【正文】 政各項業(yè)務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)，保持**民政在省市的領(lǐng)先優(yōu)勢。繼續(xù)深化行政審批制度改革，全面規(guī)范依法行政，加強民政法制建設(shè)。切實加強民政政策理論研究，落實領(lǐng)導(dǎo)帶頭下基層調(diào)研制度，提高改革決策的科學(xué)性。充分利用各類媒體，加強民政工作宣傳，繼續(xù)擴大**民政的品牌效應(yīng)。繼續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實上級各項規(guī)定，鞏固三嚴(yán)三實專題教育活動成果，不斷健全完善作風(fēng)建設(shè)長效機制。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，做好信訪接待工作，著力化解社會矛盾。繼續(xù)加強安全生產(chǎn)管理，加大檢查和整改力度，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。民政局推行“黨建+”工作實施意見一、把握內(nèi)涵實質(zhì) XX年7月，省委書記強衛(wèi)同志在全省推進黨建“連心、強基、模范”三大工程暨農(nóng)村基層黨建工作會議上強調(diào)，要樹立“黨建+”理念，以新思路、新機制、新手段謀劃和推進基層黨建工作?！包h建+”，是指把黨的建設(shè)融入黨的各項事業(yè)、各項工作，通過構(gòu)建以黨建為引領(lǐng)、統(tǒng)籌推進各項工作的新機制，推動黨建工作與中心工作深度融合，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，更好地推動黨的事業(yè)發(fā)展。其核心在于確立黨建工作在各項工作中的主導(dǎo)引領(lǐng)地位，其關(guān)鍵在于將黨建工作與中心工作相互融合，其目的在于推動黨建工作效能最大化、實現(xiàn)黨的建設(shè)和黨的事業(yè)相互促進。 “黨建+”，更加凸顯了黨的建設(shè)對各項工作的推動作用，使黨建工作的方向更明確、重點更突出、任務(wù)更聚焦，能夠有效解決實際工作中存在的黨建工作與其他各項工作“兩張皮”的問題，有利于打破就黨建抓黨建的“自我循環(huán)”，增強黨建工作實效，符合中央提出的圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的一貫工作要求，是對黨的建設(shè)服務(wù)黨的事業(yè)規(guī)律性認(rèn)識的新深化、新表達，是抓黨建工作思路、理念的一大創(chuàng)新。 二、明確思路目標(biāo) （一）總體思路。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是對工作作出的“一個希望、三個著力”指示精神，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，落實“五大發(fā)展理念”，以深入推進“連心、強基、模范”三大工程為統(tǒng)領(lǐng)，以落實管黨治黨責(zé)任為關(guān)鍵，以強化基層黨組織政治功能和服務(wù)功能為核心，以嚴(yán)和實的精神狠抓工作落實，通過推動黨建工作與中心工作、重點任務(wù)、日常工作有機統(tǒng)籌、深度融合、始終貫穿，實現(xiàn)黨的建設(shè)與黨的事業(yè)聯(lián)動發(fā)展、相互促進，為實現(xiàn)“五年決戰(zhàn)同步全面小康”目標(biāo)提供堅強保證。 （二）工作目標(biāo)。通過深入推進、持續(xù)努力，使“黨建+”理念入腦入心、成為自覺行動，“黨建+”工作在我市民政領(lǐng)域全面鋪開、有效落實，各黨支部的自身建設(shè)進一步加強，黨在民政領(lǐng)域的組織覆蓋和工作覆蓋進一步拓展，黨建工作對各項工作的主導(dǎo)引領(lǐng)地位進一步強化，各黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用、黨的建設(shè)對黨的事業(yè)的推動作用進一步發(fā)揮。 （三）基本原則。在推行“黨建+”模式過程中，應(yīng)堅持以下原則： 堅持統(tǒng)籌融合。緊緊圍繞我市和局中心工作任務(wù)謀劃黨建工作，把黨建工作同中心工作、重點任務(wù)、日常工作同謀劃、同部署、同推進、同督查、同考核，統(tǒng)籌黨建一起抓、統(tǒng)籌資源一起用、統(tǒng)籌工作一起推，在服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員中找準(zhǔn)定位，在推動各項工作過程中充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢、發(fā)揮黨工作的作用。 堅持分類施策。堅持從實際出發(fā)，根據(jù)我局精準(zhǔn)扶貧、社會救助、社會治理、社會福利等不同民政工作特點，分類調(diào)研、分類謀劃、分類推進、分類指導(dǎo)，因時制宜、因地制宜拓展“黨建+”加的內(nèi)容。堅持改革創(chuàng)新。堅持體現(xiàn)原則要求和鼓勵探索創(chuàng)新相結(jié)合，堅持有形覆蓋和有效覆蓋相結(jié)合，使“黨建+”與民政各項工作加得上、加得好，在民政領(lǐng)域落地生根、開花結(jié)果。 堅持整體推進。堅持上下聯(lián)動、注重抓面，由點到面地推動工作，以典型示范帶動全面推廣，以重點突破帶動整體提升，用經(jīng)驗推動工作，實現(xiàn)從抓點抓經(jīng)驗到抓面抓實效的轉(zhuǎn)變。 （四）推進步驟 制定實施意見。 XX年2月份，制定《市民政局全面推行“黨建+”工作實施意見》， 推進工作落實。 （1）XX年2月底，召開會議，請市委組織部、市直屬機關(guān)工委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)列會指導(dǎo)，對推行“黨建+”工作進行全面部署。會上，采取以會代訓(xùn)的方式，對局各黨支部的全體委員進行培訓(xùn)。 （2）從3月份開始，各黨支部要按照本實施意見，結(jié)合各自實際，研究提出各自推行“黨建+”的具體措施、工作重點、特色舉措，重點明確加哪些內(nèi)容、有哪些抓手、由誰牽頭負(fù)責(zé)、達到什么目標(biāo)，切實做到思路清、措施實、責(zé)任明。3月底前，要通過上墻報、上展報等形式進行展示，讓這項工作看得見、摸得著、說得出、有成效。 三、落實重點任務(wù) 按照簡便易行、務(wù)實管用的要求，圍繞“黨建+”“加什么、怎么加”，采取“1+3+X”的模式推進“黨建+”落地見效?！?”就是黨的建設(shè)；“3”是指共性選項，即加中心工作、加重點任務(wù)、加日常工作；“X”是指特色選項，加本單位的其他特色工作。 當(dāng)前，民政領(lǐng)域“黨建+”要突出以下共性內(nèi)容：主要是圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”這一主線，結(jié)合新時期黨建工作的新特點和新要求，全面推行“黨建+”，精準(zhǔn)發(fā)力打造服務(wù)型民政隊伍。 四、加強組織領(lǐng)導(dǎo) 提高思想認(rèn)識。各黨支部要積極適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，強化抓黨建的主體責(zé)任，深刻認(rèn)識“黨建+”理念的豐富內(nèi)涵和重大意義，切實增強樹立“黨建+”理念、推行“黨建+”模式的思想自覺和行動自覺，跳出黨建抓黨建、融入中心抓黨建、創(chuàng)新理念抓黨建，努力將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、將黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、將黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。 加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為統(tǒng)籌謀劃，使“黨建+”工作落到實處。 加強自身建設(shè)。要把加強黨支部建設(shè)作為“黨建+”的基礎(chǔ)工程來抓，深入推進“連心、強基、模范”三大工程，在精準(zhǔn)發(fā)力打造服務(wù)型黨組織建設(shè)上持續(xù)用勁，把黨建工作抓實來，把黨支部和黨員隊伍自身建強來，著力解決少數(shù)黨員黨性觀念不強、服務(wù)能力偏弱、作用發(fā)揮不好的問題。 強化督促檢查。健全督促檢查、推動落實的工作機制，加大督促檢查和跟蹤落實力度，切實推動各項工作任務(wù)落地。建立“黨建+”工作臺賬，逐步實現(xiàn)信息化動態(tài)管理。把“黨建+”工作納入黨建工作總盤子，作為各黨支部書記抓黨建工作述職評議考核的必答必考選項，對那些組織不力、敷衍塞責(zé)、效果不好的，要嚴(yán)肅批評、嚴(yán)肅問責(zé)。 改進工作作風(fēng)。以從嚴(yán)從實作風(fēng)推進“黨建+”，堅決防止“光說不練”“喊空口號”“做表面文章”等形式主義問題，堅決防止“重部署輕落實”等不良傾向。充分運用各類媒體加強宣傳引導(dǎo)，按照上級以及我局的部署要求，及時宣傳“黨建+”的進展成效，為“黨建+”深入推進營造良好輿論氛圍?！　　?