【正文】 道路泥濘，車輛、人員無法進入施工現(xiàn)場，延誤工期，而標(biāo)化工地卻熱火朝天的在施工,其井然有序的施工現(xiàn)場，舒適、潔凈的生活區(qū)，建筑工人飽滿的工作熱情與其它工地形成了鮮明的對比。在日常的工作中，我們深入企業(yè)、施工現(xiàn)場開展宣傳交流，詳細講解創(chuàng)標(biāo)工作的目的和作用，宣傳施工現(xiàn)場推廣安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的必要性和現(xiàn)實性。創(chuàng)標(biāo)工作逐步被列為企業(yè)安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容。對想創(chuàng)標(biāo)化工地的施工企業(yè)和項目部，我們積極做好創(chuàng)標(biāo)幫扶工作，由項目監(jiān)督員安排專家對創(chuàng)建工程項目進行跟蹤監(jiān)督指導(dǎo)，及時解決技術(shù)難題，推廣先進做法，在標(biāo)化評審前，由監(jiān)督員進行初評，找出其中的差距，并要求施工企業(yè)確?！叭藛T、責(zé)任、技術(shù)措施、投入”四到位，并以創(chuàng)標(biāo)工作為契機，不斷完善內(nèi)部管理制度，努力營造企業(yè)安全文化，強化隱患排查整改，全面提升企業(yè)的安全管理水平和職工的自我防范能力。典型引路，以點帶面。組織全市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建工作現(xiàn)場觀摩活動，6月30日在我市中西結(jié)合醫(yī)院住院醫(yī)技綜合大樓工地現(xiàn)場舉行，各縣（市、區(qū)）建設(shè)局分管局長、建管站站長、安全站站長、各施工企業(yè)法人及安全科長、監(jiān)理公司法人、總監(jiān)及在建工程項目經(jīng)理計240余人對該工程施工現(xiàn)場進行實地觀摩。有力的促進了我市安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建工作。明光市先后組織相關(guān)人員30人次到江蘇、浙江、合肥等地參觀學(xué)習(xí)標(biāo)化工地。鳳陽縣組織全縣建筑工程項目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)等100余人參觀紫薇花園標(biāo)化小區(qū)。起到了激勵先進、鞭策落后的良好效果。擴充評標(biāo)專家?guī)?，完善評審辦法。為使評標(biāo)工作更加公開、公平、公正，我們擴充了評標(biāo)專家?guī)欤黾恿艘恍┚C合素質(zhì)較好，業(yè)務(wù)水平較高的年輕專家，專家?guī)煊稍鹊?名專家增加到現(xiàn)在的23名。下一步，我們還要再擴充專家?guī)?，使更多的人參加?biāo)化工地的評審工作。我們要求一般標(biāo)化評審時要有三名專家，增加各縣安全站專家參加的次數(shù)，發(fā)揮專家的作用，由專家拿主導(dǎo)意見，原則上評標(biāo)是一次通過。為提高施工企業(yè)和項目部創(chuàng)標(biāo)的積極性，對通過標(biāo)化工地評審的項目，現(xiàn)場授牌，并每月及時發(fā)文、發(fā)證。20nn年，各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門對創(chuàng)標(biāo)工作高度重視，各縣（市、區(qū)）均形成了一套適合本地實際的創(chuàng)標(biāo)工作思路。全椒縣自1998年以來，一直持之以恒地開展創(chuàng)建建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地工作。并且做到每年有計劃，每月有目標(biāo)，在實施中，曉之以情、動之以理，幫助、指導(dǎo)施工企業(yè)全面開展創(chuàng)建工作。鳳陽縣提出了創(chuàng)建費用“建設(shè)單位出一點、施工企業(yè)讓一點、項目部拿一點”的口號，對擬創(chuàng)標(biāo)項目實行全程服務(wù)，對創(chuàng)標(biāo)過程中的工作經(jīng)驗和存在的不足進行定期交流、定期講評、定期通報。提出了“工地管理得好，不全是監(jiān)督員的功勞，工地管理不好，就一定有監(jiān)督員的責(zé)任”的口號，將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地創(chuàng)建與監(jiān)督員切身利益掛鉤，提高了監(jiān)督員工作的責(zé)任心和積極性。天長市質(zhì)量與安全合并，“安全不簽，質(zhì)量不驗收”。實行“兩場聯(lián)動”，做到工程質(zhì)量管理與工地現(xiàn)場安全管理、文明創(chuàng)建的統(tǒng)一，建設(shè)市場與工地現(xiàn)場管理的統(tǒng)一，并以此為契機開展創(chuàng)標(biāo)工作。明光市從20nn年即制定了對創(chuàng)標(biāo)項目要求建設(shè)單位進行獎勵的制度，并在合同上明確規(guī)定。合同不載明，不蓋合同備案章。定遠縣對安全站授予行政處罰權(quán)，使安全監(jiān)管工作的開展得到了有力的保障。華建公司對符合創(chuàng)標(biāo)條件的項目部采取“不創(chuàng)標(biāo)，不施工”的強硬措施。新華建安公司年初即制定了“創(chuàng)標(biāo)保證金”的內(nèi)部管理制度。天逸華府桂園總監(jiān)葉少柱在監(jiān)理例會上提出了“不創(chuàng)標(biāo)，不簽，不提（安全措施）費”的口號。安徽水安公司在人防指揮中心工地上建立了廣播站，每天上午十點和下午四點定時進行一個小時的安全生產(chǎn)宣傳教育廣播。四、創(chuàng)標(biāo)工作存在的問題及20nn年工作計劃目前我市創(chuàng)標(biāo)工作中存在的問題可以簡單的概括為：不愿創(chuàng)、創(chuàng)標(biāo)難、評標(biāo)難、市標(biāo)水平不高、省標(biāo)全省落后。不愿創(chuàng)。一些企業(yè)和項目部對創(chuàng)標(biāo)工作不積極，強調(diào)一些客觀理由：沒有激勵政策、工期緊、造價低、施工場地不適合等，其事實本質(zhì)：一是主觀上不重視安全生產(chǎn)工作，對安全生產(chǎn)舍不得投入，對安全防護“偷工減料”；二是不愿改善工人的工作環(huán)境，不能做到以人為本；三是沒有企業(yè)發(fā)展意識，不注重企業(yè)文化發(fā)展，管理水平落后。針對“不愿創(chuàng)”的問題，各級安全管理部門應(yīng)對施工企業(yè)一把手進行約談，要求各施工企業(yè)制定內(nèi)部管理制度：一是企業(yè)對項目部設(shè)定創(chuàng)標(biāo)保證金；二是加強安全措施費管理，建立安全措施費使用臺賬，對不創(chuàng)標(biāo)的項目按實際發(fā)生的費用給予提取，節(jié)余部分統(tǒng)籌安排到其它創(chuàng)標(biāo)項目中。三是對具備創(chuàng)標(biāo)條件的項目實行“安全不簽，質(zhì)量不驗收”等制度。要求各施工企業(yè)抓好各項目部，落實創(chuàng)標(biāo)工作。各級安全管理部門對沒有建立內(nèi)部創(chuàng)標(biāo)制度的施工企業(yè)要作為平常安全檢查時的重點對象。這次年度企業(yè)安全評價也要增加這一內(nèi)容。創(chuàng)標(biāo)難。一些企業(yè)想創(chuàng)標(biāo)，但缺乏真正懂安全的安全管理人才，不知怎樣創(chuàng)。我們安全站（包括各縣安全站）的部分監(jiān)督員業(yè)務(wù)水平也不是很好，不能獨立去指導(dǎo)創(chuàng)標(biāo)工作。今年我們要辦一些學(xué)習(xí)班，我們管理部門的監(jiān)督人員和企業(yè)安全科長要參加，學(xué)習(xí)一些新技術(shù)、新知識、新規(guī)范。要開一個創(chuàng)標(biāo)指導(dǎo)學(xué)習(xí)班，可以從省里請專家來講課，適當(dāng)時候也可以組織大家到外地去看看。以期達到整體提高我市安全管理人員的管理水平和綜合素質(zhì)。要廣泛開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地觀摩活動，各縣（市、區(qū)）自己也要開，要多學(xué)習(xí)、多交流。監(jiān)督員要做好創(chuàng)標(biāo)項目的指導(dǎo)、幫扶工作。施工企業(yè)要高薪聘請真正懂安全的管理人才，由企業(yè)直接安排安全員進駐施工現(xiàn)場，要每天進行安全巡查，發(fā)現(xiàn)隱患，要及時消除，否則應(yīng)立即向企業(yè)法人或安全副總書面報告。評標(biāo)難。今年要完善市級建筑工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)）評審標(biāo)準(zhǔn)，此項工作目的是給所有參與標(biāo)化工地（小區(qū)）評審人員提供評定依據(jù)，防止在評審過程中出現(xiàn)人為因素。努力達到評標(biāo)工作只有一把尺子的目標(biāo)。市標(biāo)水平不高。目前我市標(biāo)化水平普遍不高，要增加交流學(xué)習(xí)，對取得標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)）施工企業(yè)、項目經(jīng)理、監(jiān)理單位在全行業(yè)通報表彰，并納入其信用檔案。今年開始，我們已經(jīng)在建管處網(wǎng)站上圖片報道檔目中和建委網(wǎng)站光榮榜上進行宣傳。把獲得省標(biāo)的項目和市標(biāo)項目中一些好的作法，以圖片的形式進行宣傳報道，并將這些項目的相關(guān)管理人員以及架子工、木工、電工的班組長名單一起上光榮榜。今年在創(chuàng)標(biāo)工作中，針對相對水平較好的縣（市、區(qū)）和達標(biāo)率較高的施工企業(yè)，可以適當(dāng)提高要求，在實現(xiàn)施工現(xiàn)場“安全防護”標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，逐步實現(xiàn)“安全管理”標(biāo)準(zhǔn)化及從業(yè)人員“安全行為”標(biāo)準(zhǔn)化。今年還要開展對通過標(biāo)化工地評審尚未竣工的項目進行回訪活動，對通過標(biāo)化評審后，降低安全生產(chǎn)水平，達不到標(biāo)化工地標(biāo)準(zhǔn)，排名未位的項目要取消其標(biāo)化工地的榮譽資格。省標(biāo)全省落后。我市省標(biāo)工地項目數(shù)全省排名落后，省標(biāo)化小區(qū)還是空白。今年要努力爭創(chuàng)省標(biāo)工程，創(chuàng)建數(shù)要在省內(nèi)爭先進位，省標(biāo)化小區(qū)要實現(xiàn)零的突破。各縣要制定創(chuàng)建省級標(biāo)化的工作計劃；二級以上施工企業(yè)每兩年必須創(chuàng)建一項省標(biāo)工地。目前我市一些企業(yè)安全管理水平低，安全投入不足，責(zé)任措施不到位，規(guī)章制度不健全，從業(yè)人員安全意識淡薄，致使各類事故多發(fā)，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。下一步，我們要認真貫徹落實國發(fā)〔20nn〕23號《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和省政府《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》（皖政〔20nn〕89號）文件精神，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，全面加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作，突出重點，狠抓關(guān)鍵，求真務(wù)實，講求實效，以點帶面，以創(chuàng)標(biāo)為抓手，推進我市安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。建筑安全工作總結(jié)一、認真落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任。為了認真落實上級部門的安全生產(chǎn)工作精神，我鎮(zhèn)在年初建筑召開工作會議，將安全施工目標(biāo)責(zé)任逐級分解落實，層層落實。把安全目標(biāo)責(zé)任落實到了第一線。二、加大安全施工檢查力度。為了加強安全施工監(jiān)管工作，左道防微杜漸，我鎮(zhèn)結(jié)合實際情況，堅持開展安全施工檢查工作，下發(fā)了《關(guān)于建筑施工安全的工作》，對檢查工作進行了全面部署。通過檢查，既掌握了各建筑施工安全生產(chǎn)的管理情況，對存在安全隱患的下發(fā)了整改書，要求立即整改。三、加強安全生產(chǎn)許可證的動態(tài)管理。按照《建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》的有關(guān)精神，我鎮(zhèn)加強了對建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”安全生產(chǎn)考核證的動態(tài)管理和檢查力度：一是嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，在工程招投標(biāo)階段，把安全許可證作為重要審查條件。二是在發(fā)放施工證許可證時，把安全生產(chǎn)許可證和三類人員安全考核合格證作為必要條件。三是在安全監(jiān)督備案時，對上述兩項內(nèi)容再次進行嚴(yán)格把關(guān)。四是在日常的安全生產(chǎn)監(jiān)管時，將施工企業(yè)是否降低了安全生產(chǎn)條件作為重要的監(jiān)管內(nèi)容。通過層層把關(guān)，全省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和三類人員安全生產(chǎn)考核合格證處于動態(tài)管理之中。四、繼續(xù)深化安全施工專項整治工作。為了貫徹落實建設(shè)部《關(guān)于組織開展建筑施工安全專項整治工作的通知》文件精神，切實加強我鎮(zhèn)建筑施工安全生產(chǎn)工作，有效遏制高處墜落事故多發(fā)勢頭，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，預(yù)防坍塌事故的重點是：基坑(槽)、土石方坍塌、腳手架坍塌、高支撐模板坍塌、施工起重機械以及圍墻坍塌等其他易發(fā)生群死群傷重大事故的作用項目和部位。預(yù)防高處墜落事故的重點是：高處懸空作業(yè)、洞口、臨邊作業(yè)、物料提升機、施工升降機、起重機械安裝、維修、拆除作業(yè)、吊籃作業(yè)、腳手架搭拆作業(yè)、幕墻、干掛石料作業(yè)、卸料平臺、移動式作業(yè)平臺和馬櫈等易發(fā)生高處墜落的部位。同時，我們把安全專項整治與日常安全管理工作結(jié)合起來，通過平時的監(jiān)督檢查，深化了安全專項整治，消除了一批事故隱患，逐步形成安全生產(chǎn)的長效監(jiān)管機制，促進安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉(zhuǎn)。五、狠抓安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)。我鎮(zhèn)始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強對安置點、建筑施工地等工程安全管理薄弱護環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。強化施工企業(yè)對施工現(xiàn)場危險源的控制能力，建立健全建筑施工重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案。定期進行安全生產(chǎn)形勢分析，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，找出薄弱環(huán)節(jié)，加大對事故多發(fā)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，狠抓事故超前防范，做到“關(guān)口前移”。通過采取這些有針對性的防范措施，遏制了施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。