司法所要及時(shí)核實(shí)反饋，對(duì)有困難和問題的服刑在教人員未成年子女迅速制定了幫扶計(jì)劃，積極與民政、教育、人力資源和社會(huì)保障、婦聯(lián)等相關(guān)單仕協(xié)調(diào)溝通，及時(shí)開展幫扶工作。堅(jiān)持個(gè)性化、專業(yè)化的服務(wù)理念，通過調(diào)查了解服刑在教人員未成年子女的心理和身體狀況，并結(jié)合未成年子女的個(gè)人實(shí)際制定幫扶措施，全方位、深角度地為服刑在教人員未成年子女提供高質(zhì)量的服務(wù)。三、加大投入，保障到位我局成立了服刑在教人員未成年子女排查幫扶專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人負(fù)責(zé)，各成員單位積極參與。及時(shí)召開了領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)和成員單位聯(lián)席會(huì)議，明確責(zé)任，共同制定了實(shí)施方案。并配強(qiáng)配足了具體的辦事人員，保證電腦設(shè)備系統(tǒng)、刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)運(yùn)行正常，保證信息暢通，隨時(shí)將排查幫扶情況錄入信息管理系統(tǒng)，合理安排了專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。四、深入摸排，分類管理及時(shí)對(duì)照市司法局提供的服刑在教人員未成年子女名單，要求各司法所組織人員進(jìn)行摸底排查，對(duì)服刑在教人員未成年子女的基本情況進(jìn)行了詳細(xì)登記和摸底調(diào)查，準(zhǔn)確掌握服刑在教人員未成年子女年齡、有無監(jiān)護(hù)人或監(jiān)護(hù)人是否履職、心理動(dòng)向、生活困難程度、是否失學(xué)、是否流浪社會(huì)、有無違法犯罪行為等。初步掌握了服刑在教人員未成年子女所面臨的如無人監(jiān)護(hù)、隔代監(jiān)護(hù)、失學(xué)輟學(xué)、心理障礙等困難和問題。對(duì)服刑在教人員未成年子女進(jìn)行評(píng)估，科學(xué)區(qū)分對(duì)象，完善重點(diǎn)青少年分類管理、動(dòng)態(tài)管理等制度，形成定期開展排查幫扶的長效工作機(jī)制。司法所工作人員動(dòng)之以情，曉之以理，說服其親屬與服刑在教人員未成年子女常資助、常陪伴，常關(guān)心，讓他們體會(huì)到親情，不離不棄。同時(shí)豐富和優(yōu)化幫教措施，建立底數(shù)完備、情況準(zhǔn)確的信息數(shù)據(jù)庫，因地制宜，注重實(shí)效，強(qiáng)力推進(jìn)服刑在教人員未成年子女的管理服務(wù)工作。五、存在的困難與問題（一）信息缺失錯(cuò)誤，幫扶措施難開展。在此次幫扶活動(dòng)中，監(jiān)所反饋的信息很多不詳細(xì)，具體屬于哪個(gè)鎮(zhèn)街沒有明確，造成尋找的困難。同時(shí)部分服刑在教人員家庭已遷居或掛戶在人才市場等，導(dǎo)致幫扶措施較難履行。據(jù)此，通過與公安機(jī)關(guān)、村居等方式進(jìn)行信息數(shù)據(jù)比對(duì)，全區(qū)仍有一部分服刑在教人員因地址不詳細(xì)、地址錯(cuò)誤、已遷居、掛戶等原因無法摸底。（二）活動(dòng)開展方式有待創(chuàng)新。由于涉及到每個(gè)服刑在教人員未成年子女的家庭隱私等問題，為防止過度幫扶影響到孩子的身心健康成長，目前主要是通過近親屬、鄰居、老師側(cè)面了解服刑在教人員未成年子女的學(xué)習(xí)生活情況。如何在不影響該類青少年身心健康發(fā)展的前提下，開展更加豐富多彩的活動(dòng)，給予更多切有實(shí)效的幫扶是下一步工作中亟待解決的問題。（三）部分關(guān)愛對(duì)象不愿接受工作人員的幫扶。一些已經(jīng)進(jìn)入初中或高中就學(xué)的未成年人，正處于青春期成長階段，在父親或母親服刑在教的問題上較為敏感，對(duì)幫扶活動(dòng)存在抵觸情緒。第三篇在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市司法局的關(guān)心指導(dǎo)下，我區(qū)刑釋解矯工作，按照“銜接好、監(jiān)管好、引導(dǎo)好”的工作思路，扎實(shí)有效開展刑釋解矯工作，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧區(qū)發(fā)揮了積極作用。一、基本情況截止10月底，我區(qū)累計(jì)接收社區(qū)矯正對(duì)象482人，解矯360人，在矯122人。今年以來，我局共接收全國各地法院及監(jiān)獄委托調(diào)查評(píng)估函72份，按照程序出具調(diào)查評(píng)估意見書72份。其中，建議適用非監(jiān)禁刑62人，建議適用監(jiān)禁刑10人，委托單位對(duì)我局出具的評(píng)估意見采納率100%。無脫管、漏管和重新犯罪的現(xiàn)象。二、主要做法（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)。區(qū)社區(qū)矯正和特殊人群服務(wù)管理專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組充分認(rèn)識(shí)到做好這項(xiàng)工作的特殊性和重要性，切實(shí)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),按照分級(jí)管理原則，層層抓落實(shí)。今年，區(qū)司法局按照年初學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，先后5次組織全體司法工作人員學(xué)習(xí)貫徹新的《刑事訴訟法》、《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》和《省社區(qū)矯正人員監(jiān)管工作規(guī)定》等法律法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提升執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平。（二）扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)劃化建設(shè)，打造特色品牌工程。今年是規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法活動(dòng)年，我區(qū)結(jié)合創(chuàng)建社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控示范工作，實(shí)施“三四五”矯正模式，嚴(yán)守“八項(xiàng)規(guī)定”，進(jìn)一步完善社區(qū)矯正日常監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正陽光執(zhí)法，穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。在執(zhí)法活動(dòng)中，充分掌控好“三關(guān)”：社區(qū)矯正調(diào)查評(píng)估把好“監(jiān)禁與非監(jiān)禁”關(guān)；日常監(jiān)管把好“考核與獎(jiǎng)懲”關(guān)；社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行把好“會(huì)審與聯(lián)簽”關(guān)。通過加強(qiáng)日常監(jiān)管巡查督促和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立健全社區(qū)矯正及刑釋解教監(jiān)察機(jī)制，加大責(zé)任追究力度，確保各項(xiàng)工作安全監(jiān)管和陽光執(zhí)法。全面排查社區(qū)矯正及刑釋解矯工作中的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,讓社區(qū)矯正工作人員樹立牢固的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。（三）強(qiáng)化職能建設(shè)，不斷完善工作體系。一是積極推行審前社會(huì)調(diào)查和假釋前社會(huì)評(píng)估，實(shí)現(xiàn)“關(guān)口”前移。深入基層走訪相關(guān)單位個(gè)人，做到調(diào)查核實(shí)要細(xì)，資料分析要準(zhǔn)，評(píng)估報(bào)告要真，切實(shí)把好社區(qū)矯正“入口關(guān)”。二是加強(qiáng)與法院、監(jiān)獄、看守所、司法所的工作銜接，進(jìn)一步完善矯正對(duì)象交付執(zhí)行環(huán)節(jié)。采取“報(bào)到回執(zhí)制”、“集中銜接制”等銜接方法，努力實(shí)現(xiàn)“無縫對(duì)接”，杜絕脫漏管現(xiàn)象；探索“材料交接—家庭走訪—本人談話—宣告儀式—列入矯正”的工作思路，自收到交接材料后，及時(shí)找本人進(jìn)行談話，擇日進(jìn)行走訪，了解其家庭情況，并結(jié)合矯正對(duì)象日常表現(xiàn)情況及其工作生活的實(shí)際，安排好矯正監(jiān)護(hù)人和志愿者，建立幫教小組。二是加強(qiáng)管控，嚴(yán)格矯正程序，嚴(yán)肅矯正紀(jì)律。加強(qiáng)矯正對(duì)象的請(qǐng)假審批、走訪、教育和其他監(jiān)管工作，對(duì)違反監(jiān)管制度的對(duì)象，協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法采取行政處罰、收監(jiān)執(zhí)行等措施。積極探索社區(qū)矯正與安置幫教工作有效結(jié)合新思路，落實(shí)“兩個(gè)同步”：解除矯正與簽訂幫教協(xié)議同步、個(gè)人檔案材料移交同步。（四）推進(jìn)司法“E”通建設(shè)，彰顯實(shí)時(shí)管控能力。一是加強(qiáng)司法“E”通網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。充分發(fā)揮移動(dòng)管理系統(tǒng)電子圍欄作用，對(duì)在冊(cè)的矯正對(duì)象進(jìn)行逐個(gè)登錄，做到矯正對(duì)象全員入網(wǎng)管理，確保日常管理規(guī)范化。二是加強(qiáng)社區(qū)矯正管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。以創(chuàng)新社會(huì)管理為契機(jī)，立足我區(qū)實(shí)際，整合區(qū)域資源，建立社區(qū)矯正管理教育服務(wù)平臺(tái)。（五）重視幫扶工作建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。今年，我區(qū)著力解決矯正對(duì)象遇到的困難和問題，防止發(fā)生因生活無著落導(dǎo)致的安全事件。我區(qū)充分發(fā)揮各成員單位聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與人勞、民政部門協(xié)調(diào)，先后為10多名社區(qū)矯正對(duì)象辦理了最低生活保障和一次性臨時(shí)生活救濟(jì)。8名有就業(yè)意愿的社區(qū)矯正對(duì)象找到了工作。同時(shí)，我區(qū)定期與不定期開展監(jiān)管安全隱患大排查，通過排查，做到隱患早發(fā)現(xiàn)、防范早處置，努力推進(jìn)社區(qū)矯正及刑釋解教工作積極穩(wěn)步向前發(fā)展。