【正文】 度。對規(guī)模較大的工程，一般在項目劃分后工程開工前，由項目質(zhì)監(jiān)責(zé)任人對照施工進度安排，制訂質(zhì)量監(jiān)督實施計劃，并據(jù)此安排質(zhì)量監(jiān)督活動，對面上的中小型工程則明確重要隱蔽工程、關(guān)鍵部位和階段驗收、竣工驗收前必須質(zhì)監(jiān)到場。六是質(zhì)監(jiān)活動臺帳制度。每次質(zhì)量監(jiān)督活動，均要求質(zhì)監(jiān)人員做好質(zhì)監(jiān)活動臺帳，對發(fā)現(xiàn)的重大問題則要單獨出質(zhì)監(jiān)紀要 （或質(zhì)量監(jiān)督整改意見），下發(fā)給各參建單位，并要求項目法人組織各參建單位研究整改，并書面回復(fù)本站備案。今年共記錄質(zhì)監(jiān)活動臺帳百余 次，下發(fā)質(zhì)監(jiān)紀要（包括質(zhì)量監(jiān)督整改意見）等三十多份，為參建各方提出了許多好的意見和建議，得到了工程參建各方的肯定和好評。 加強對各參建單位的質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查。重點檢查工程實施過程中，各參建單位是否建立質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)，工程質(zhì)量責(zé)任制的落實情況和人員到位情況，以及它們履行相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的行為。以前我們在質(zhì)量監(jiān)督中常常偏重于對工程實體質(zhì)量的監(jiān)督，而對工程參建各方質(zhì)量行為的監(jiān)督往往忽視了。客觀原因是行為監(jiān)督?jīng)]實體監(jiān)督實在、具體，《浙江省水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》實施后，為我們進行行為監(jiān)督指明了方向。目前我們在質(zhì)監(jiān)工作中做到既重視工程實體質(zhì)量監(jiān)督，又重視行為監(jiān)督，基本做到工程實體監(jiān)督與行為監(jiān)督并重。今年十月，我站開展了針對受監(jiān)工程的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的專項檢查，重點檢查單位資質(zhì)、合同管理、轉(zhuǎn)包分包、質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)、工程質(zhì)量責(zé)任制的落實情況和人員到位及持證情況、規(guī)范標(biāo)準的收集情況等，摸清了情況，規(guī)范了行為，從而促進了工程質(zhì)量的提高。 加大受監(jiān)工程的質(zhì)量監(jiān)督巡查力度，做好工程實體質(zhì)量監(jiān)督工作。今年我縣受監(jiān)工程總投資近2億元，受監(jiān)工程項目達28項之多。 盡管受監(jiān)工程投資大、數(shù)量多、分布廣、時間又緊，但一年來，我站克服了人員少的困難，扎扎實實做好工程質(zhì)量監(jiān)督工作，做到“監(jiān)、幫、 促”相結(jié)合，以監(jiān)督為主，通過幫助督促建立健全質(zhì)量保證、質(zhì)量檢查和質(zhì)量監(jiān)督三個體系來提高工作質(zhì)量、促進工序質(zhì)量、保證工程質(zhì)量。平時在做好基礎(chǔ)驗槽、隱蔽部位、關(guān)鍵分部、階段驗收、竣工驗收前等質(zhì)監(jiān)必查環(huán)節(jié)的同時，還根據(jù)各個項目的建設(shè)進度，加大質(zhì)量監(jiān)督活動 頻率，經(jīng)常組織有關(guān)質(zhì)監(jiān)人員深入施工第一線，巡查施工現(xiàn)場涉及工程質(zhì)量的一切行為和工程實體質(zhì)量。出現(xiàn)問題的，該整改的堅決整改，該返工的堅決返工。 依法認真把好工程質(zhì)量等級評定關(guān)，客觀反映工程質(zhì)量。水利工程質(zhì)量評定是我們水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的一項重要工作職責(zé)，我站高度重視工程質(zhì)量評定工作。為依法客觀準確地做好工程質(zhì)量等級評定工作、把好工程質(zhì)量評定關(guān)，平時我們要求質(zhì)監(jiān)工作人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場， 廣泛收集工程質(zhì)量有關(guān)信息，記好質(zhì)監(jiān)活動臺帳，形成第一手資料；質(zhì)量評定時要求質(zhì)監(jiān)工作人員能嚴格按照國家、省頒布的有關(guān)質(zhì)量檢驗、 評定標(biāo)準及實體工程質(zhì)量檢驗檢測成果進行客觀評定，以數(shù)據(jù)說話。（五）做好安全生產(chǎn)工作。督促參建單位健全了安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)；逐步健全了安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度。平時在工程質(zhì)量監(jiān)督過程中也經(jīng)常現(xiàn)場指出施工的安全質(zhì)量隱患，全年受監(jiān)工程未發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故。（六）嚴格自律，加強廉政建設(shè)。按照水利局的統(tǒng)一部署，組織單位干部職工積極參加局組織的關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項活動，認真學(xué)習(xí)貫徹中央、省市有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)文件精神，觀看反腐倡廉警示教育片等，廉政建設(shè)工作得到了落實。通過系列學(xué)習(xí)教育活動，對黨風(fēng)廉政建設(shè)的認識和預(yù)防職務(wù)犯罪的自覺性都得到了提高。大家認識到預(yù)防職務(wù)犯罪是我們每一個國家干部所面臨的一個十分嚴肅的政治問題，就拿質(zhì)監(jiān)站來說，雖然權(quán)力不大，我們的質(zhì)量監(jiān)督員也不是國家公務(wù)員，但我們履行的是政府監(jiān)督的職能，對全縣水利工程質(zhì)量有實行強制性監(jiān)督管理的權(quán)力，這里也有個正確行使權(quán)力 的問題。因此，預(yù)防職務(wù)犯罪不是“與已無關(guān)”，而是與我們密切相關(guān)。 一年來，我們認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的規(guī)定，沒有發(fā)生一起違法亂紀的事情。（七）加強管理，認真完成各項目標(biāo)任務(wù)。 我們除了按照部、省、市有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準的規(guī)定，對在建工程加強質(zhì)量監(jiān)督管理外，我們還加強了內(nèi)部管理，建立了工 程質(zhì)量監(jiān)督臺帳；下發(fā)質(zhì)量監(jiān)督紀要（或整改意見）由專人負責(zé)； 全年共收取水利工程質(zhì)監(jiān)費10多萬元，超額完成全年的目標(biāo)任務(wù)。二、存在問題及明年工作打算 （一）存在問題回顧一年來的質(zhì)量管理工作，雖然取得了一定成績，但還存在許多不足，必須加強質(zhì)量監(jiān)督管理，依法及時做好水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。根據(jù)國家、省市有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定要求，特別是《浙江省水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》的要求，及時采取一些相應(yīng)措施，扎扎實實地做好質(zhì)量監(jiān)督管理工作，督促建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建各方明確各自的責(zé)任、責(zé)職和權(quán)利，促使它們自覺地完善各自的質(zhì)量管理體系和規(guī)范各自的質(zhì)量行為，基本形成 “建設(shè)單位負責(zé)、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府部門監(jiān)督”的質(zhì)量管理體系框架?？傮w思路：緊緊圍繞以十六大精神和三個代表重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞水利局中心工作，結(jié)合我縣實際，牢固樹立質(zhì)量第一的意識，以科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)和實踐我縣水利質(zhì)量監(jiān)督工作的開展，鞏固完善質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，開拓創(chuàng)新。具體思路有：完善質(zhì)監(jiān)規(guī)章制度，建立健全并形成一整套系統(tǒng)的工作流程，接受群眾監(jiān)督；實現(xiàn)由傳統(tǒng)的“看、問”向用科學(xué)檢測數(shù)據(jù)監(jiān)督轉(zhuǎn)變；實行建設(shè)過程檢測“三七”制，從現(xiàn)行見證取樣送檢中，建設(shè)、監(jiān)理單位抽取30%送不同于施工單位送檢的有資質(zhì)檢測單位檢測；繼續(xù)推行竣工檢測制度，投資上規(guī)模工程均要實行完工后實體質(zhì)量檢測；爭取幾家水利行業(yè)的質(zhì)量檢測單位的資質(zhì)申報審核工作，從宏觀上掌握工程質(zhì)量動態(tài)；加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高質(zhì)監(jiān)人員業(yè)務(wù)水平，定期召開質(zhì)量監(jiān)督工作座談會（半年一次），計劃年底組織全縣水利工程質(zhì)量工作人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)一次；實行參建單位持證人員上崗備案制；進一步加大質(zhì)量檢查、質(zhì)量監(jiān)督工作的頻度和力度，切實提高設(shè)計等前期工作的質(zhì)量,加強過程控制，確保工程質(zhì)量。發(fā)揚成績，克服不足，與時俱進，依法質(zhì)監(jiān)，在水利局的領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅信，水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作定會更上一層樓。二〇一四年十一月十三日