【正文】 來，謀大局抓大事的作用，也加快了知識更新，優(yōu)化了知識結(jié)構(gòu)，豐富了做好工作的知識儲備。（四）是把政治思想工作和解決實際問題相結(jié)合。商務(wù)系統(tǒng)是全市群體上訪問題比較多的系統(tǒng)之一，我局作為流通行業(yè)矛盾排查調(diào)處的牽頭單位，認真落實市領(lǐng)導(dǎo)小組指示精神，共調(diào)處矛盾糾紛12（其中商務(wù)7件，供銷3件，旅游2件）件，辦理來信來訪17件次。解決企業(yè)改革遺留的歷史問題，既要做好政治思想工作也要和解決群眾的實際問題結(jié)合起來，經(jīng)過不懈的努力，大多數(shù)人的合理訴求終于在XX年得到了解決，其中政治思想工作發(fā)揮了重要作用。四存在的困難和問題XX年，商務(wù)工作雖然取得了較好的成績，但困難和問題依然存在，比較突出的是：一是商業(yè)網(wǎng)點布局不盡合理，廣但小而散，市場的集散能力較弱，對外輻射作用不顯著，不利用大商貿(mào)、大流通和大市場的發(fā)展。二是市整規(guī)辦機構(gòu)、人員編制、經(jīng)費沒有得到落實，影響了整規(guī)工作的有效開展。三是在新形式下，商務(wù)干部職工隊伍的業(yè)務(wù)能力還需進一步提高。五XX年商務(wù)工作打算XX年，是認真學(xué)習和全面貫徹落實黨的十七大精神的重要一年。我們要按照省第次黨代會和市第次黨代會確定的總體發(fā)展思路，認真貫徹落實全市經(jīng)濟工作會議精神，團結(jié)協(xié)作，開拓奮進，為實現(xiàn)商務(wù)工作預(yù)期目標，重點做好以下十六個方面的工作。（一）全力抓好《xx市商務(wù)“十一五”發(fā)展總體規(guī)劃》的貫徹落實。要按照馬市長在政府工作報告中提出的“規(guī)劃新建一批，改造提升一批，淘汰取締一批”的思路。認真抓好新市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點項目的規(guī)劃建設(shè)工作和舊市區(qū)市場的改造提升工作。（二）繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。規(guī)劃改造農(nóng)家店達到35戶。積極爭取推薦宏豐公司、西部公司配送中心等有關(guān)項目列入商務(wù)部“萬村千鄉(xiāng)市場工程”支持范圍，爭取國家貼息貸款。（三）大力推進社區(qū)商業(yè)“雙進工程”。繼續(xù)選擇條件較好的2個社區(qū)（初步確定朝暉、文化兩個街區(qū)）推薦列入全省社區(qū)商業(yè)“雙進工程”支持項目。（四）抓好“萬商西進工程”項目銜接工作。以該工程為切入點，主動出擊，爭取國家的貼息貸款，做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓國際和東部開放型產(chǎn)業(yè)在嘉峪關(guān)工業(yè)園區(qū)落戶。（五）積極爭取商務(wù)部“雙百市場工程”項目。力爭將宏豐公司列入該工程“大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)”支持項目。（六）實施“品牌萬里行工程”。重點支持紫軒酒業(yè)開拓國內(nèi)外市場，創(chuàng)建品牌，獲得相關(guān)認證。（七）爭取“西部外貿(mào)發(fā)展促進資金”支持項目，加快外貿(mào)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。（八）爭取國家農(nóng)輕紡專項資金支持農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)。積極為農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)提供政策、項目、信息等服務(wù)。（九）利用“中小企業(yè)國際市場開拓資金”，在展覽、認證、產(chǎn)品宣傳、網(wǎng)站建設(shè)、市場考察與分析、培訓(xùn)等方面支持企業(yè)，增強企業(yè)開拓國際市場的能力。（十）積極為宏豐公司在承儲中央活畜儲備肉200噸/期的基礎(chǔ)上再爭取數(shù)量增加項目。（十一）進一步加大對外開放工作的力度，積極促成阿聯(lián)酋灑鈉雅國際有限公司在我市的投資項目。（十二）加強機關(guān)人員的政治理論、業(yè)務(wù)、法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)學(xué)習，努力拓寬知識面，進一步完善思路，深化認識，增強理論指導(dǎo)實踐的能力，以適應(yīng)新時期商務(wù)工作的需要。（十三）組織好廣交會、高交會、廈洽會的參會工作。（十四）積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡量解決個別纏訪人員的遺留問題。（十五）做好行業(yè)監(jiān)管工作，進一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。做好酒類市場、成品油市場、屠宰市場、廢舊物資市場、豆制品市場、食品安全和市場供應(yīng)、市場監(jiān)測的監(jiān)管工作。（十六）加強黨的建設(shè)，認真落實黨風廉政建設(shè)和信訪責任制。做好安全生產(chǎn)、消防工作、機關(guān)精神文明、社會治安綜合治理、工青婦和計劃生育等工作。海關(guān)辦事處自查剖析材料本文主要從當前存在的不符合辦事處科學(xué)發(fā)展的問題及其原因；解決方法進行講述。其中，主要包括：思想政治工作和隊伍建設(shè)基礎(chǔ)還比較薄弱、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金還沒有到位、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、審批等前期準備工作及相應(yīng)工作機制還不到位、不完善、機場業(yè)務(wù)機制和后勤保障機制不完善、人力資源不足、找準工作中的切入點，扎實開展思想政治、隊伍建設(shè)和黨風廉政建設(shè)等工作、立足于加強前期介入、溝通對話，不斷完善溝通聯(lián)絡(luò)機制，建設(shè)有利于海關(guān)建設(shè)和發(fā)展的外部執(zhí)法環(huán)境、以《海關(guān)業(yè)務(wù)標準化規(guī)范》為標準，夯實業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，有效防范業(yè)務(wù)工作中的“兩個風險”的同時做好業(yè)務(wù)準備、落實全辦事處一盤棋思想，積極主動，強化協(xié)助補臺意識和制度，嚴格遵循雙人作業(yè)制度等，具體材料請詳見：從去年以來，我辦在工作中面臨新的挑戰(zhàn)和機遇。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，我們對辦事處工作進行了全面、深入調(diào)研，對當前不符合或者不完全符合辦事處科學(xué)發(fā)展的問題，在深入查找其主要原因的基礎(chǔ)不斷有效探索研究解決?，F(xiàn)將出現(xiàn)的問題報告如下：一、當前存在的不符合辦事處科學(xué)發(fā)展的問題及其原因（一）思想政治工作和隊伍建設(shè)基礎(chǔ)還比較薄弱。主要表現(xiàn)在工作中存在大局意識不強、不到位的情事和科級領(lǐng)導(dǎo)班子的能力建設(shè)還無法滿足新形勢下順利開展海關(guān)工作的需要。主要原因：一是隨著社會的發(fā)展，各種文化思潮和新思想、多種價值觀念不斷滲透到海關(guān)工作中，思想政治工作和隊伍建設(shè)的難度越來越大、工作要求越來越高；二是辦事處存在執(zhí)法風險和廉政風險壓力不大的錯誤觀念，思想政治工作的切入點不夠深；三是二級班子建設(shè)特別是科級領(lǐng)導(dǎo)班子的自身能力建設(shè)力度不大，滿足于完成具體工作任務(wù)，自覺學(xué)習和主動學(xué)習的能動性還比較低，有些關(guān)員大局意識不足、不到位；有些關(guān)員“大窗口”、“大接待”、“大通關(guān)監(jiān)管”意識不夠強，工作熱情高，但爭創(chuàng)一流的思想基本沒有；意識理念和工作能力還有可提升的空間。（二）業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作薄弱。主要表現(xiàn)在：業(yè)務(wù)規(guī)范化程度低、業(yè)務(wù)工作中存在監(jiān)管不到位的情事。主要原因：一是業(yè)務(wù)工作人員責任心不強，不嚴格按照業(yè)務(wù)規(guī)章制度落實業(yè)務(wù)操作規(guī)程，造成業(yè)務(wù)工作中存在監(jiān)管不到位的情事；二是辦事處業(yè)務(wù)量小，業(yè)務(wù)種類較單一，有不太重視業(yè)務(wù)工作“執(zhí)法風險”和“廉政風險”的思想和做法；三是業(yè)務(wù)理論、知識技能水平不高，業(yè)務(wù)清晰度低，業(yè)務(wù)規(guī)范程度不高；四是業(yè)務(wù)工作人力資源不足。綜合業(yè)務(wù)科只有2名關(guān)員。（三）**辦事處籌建工作中面臨的問題。主要表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)開展兩方面。主要原因一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金還沒有到位；二是基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、審批等前期準備工作及相應(yīng)工作機制還不到位、不完善；導(dǎo)致**辦事處機構(gòu)設(shè)置、人員編制還沒有完全落實到位，暫由**辦事處駐**籌備工作組3人開展；總署要求暫不開展業(yè)務(wù)，**辦事處的業(yè)務(wù)規(guī)劃、業(yè)務(wù)拓展等還沒有明確的目標和計劃。（四）**國際機場口岸預(yù)計明年開通后海關(guān)工作中面臨的挑戰(zhàn)和問題，主要表現(xiàn)在機場業(yè)務(wù)機制和后勤保障機制不完善、人力資源不足。主要原因：一是**國際機場口岸準確的開通時間不明，只是預(yù)計明年開通，因此**機場口岸海關(guān)機構(gòu)設(shè)置和人員編制不明，海關(guān)在機場開展旅檢工作、貨運監(jiān)管、綜合辦公、后勤服務(wù)用房還沒有明確；同時，機場口岸開通后，當前**辦事處的工作用地、工作用房無法滿足機構(gòu)增設(shè)和人員增多的需要，辦公及生活用地和用房及建設(shè)資金無著落。后勤保障機制還沒有明確。二是**辦事處雖然有多次臨時客包機和專機監(jiān)管經(jīng)驗，但受制于業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作薄弱和人力資源不足，在解決人力資源不足的同時完善和規(guī)范旅檢工作機制和貨運監(jiān)管需要多方面共同努力。以上，是我辦事處工作中確實存在的不符合或者不完全符合新形勢下以人為本、全面協(xié)調(diào)可持發(fā)展的主要問題及其原因，我們以統(tǒng)籌兼顧的方法正在逐步、有效地解決這些問題。二、解決方法（一）找準工作中的切入點，扎實開展思想政治、隊伍建設(shè)和黨風廉政建設(shè)等工作。強化科學(xué)發(fā)展觀教育，切實樹立和完善科學(xué)的世界觀、人生觀和價值觀，整體提高分析問題和解決問題的方法和能力；完善自學(xué)為主、積極參與討論和集中學(xué)習解決疑難問題為輔的學(xué)習型海關(guān)建設(shè)，進一步鞏固崗位練兵和“基層基礎(chǔ)建設(shè)討論”活動成果，打造一支“政治堅強、業(yè)務(wù)過硬、值得信賴”的準軍事化海關(guān)紀律部隊。服從命令聽指揮，令行禁止。完善“發(fā)展海關(guān)、成就關(guān)員、與人為本”的科學(xué)治關(guān)理念，政治上和工作中充分肯定和鼓勵關(guān)員，重視關(guān)員的發(fā)展需求，結(jié)合個體實際制定發(fā)展規(guī)劃；密切關(guān)注和積極有效幫助解決關(guān)員工作、生活、學(xué)習中急需解決的困難和問題；共同營造工作、生活中互相幫助互相關(guān)心和原則問題上互相監(jiān)督互相提醒的團結(jié)干事氛圍，構(gòu)建和諧的內(nèi)部執(zhí)法環(huán)境；切實加強大局意識和工作能力建設(shè)，針對科級干部及個體差異，采取不同的方法和措施，創(chuàng)建和完善切實能夠有效增強關(guān)員大局意識、提升個體工作能力的機制，把科級干部領(lǐng)導(dǎo)意識水平的高低、分析問題和解決問題的方法和能力水平作為二級班子建設(shè)的基本標準。結(jié)合工作實際扎實扎實開展思想政治、隊伍建設(shè)和黨風廉政建設(shè)等工作，確保有效防范業(yè)務(wù)和后勤保障工作中“兩個風險”，深入貫徹落實“大窗口”、“大接待”、“大通關(guān)監(jiān)管”，爭創(chuàng)一流。（二）、立足于加強前期介入、溝通對話，不斷完善溝通聯(lián)絡(luò)機制，建設(shè)有利于海關(guān)建設(shè)和發(fā)展的外部執(zhí)法環(huán)境。辦事處領(lǐng)導(dǎo)主動積極、卓有成效走訪轄區(qū)內(nèi)黨政領(lǐng)導(dǎo)，向他們匯報當前海關(guān)工作重點，向他們宣傳海關(guān)服務(wù)地方經(jīng)濟的方針、政策和方法，積極為地方經(jīng)濟發(fā)展建言獻策，使他們從以前對海關(guān)工作知之甚少到了解了海關(guān)工作、熟悉了海關(guān)工作，理解支持海關(guān)工作到現(xiàn)在肯定海關(guān)工作，并加強與相關(guān)部門的溝通聯(lián)絡(luò)，共同營造了有利于海關(guān)建設(shè)和發(fā)展的外部執(zhí)法環(huán)境。通過努力，迪慶藏族自治州州委州政府以《迪慶州人民政府辦公室關(guān)于海關(guān)建設(shè)用地的批復(fù)》批準海關(guān)建設(shè)用地15畝；**市市委市政府口頭批準增加海關(guān)建設(shè)用地10—20畝，同時充分考慮海關(guān)在**機場所需旅檢工作場所和貨運監(jiān)管工作場所、必備綜合辦公用房和后勤用房。在密切關(guān)注**辦事處籌建進展和**國際機場口岸進展的同時，及時向總關(guān)請示匯報，在總關(guān)黨組的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，爭取在**辦事處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完工及**國際機場口岸開通時，同步解決機構(gòu)設(shè)置和人員編制等相關(guān)問題。（三）以《海關(guān)業(yè)務(wù)標準化規(guī)范》為標準，夯實業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，有效防范業(yè)務(wù)工作中的“兩個風險”的同時做好業(yè)務(wù)準備。強化業(yè)務(wù)管理風險理念教育，警示業(yè)務(wù)風險可能帶來的嚴重后果，強化崗位責任制，強化監(jiān)督制約機制，嚴守請示匯報制度，杜絕因為業(yè)務(wù)量小就輕視業(yè)務(wù)工作中的執(zhí)法風險和廉政風險的偏差觀念，切實樹立和完善只要有業(yè)務(wù)的地方就一定存在風險的正確理念，強化工作人員責任心教育；以《海關(guān)業(yè)務(wù)標準化規(guī)范》為標準，認真加強業(yè)務(wù)知識技能學(xué)習，加強對具體業(yè)務(wù)崗位工作知其然、更要知其所以然的理論深化思考力度、鉆研力度和業(yè)務(wù)討論參與度；并針對當前崗位具體工作，有針對性地再造業(yè)務(wù)流程和管理時空，深入分析具體崗位工作中可能存在的執(zhí)法風險和廉政風險，完善風險分析機制，找準業(yè)務(wù)工作中的風險點，完善風險管理長效內(nèi)控機制。認真總結(jié)臨時客包機監(jiān)管工作經(jīng)驗，有針對性地加強旅檢業(yè)務(wù)改革的學(xué)習，通過自學(xué)、參加培訓(xùn)、邀請講課、實地跟班作業(yè)等多種渠道多種方法，學(xué)習昆明機場海關(guān)和版納機場海關(guān)在國際航空機場口岸管理中的做法和優(yōu)良傳統(tǒng)，進一步明晰明年旅檢業(yè)務(wù)改革后旅檢工作職責、崗位設(shè)置、工作標準、業(yè)務(wù)流程，針對**機場口岸做好業(yè)務(wù)準備，完善旅檢業(yè)務(wù)工作機制和國際機場口岸貨運監(jiān)管機制。（四）落實全辦事處一盤棋思想，積極主動，強化協(xié)助補臺意識和制度，嚴格遵循雙人作業(yè)制度，在目前人少事多的情況下，多種渠道解決辦事處工作中人力資源不足。綜上所述，我們工作中還存在四方面不完全符合科學(xué)發(fā)展的問題和挑戰(zhàn)，我們通過四個方面的工作正在逐步解決這些的問題和挑戰(zhàn)，開創(chuàng)辦事處新局面同時，深入踐行科學(xué)發(fā)展觀。