【正文】 理人員，建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程并嚴格落實。實施有限空間作業(yè)，應當嚴格執(zhí)行“先通風、先檢測、后作業(yè)”的原則，未經(jīng)通風和檢測，嚴禁作業(yè)人員進入有限空間。凡進入有限空間進行施工、檢修、清理作業(yè)的，企業(yè)應當實施作業(yè)審批，未經(jīng)作業(yè)負責人審批，任何人不得進入有限空間作業(yè)。作業(yè)現(xiàn)場必須有負責人員、監(jiān)護人員，不得在沒有監(jiān)護人員的情況下作業(yè)。嚴禁在事故發(fā)生后盲目施救。企業(yè)應當對有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人員、檢測人員、監(jiān)護人員和作業(yè)人員進行安全教育培訓，并做好培訓記錄，記載培訓的內(nèi)容、日期等有關情況。未經(jīng)培訓合格不得上崗作業(yè)。企業(yè)負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員應當具有相應的資質(zhì)證書。企業(yè)應當根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點，制定有針對性的應急預案，保證作業(yè)和施救人員掌握相關應急預案內(nèi)容，每年至少進行一次演練，不斷進行修改完善，并按規(guī)定申請備案。（二）企業(yè)應當為有限空間作業(yè)人員（含檢測人員）配備符合國家標準要求的防護用品和設備。呼吸防護用品應當為全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護器具，符合《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》（GB/T18664XX）、《自給開路式壓縮空氣呼吸器》（GB/T16556XX）、《呼吸防護長管呼吸器要求》（GB6220XX）等規(guī)定要求。缺氧條件下，應當符合《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》（GB8958XX）要求。同時，要配備應急通訊報警器材、快速檢測設備、大功率強制通風設備、應急照明設備、安全繩、救生索、安全梯等防護用品。當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時，通風、檢測、照明、通訊設備應當符合防爆要求，作業(yè)人員應當使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等。防護裝備以及應急救援設備設施應當妥善保管，并按規(guī)定定期進行檢驗、維護。（三）企業(yè)應當在有限空間進入點附近設置醒目的警示標志，并告知作業(yè)者存在的危險有害因素和防控措施，防止未經(jīng)許可人員進入作業(yè)現(xiàn)場。（四）實施檢測時，檢測人員應當處于安全環(huán)境，并做好檢測記錄，包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度值、有毒氣體濃度值等。要依據(jù)《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》、《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學有害因素》（）、《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護規(guī)范》（GBZ/T205XX）等法規(guī)標準對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行評估，制定消除、控制危害的措施，確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時，應當對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測。作業(yè)人員工作面發(fā)生變化時，應當視為進入新的有限空間，重新檢測。（五）實施有限空間作業(yè)過程中，應當保持空氣流通。嚴禁用純氧進行通風換氣。（六）委托承包單位進行有限空間作業(yè)的，企業(yè)應當進行安全交底，與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責。存在多個承包單位時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對承包單位的安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個人。四、方法步驟（一）調(diào)查摸底，制定方案（7月中下旬）。各有限空間作業(yè)的工貿(mào)企業(yè)要進行全面的調(diào)查摸底，摸清有限空間作業(yè)的基本情況，建立基礎臺帳，并針對本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理情況及存在的問題，制定專項治理實施方案，認真組織實施。（二）開展業(yè)務培訓（8月至9月）。各有關企業(yè)要按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第3號），組織現(xiàn)場作業(yè)人員和有關人員的培訓工作。（三）自查自改和督促整改（9月至10月）。工貿(mào)企業(yè)要按照相關規(guī)定、標準的要求，認真進行自查自改，并于XX年9月底前將本單位執(zhí)行有限空間作業(yè)有關規(guī)定的情況和存在問題及整改計劃，報送經(jīng)貿(mào)局。經(jīng)貿(mào)局將在企業(yè)自查自改的基礎上，組織人員深入現(xiàn)場，對企業(yè)自行整改情況進行全面檢查，大力宣傳有限空間作業(yè)安全知識和有關安全管理要求，做好指導和服務工作，并對查出的隱患，逐一登記、建檔立案，督促整改、跟蹤問效，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。對逾期沒有整改的，要依據(jù)有關規(guī)定予以處罰；對情節(jié)嚴重的，要通過新聞媒體予以曝光。（四）督查和全面總結（11月至12月）。市安委辦將組織相關部門，對企業(yè)開展工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項治理工作落實情況進行重點督查，并通報督查結果，以確保專項治理工作落實到位，取得實效。五、工作要求（一）加強組織領導。各企業(yè)要按要求制定工作方案，采取有效措施，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。同時，主要負責人要切實負起安全生產(chǎn)第一責任人的責任，認真組織開展自查自糾，全面提高企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營水平。（二）加強相關法規(guī)標準建設和宣傳培訓。各企業(yè)要結合實際，抓緊建立健全具有針對性的有限空間作業(yè)相關制度，并采取印發(fā)宣傳資料、舉辦講座和培訓班、以案說法等多種形式宣傳有限空間作業(yè)安全知識，增強宣傳工作的針對性和有效性。要精心組織編寫培訓教材，改進培訓形式，確保培訓工作的質(zhì)量和覆蓋面。（三）堅持統(tǒng)籌兼顧。各有關工貿(mào)企業(yè)要把有限空間作業(yè)違規(guī)違章行為作為“打非治違”專項行動的重點之一，做到“五個結合”：將有限空間作業(yè)專項治理與安全生產(chǎn)標準化和安全隱患排查治理體系建設相結合，與冶金等工貿(mào)行業(yè)煤氣安全專項治理相結合，與加強基層基礎建設，嚴格日常安全監(jiān)管執(zhí)法工作相結合，與企業(yè)技術改造，增加安全投入，提升企業(yè)安全管理水平相結合，與建立安全監(jiān)管長效機制，創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機制相結合。要以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為主線，針對工貿(mào)企業(yè)特別是私營企業(yè)和中小企業(yè)的特點，從開展崗位達標入手，提高作業(yè)人員的安全意識和操作技能，規(guī)范有限空間作業(yè)行為，減少和杜絕“三違”現(xiàn)象，全面提升現(xiàn)場安全管理水平。（四）嚴格責任追究。各企業(yè)要注重抓好正反兩方面的典型，及時總結推廣好的經(jīng)驗和做法。對不認真開展專項治理，導致發(fā)生事故的，要嚴格按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，查明原因，分清責任，依法依規(guī)嚴肅處理。要認真執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度，確保事故按期結案，并及時向社會公布調(diào)查處理結果，切實用事故教訓推動工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作。請各相關企業(yè)在9月3日前將實施方案（含電子版，下同）和附件附件2報送經(jīng)貿(mào)局，在11月5日前將本企業(yè)開展工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項治理書面總結報經(jīng)貿(mào)局。