【正文】 許可法的掌握；進(jìn)一步規(guī)范和提高領(lǐng)導(dǎo)和科室執(zhí)法人員的依法行政能力。三是扎實(shí)進(jìn)行文化經(jīng)營人員知法、守法培訓(xùn)教育。通過抓好上崗培訓(xùn)工作，結(jié)合專項(xiàng)整治舉辦法制培訓(xùn)班，推進(jìn)新法規(guī)的貫徹實(shí)施，分別舉辦了音像、娛樂市場、網(wǎng)吧經(jīng)營和印刷業(yè)培訓(xùn)班，分別邀請了市文化廣電新聞出版局專業(yè)干部、區(qū)公安分局和消防大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題授課，今年以來，共組織各類培訓(xùn)8次。共培訓(xùn)文化市場經(jīng)營業(yè)主160余人次。通過培訓(xùn)班的舉辦，進(jìn)一步提升了經(jīng)營者遵章守法、文明經(jīng)營的意識，積極配合了各專項(xiàng)依法整治行動(dòng)和校園周邊環(huán)境整治行動(dòng)，“掃黃打非”整治行動(dòng)，文明城市創(chuàng)建整治行動(dòng)，促進(jìn)了各經(jīng)營業(yè)主文明守法經(jīng)營素質(zhì)的提高。（三）抓工作規(guī)范，制度建設(shè)不斷得到加強(qiáng)一是建立市場巡查制度。實(shí)行定期檢查與隨機(jī)檢查相結(jié)合機(jī)制，做到每周巡查不少于三次，在確定每周二、五為固定檢查日的基礎(chǔ)上，在其他時(shí)間安排一天為隨機(jī)檢查日；實(shí)行每月聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在獨(dú)立檢查的同時(shí)，加強(qiáng)各部門聯(lián)動(dòng)，保證每月與工商、公安、消防舉行聯(lián)合執(zhí)法一次；實(shí)行8小時(shí)外檢查機(jī)制，將檢查時(shí)間從8小時(shí)工作時(shí)間內(nèi)延伸到8小時(shí)工作時(shí)間外，做到檢查時(shí)間無死角。二是抓場所內(nèi)管，文明爭創(chuàng)活動(dòng)進(jìn)一步深入。對娛樂場所和網(wǎng)吧，統(tǒng)一制作“未成年人不得入內(nèi)”標(biāo)牌，掛于進(jìn)門醒目處，對文化經(jīng)營場所統(tǒng)一制作“友情提示”牌，明確經(jīng)營范圍和處罰標(biāo)準(zhǔn)，使廣大市民了解管理政策和規(guī)范內(nèi)容，強(qiáng)化了管理規(guī)范，對網(wǎng)吧規(guī)定必須配有收銀員、網(wǎng)管和保安人員，必須培訓(xùn)持證上崗，促進(jìn)文明爭創(chuàng)活動(dòng)。開展了“星級網(wǎng)吧”“文明歌舞廳”“十佳印刷企業(yè)”及“管理優(yōu)質(zhì)企業(yè)”爭創(chuàng)活動(dòng)，積極進(jìn)行評比表彰活動(dòng)，促進(jìn)了各文化經(jīng)營單位店容店貌整潔、環(huán)境舒適，服務(wù)規(guī)范。三是加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違規(guī)經(jīng)營行為。以創(chuàng)建平安文化市場、建設(shè)文明城市為抓手，突出校園周邊環(huán)境整治、網(wǎng)吧禁止未成年人進(jìn)入、“掃黃打非”三個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)行政執(zhí)法管理、強(qiáng)化政策法規(guī)宣傳、深化“五老”義務(wù)監(jiān)督。全年共出動(dòng)行政執(zhí)法人員850余人次，檢查各類文化場所4160家次，共處罰網(wǎng)吧9家，；（盤），取締非法游商23家次。在全國文明城市檢查、省市城市文明指數(shù)測評中，未丟一分，特別是在第3次城市文明指數(shù)測評中奪得郊區(qū)縣和全市13個(gè)區(qū)縣實(shí)地考察第一名。分別與文化市場各類經(jīng)營業(yè)主簽定規(guī)范經(jīng)營及安全生產(chǎn)責(zé)任書，確保責(zé)任落到實(shí)處。聯(lián)合市新聞出版局開展非法光碟鑒定工作。（四）抓依法行政，全面實(shí)施權(quán)力陽光運(yùn)行以加強(qiáng)制度建設(shè)和行政執(zhí)法規(guī)范化為抓手，深入推進(jìn)了權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。一是認(rèn)真組織實(shí)施權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制工作。按照區(qū)陽光辦的統(tǒng)一要求，安排專人負(fù)責(zé)行政執(zhí)法項(xiàng)目辦公系統(tǒng)自動(dòng)化工作。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法制度建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法行為。我局先后制定了《行政執(zhí)法程序制度》、《行政執(zhí)法崗位職責(zé)規(guī)定》、《投訴舉報(bào)處理規(guī)定》、《過錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施方法》、《考核行政執(zhí)法評議辦法》、《重大行政處罰案件報(bào)送備案制度》、《重大事項(xiàng)議決辦法制度》等，保證了行政審批規(guī)范化、行政處罰公開化、行政決策程序化。在行政許可和其它行政事項(xiàng)的審批中，認(rèn)真執(zhí)行流程崗位式管理，形成了固化的對外辦事流程、對內(nèi)事務(wù)處理崗位流程，使人員崗位固化，職責(zé)到崗到人，提高辦事透明度和辦理效率，使窗口崗位服務(wù)更完善更規(guī)范。今年來，我局未接到一起行政投訴。三是規(guī)范法律文書制作。在市文廣新局法規(guī)處和區(qū)法制辦的指導(dǎo)下，按照省市統(tǒng)一要求，制作了行政審批和行政處罰文書，每年組織1期行政審批和行政處罰人員培訓(xùn)班。通過外出考察，互相交流等形式，不斷提高行政審批和行政處罰質(zhì)量，多次受到上級部門的表揚(yáng)。我局能及時(shí)向區(qū)法制辦辦理報(bào)告?zhèn)浒甘掷m(xù)。二、20**年工作計(jì)劃（一）推進(jìn)“法治”建設(shè)工作認(rèn)真貫徹《區(qū)“六五普法規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)分解方案”》文件要求，通過深入開展法治建設(shè)，進(jìn)一步提升黨委依法執(zhí)政能力，強(qiáng)化政府依法行政、司法機(jī)關(guān)公正司法，促進(jìn)基層民主法治建設(shè)、公民法律素質(zhì)和社會法治化管理水平的提高，為我區(qū)營造良好法治氛圍。（二）提升“法律六進(jìn)”工作品質(zhì)堅(jiān)持“抓特色、出亮點(diǎn)、樹品牌”的工作理念，以“法律六進(jìn)”為依托，圍繞法治、民生、公平、誠信等主題，面向民眾最關(guān)心、最直接的利益問題，圍繞參與、服務(wù)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，通過將法制宣傳與地域文化、傳統(tǒng)文化、行業(yè)文化相融合，加大法治元素在大眾文化中的含量，在大力提升“法律六進(jìn)”工作品質(zhì)的同時(shí)，深入推動(dòng)法治文化建設(shè)。其中，將重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和其他國家工作人員學(xué)法考法工作，按照省市有關(guān)部署落實(shí)無紙化學(xué)法及考試工作要求；在“與法同行，健康成長”青少年法制宣傳教育專項(xiàng)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，鞏固成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步具有特色的青少年法制宣傳教育典型。（三）加強(qiáng)法制宣傳隊(duì)伍建設(shè)繼續(xù)深入開展18法律廣場法制宣傳教育活動(dòng)，對普法講師團(tuán)、法制宣傳志愿者、法律義工和基層法制宣傳員隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，鼓勵(lì)社會各界力量，特別是司法和行政執(zhí)法工作者、社會各類法律從業(yè)人員和大專院校法律專業(yè)師生加入其中。加強(qiáng)對法制宣傳教育隊(duì)伍的管理和培訓(xùn)，提高隊(duì)伍成員的思想政治素質(zhì)、法律業(yè)務(wù)水平和宣傳演講能力。依托基層法律服務(wù)所、法律咨詢點(diǎn)、法律服務(wù)等平臺，暢通法制宣傳教育隊(duì)伍服務(wù)渠道，為他們提供便捷的服務(wù)途徑。（四）展示法治建設(shè)成果進(jìn)一步加大信息報(bào)送力度，提升信息質(zhì)量，要結(jié)合實(shí)際工作瞄準(zhǔn)省、市、區(qū)工作著眼點(diǎn)，找準(zhǔn)熱點(diǎn)，捕捉閃光點(diǎn)，重點(diǎn)編發(fā)新情況、新成果、新思路、新經(jīng)驗(yàn)等。加強(qiáng)對工作的宣傳引導(dǎo)，要綜合運(yùn)用社會宣傳、文藝宣傳、成果宣傳和典型宣傳等手段，努力使普法依法治理和法治建設(shè)工作的重要意義、決策部署、目標(biāo)任務(wù)深入人心。要結(jié)合深入推進(jìn)基層民主法治創(chuàng)建試點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，更好地指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。