【正文】 的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)，就是執(zhí)法的結(jié)果是否符合這部法律的立法宗旨。強(qiáng)調(diào)執(zhí)法結(jié)果符合立法目的，就要強(qiáng)調(diào)維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一，尤其要克服當(dāng)前執(zhí)法環(huán)節(jié)中存在的部門保護(hù)、地方保護(hù)、只重視單位利益和個(gè)人主義的傾向。比如，罰款作為一項(xiàng)行政處罰，其目的本來是維護(hù)某一方面或者領(lǐng)域的社會(huì)管理秩序，但是有的地方和部門卻將罰款作為創(chuàng)收謀利的手段，甚至強(qiáng)行制定并分配罰款指標(biāo)，這就背離了法律設(shè)定罰款處罰的初衷。類似這種目的不正當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為，需要我們?cè)趯?shí)踐中切實(shí)加以克服和糾正。模范遵守法律，是政法干警的應(yīng)盡責(zé)任。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)是模范守法的模范。政法干警模范守法對(duì)于培養(yǎng)整個(gè)社會(huì)依法辦事的觀念具有重要的示范作用。在普通社會(huì)公眾眼里，執(zhí)法者在很大程度上代表了法律的地位、權(quán)威和形象，執(zhí)法者就是法律的化身。如果執(zhí)法者能夠自覺尊重法律，模范遵守法律，時(shí)時(shí)處處注意維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，就為全社會(huì)樹立了一個(gè)良好的榜樣，從而給社會(huì)和廣大公民遵紀(jì)守法、依法辦事帶來積極影響。反之，如果執(zhí)法者不尊重、不遵守法律，甚至執(zhí)法犯法，帶頭破壞和踐踏法律，那么，也同樣為全社會(huì)樹立了一個(gè)惡劣的典型，普通群眾也會(huì)不尊重、不遵守法律，并進(jìn)而產(chǎn)生對(duì)法律尊嚴(yán)的輕視和對(duì)法律權(quán)威的懷疑。同時(shí)，政法干警模范遵守法律也是對(duì)自己所從事職業(yè)的尊重，是對(duì)自己的尊重。因?yàn)槲覀兪菆?zhí)法者，法律是我們的安身立命之本，如果我們自己不帶頭遵守法律，不去維護(hù)法律的權(quán)威，導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)輕視法律，到最后，我們的工作、我們的職業(yè)也就不會(huì)被社會(huì)所尊重，也就喪失了價(jià)值和尊嚴(yán)。因此，每個(gè)政法干警都應(yīng)當(dāng)保持清醒的角色意識(shí)，始終牢記自己所肩負(fù)的神圣使命，切實(shí)增強(qiáng)法制觀念，克服特權(quán)思想，從我做起，從日常小事做起，時(shí)時(shí)自覺遵守法律，努力維護(hù)法律的權(quán)威與尊嚴(yán)，以模范守法的實(shí)際行動(dòng)，贏得廣大人民群眾對(duì)法律的尊重和對(duì)執(zhí)法者的信任，從而使依法辦事的觀念深入人心，有力推動(dòng)依法治國方略的貫徹實(shí)施。政法機(jī)關(guān)和政法干警自覺接受監(jiān)督，就是在行使執(zhí)法司法權(quán)力的各個(gè)環(huán)節(jié)都要依法接受各方面的監(jiān)督制約，并把監(jiān)督制約作為推動(dòng)和改進(jìn)工作的動(dòng)力，保證和促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。絕不能認(rèn)為監(jiān)督是不信任、“找碴子”.政法機(jī)關(guān)和政法干警應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識(shí)接受監(jiān)督既是憲法和法律的明確要求，是維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的保證，是防止和糾正執(zhí)法不公、執(zhí)法違法的重要途徑，也是對(duì)政法工作和政法干警的幫助、支持和關(guān)愛。一些干警走上違法犯罪的道路，一條重要原因就是缺乏監(jiān)督，結(jié)果是既影響了黨和政府的形象，也給自己及其家庭造成了追悔莫及的損失。因此，每個(gè)政法部門，每個(gè)政法干警，一定要清醒地認(rèn)識(shí)到“監(jiān)督就是愛護(hù)”、“嚴(yán)是愛、寬是害”道理，真誠歡迎監(jiān)督，主動(dòng)接受監(jiān)督，自覺把行使權(quán)力、履行職責(zé)、執(zhí)法辦案的全部活動(dòng)置于各方面的監(jiān)督之下。審判、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)是憲法和法律的明確規(guī)定。但是依法獨(dú)立行使職權(quán)并不意味著不要監(jiān)督，更不能以此為借口排斥監(jiān)督，任何權(quán)力都必須受到監(jiān)督，政法各部門對(duì)建立完善監(jiān)督制約機(jī)制高度重視，自覺接受監(jiān)督的意識(shí)很強(qiáng)，比如，有的政法機(jī)關(guān)就曾作出過自覺接受輿論監(jiān)督的規(guī)定，有的政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志多次強(qiáng)調(diào)各級(jí)部門和工作人員要強(qiáng)化接受監(jiān)督的意識(shí)。與此同時(shí)，我們所主張和實(shí)行的監(jiān)督，是根據(jù)憲法和法律的規(guī)定、依照法定程序進(jìn)行的監(jiān)督，這種監(jiān)督是支持而不是干預(yù)，是督促而不是越俎代庖，是對(duì)辦案過程中違法行為的監(jiān)督、糾正而不是代替司法機(jī)關(guān)具體處理案件。因此，監(jiān)督者也要掌握合法、正當(dāng)監(jiān)督與不正當(dāng)、非法干預(yù)之間的界限，嚴(yán)格依法監(jiān)督。總之，依法獨(dú)立行使職權(quán)和接受監(jiān)督是有機(jī)統(tǒng)一的，共同目標(biāo)是正確行使權(quán)力，保證執(zhí)法公正。政法各部門在刑事訴訟活動(dòng)中要忠實(shí)貫徹分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的重要原則，特別是要注意克服和糾正實(shí)踐中重配合、輕制約的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和做法，堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，互相配合、互相制約，加強(qiáng)監(jiān)督，共同致力于公平正義目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。依法治國與黨的領(lǐng)導(dǎo)的心得體會(huì)黨的領(lǐng)導(dǎo)中共中央黨校教授嚴(yán)書翰認(rèn)為，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，全面推進(jìn)依法治國，關(guān)鍵在黨。新形勢(shì)下，我們黨要履行好執(zhí)政興國的重大職責(zé)，必須依據(jù)黨章從嚴(yán)治黨。嚴(yán)書翰分析認(rèn)為，四中全會(huì)和《決定》從3個(gè)層面來闡述黨的領(lǐng)導(dǎo)：從堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)層面《決定》指出：黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面，是我國社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。我國憲法確立了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會(huì)主義法治的根本要求，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進(jìn)依法治國的題中應(yīng)有之義。從加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)層面這與堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)問題的兩個(gè)方面，缺一不可。四中全會(huì)和《決定》指出：必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進(jìn)依法治國全過程。其中包括要堅(jiān)持依法執(zhí)政，要健全黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國的制度和工作機(jī)制，各級(jí)人大、政府、政協(xié)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的黨組織要領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督本單位模范遵守憲法法律，要加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，要提高黨員干部法治思維和依法辦事能力，要推進(jìn)基層治理法治化，要深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍，等等。從黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治關(guān)系層面四中全會(huì)和《決定》指出：黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的，社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國、厲行法治，人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn)，國家和社會(huì)生活法治化才能有序推進(jìn)。依法執(zhí)政，既要求黨依據(jù)憲法法律治國理政，也要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。這是對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一這一根本原則的進(jìn)一步展開。